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3G的中國(guó)結(jié)：TD-SCDMA決定中國(guó)3G的未來

IT-man >《3G》

2005.11.01

關(guān)注

在中國(guó)從“電信大國(guó)”走向“電信強(qiáng)國(guó)”的發(fā)展過程中，3G將扮演非常重要的角色。在日前舉行的國(guó)家“十五”重大科技成就展上，TD-SCDMA與神州五號(hào)載人飛船、水稻超高產(chǎn)育種、大陸鉆探工程等成果，作為“十五”期間自主創(chuàng)新取得的最具代表性的重大科技成就，受到廣泛關(guān)注。的確, TD-SCDMA 這一打著中國(guó)烙印的 3G 全球標(biāo)準(zhǔn)，雖然在 ITU 的標(biāo)準(zhǔn)征集階段是一個(gè)后來者，卻憑借其獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)最終勝出。同時(shí)，作為三個(gè)主流標(biāo)準(zhǔn)中的惟一一個(gè) TDD 標(biāo)準(zhǔn)，該技術(shù)從誕生初始就一直備受世人關(guān)注。在這種異乎尋常的關(guān)注下，中國(guó)成為全球 3G 發(fā)展的一個(gè)旋渦，成為眾多廠商紛爭(zhēng)圈地的焦點(diǎn)，得到和失去對(duì)廠商而言可能是運(yùn)氣，而對(duì)中國(guó)而言卻在于能否把握通信業(yè)的未來……

3G 的中國(guó)結(jié)

《中國(guó)通信新聞》記者楊東

中國(guó) TD-SCDMA 演義

“盡管 TD-SCDMA 目前的發(fā)展只能算是萬里長(zhǎng)征邁出第一步，但是具有里程碑意義?！蔽鏖T子（中國(guó)）通信集團(tuán)首席技術(shù)官李萬林在接受《中國(guó)通信新聞》采訪時(shí)說?！皫资陙恚澜缤ㄐ艠?biāo)準(zhǔn)都是由西方國(guó)家提出的，為什么中國(guó)就不能提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)？TD-SCDMA的意義就在于它是中國(guó)提出的并被國(guó)際電聯(lián)確認(rèn)的全球三個(gè)3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一，這是中國(guó)在世界電信史上的第一次?！?div style="height:15px;">

李萬林博士是西門子公司最早從事TD-SCDMA的開發(fā)人員之一，并于1998年把它帶入中國(guó)同大唐電信展開了全面的合作。他向《中國(guó)通信新聞》介紹：“ 1994 年，在位于奧斯汀的摩托羅拉公司半導(dǎo)體部工作的項(xiàng)目經(jīng)理陳衛(wèi)與德州大學(xué)奧斯汀分校的助理教授徐廣涵在不斷的交談?dòng)懻撝校械饺绻研屡d的無線通信技術(shù)與蓬勃成長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)結(jié)合起來會(huì)大有前途，于是這兩個(gè)搞通信技術(shù)的中國(guó)留學(xué)生開始設(shè)計(jì)一個(gè)無線電通信系統(tǒng)的方案。為了開發(fā)這個(gè)系統(tǒng)， 1995 年兩人自己掏腰包成立了一個(gè)高技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司，取名 CWill ?！?div style="height:15px;">

信威通信技術(shù)股份有限公司首席科學(xué)家徐廣涵告訴《中國(guó)通信新聞》：“為了開發(fā)新系統(tǒng)， CWill 還開發(fā)出來另一個(gè)核心技術(shù)――上行同步技術(shù)。由這些新技術(shù)組成的新系統(tǒng)被命名為 SCDMA( 同步碼分多址 ) 。”

據(jù)介紹， 1995 年 5 月，郵電部科技司司長(zhǎng)周寰率國(guó)內(nèi)七名通信專家到美國(guó)考察無線通信技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r，他希望在未來能夠研制中國(guó)自己的移動(dòng)通信技術(shù)。 1995 年 11 月，郵科院和 CWill 合資成立了北京信威通信技術(shù)股份有限公司，由李世鶴任董事長(zhǎng)，陳衛(wèi)任總經(jīng)理。信威的主要任務(wù)是開發(fā)以智能天線、上行同步等為核心技術(shù)的 SCDMA 無線接入系統(tǒng)。

李萬林說：“ 1997 年，國(guó)際電聯(lián) (ITU) 向各國(guó)征求第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)。郵科院的一些領(lǐng)導(dǎo)開始醞釀能不能在 SCDMA 的技術(shù)基礎(chǔ)上獨(dú)立提交一個(gè) 3G 標(biāo)準(zhǔn)。李世鶴在推動(dòng)事態(tài)的進(jìn)展和說服各方領(lǐng)導(dǎo)方面起到了關(guān)鍵作用。 1997 年 12 月，中國(guó)電信界召開了香山會(huì)議討論要不要提出 3G 標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過爭(zhēng)論和討論，主張?zhí)岢鲋袊?guó) 3G 標(biāo)準(zhǔn)的意見逐漸占了上風(fēng)?！?div style="height:15px;">

“比拍大片還要驚險(xiǎn)。”回想 TD-SCDMA 的成長(zhǎng)過程，“中國(guó) 3G 之父”、大唐移動(dòng)首席科學(xué)家李世鶴在接受《中國(guó)通信新聞》采訪時(shí)仍心有余悸。

李世鶴說：“ 1998 年 6 月 30 日，以大唐 ( 電信科學(xué)技術(shù)研究院 ) 代表中國(guó)向國(guó)際電聯(lián) (ITU) 遞交了中國(guó)提出的 3G 標(biāo)準(zhǔn) ( 后命名為 TD-SCDMA) 。當(dāng)時(shí)，國(guó)際電聯(lián)內(nèi)部正為確定 3G 標(biāo)準(zhǔn)而爭(zhēng)吵不休。代表美國(guó)利益的 CDMA2000 和代表歐洲利益的 WCDMA 水火不容，誰也沒有想到中國(guó)方面突然提出自己的 3G 標(biāo)準(zhǔn)來，都感到很莫名其妙?！?div style="height:15px;">

1998 年 6 月底，中國(guó) 3G 標(biāo)準(zhǔn)文檔正式提交上去后，立即就遭到了國(guó)外廠商的封殺。

1998-1999 年兩年間，封殺 TD-SCDMA 的行為達(dá)到高潮。美國(guó)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化組織秘密聯(lián)系歐日，相互達(dá)成協(xié)定，企圖在當(dāng)年 10 月 29 日召開的審定 3G 世界標(biāo)準(zhǔn)的赫爾辛基會(huì)議上，提案廢除 TD-SCDMA 。日本的理由甚至很無厘頭： TDD 標(biāo)準(zhǔn)根本沒有必要。

周寰只能求助于中國(guó)政府的支持。他向信息產(chǎn)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)， " 歐洲與美國(guó) 2 億人能支持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，日本 1 億多人還能搞個(gè) PDC （日本的電信標(biāo)準(zhǔn)），中國(guó)有 13 億人，為什么不能支持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？他建議面對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該采取強(qiáng)硬的措施，即使赫爾辛基會(huì)議把 TD-SCDMA 否決了，中國(guó)政府也要支持這一標(biāo)準(zhǔn)。 "

據(jù)李世鶴介紹，信息產(chǎn)業(yè)部考慮再三，通過郵電科技委召集了各方面的專家，對(duì) TD-SCDMA 進(jìn)行了技術(shù)層面上的重新評(píng)估。最終，郵電科技委的建議被信息產(chǎn)業(yè)部呈報(bào)給吳基傳部長(zhǎng)——“ 如果國(guó)外勢(shì)力阻撓使中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不被采用，中國(guó)也有足夠的市場(chǎng)空間來支持自己的標(biāo)準(zhǔn)，我們完全有能力在自己的國(guó)家開發(fā)并運(yùn)營(yíng)TD-SCDMA ！”

在得到這個(gè)結(jié)論之后，信息產(chǎn)業(yè)部即致函各外企駐中國(guó)機(jī)構(gòu)，提醒他們對(duì) TD-SCDMA 封殺可能造成的后果。由于中國(guó)政府的強(qiáng)硬態(tài)度，原來堅(jiān)決反對(duì)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的人態(tài)度一下子就變了——誰也不愿意失去中國(guó)市場(chǎng)。

1999 年，國(guó)際電聯(lián)大會(huì)在芬蘭赫爾辛基召開。李世鶴、周寰當(dāng)時(shí)也在歐洲訪問。 CDMA2000 陣營(yíng)與 WCDMA 陣營(yíng)相互想要“吃掉”對(duì)方的想法，最終給了 TD-SCDMA 生存的空間。

據(jù)介紹，當(dāng)時(shí)的中國(guó)通信市場(chǎng)正處于高速增長(zhǎng)期，盡管在技術(shù)方面處于落后的局面，但巨大的市場(chǎng)還是讓中國(guó)在國(guó)際電聯(lián)頗具影響力。美國(guó)方面和歐洲方面都“拉攏”中國(guó)站在自己一邊，希望將對(duì)方的標(biāo)準(zhǔn)否決掉。兩大陣營(yíng)拉鋸的結(jié)果是，實(shí)力最弱的 TD-SCDMA 反而沒有多少人反對(duì)。

最終， 2000 年 5 月，在土耳其召開的國(guó)際電聯(lián)全會(huì)上，經(jīng)投票表決，由中國(guó)大唐集團(tuán)提出的 TDD 模式的 TD-CDMA 系統(tǒng)，被采納為國(guó)際 3G 標(biāo)準(zhǔn)，與歐洲提出的 WCDMA 和美國(guó)提出的 CDMA2000 同列三大標(biāo)準(zhǔn)之一。 2001 年 3 月 16 日被國(guó)際無線標(biāo)準(zhǔn)組織 3GPP （制定第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際性組織）正式接納，標(biāo)志著 TD-SCDMA 技術(shù)已經(jīng)真正得到世界各大通信運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備制造商的認(rèn)可。

TD-SCDMA 后發(fā)而先至？

事實(shí)上，自 TD-SCDMA 被列為 3G 三大標(biāo)準(zhǔn)之一以來，關(guān)于 TD-SCDMA 與中國(guó) 3G 發(fā)展關(guān)系的爭(zhēng)論就一直沒有停歇。“目前有一種論調(diào)，說是中國(guó)不上 3G 是在等待 TD-SCDMA 的成熟，其實(shí)我倒是覺得是在等待運(yùn)營(yíng)商的‘成熟’?！币粯I(yè)內(nèi)人士在接受《中國(guó)通信新聞》采訪時(shí)表示。

這位人士表示，目前中國(guó)電信市場(chǎng)的格局履新不久，各方勢(shì)力仍處于磨合階段，緩發(fā) 3G 牌照正是在某種程度上保護(hù)了運(yùn)營(yíng)商的利益。“運(yùn)營(yíng)商一旦上了 3G ，有三個(gè)問題他們是無法回避的：一是沒有商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式；二是沒有贏利模式；三是多長(zhǎng)時(shí)間收回投資。而這些問題運(yùn)營(yíng)商并沒有完全考慮成熟。更為重要的是， 3G 事關(guān)重大，謹(jǐn)慎不可避免。”

TD-SCDMA 正是中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)借 3G 翻身的重要砝碼。 TD-SCDMA 說到底就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)化的問題，產(chǎn)業(yè)的物化，就是指一組芯片的成熟，包括基站、終端的芯片等等。

李世鶴認(rèn)為，目前 TD-SCDMA 正在不斷提速。在芯片方面，大唐擁有獨(dú)特的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，完全具備完成芯片開發(fā)工作的實(shí)力。大唐一直是 SIM 卡和 UIM 卡的主要供應(yīng)商，主要為移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商提供 SIM 卡和 UIM 卡芯片，同時(shí)也為固定運(yùn)營(yíng)商提供 IC 電話卡芯片。

TD-SCDMA 要成功的話，運(yùn)營(yíng)商的支持是必不可少的?！爸袊?guó)電信運(yùn)營(yíng)商采用什么標(biāo)準(zhǔn)是它們自己決定的嗎 ? 不，是政府。連日本、歐洲運(yùn)營(yíng)商采用哪種標(biāo)準(zhǔn)，也是政府決定的。通信是一個(gè)非常特殊的行業(yè)，不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。運(yùn)營(yíng)商要做什么系統(tǒng)，用什么技術(shù)，都是政府決定的?！?李世鶴說。

對(duì)于為什么國(guó)內(nèi)的運(yùn)營(yíng)商并不是很看好他們，李世鶴說，中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商總認(rèn)為，外國(guó)的月亮比中國(guó)圓。李世鶴一再?gòu)?qiáng)調(diào)，我們大唐是百分之百的國(guó)有企業(yè)，我們只是向國(guó)家貢獻(xiàn)技術(shù)，沒有其他的想法。

TD-SCDMA 的民族利益

作為 TD-SCDMA 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提出者和產(chǎn)業(yè)化的重要推動(dòng)力量，大唐自 TD-SCDMA 誕生起便與其結(jié)下不解之緣。從標(biāo)準(zhǔn)提出到核心技術(shù)檢驗(yàn)，從產(chǎn)品開發(fā)到網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)，從以國(guó)內(nèi)企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立到 TD-SCDMA 真正國(guó)際合作化格局的實(shí)現(xiàn)， TD-SCDMA 在中國(guó)的移動(dòng)通信領(lǐng)域一直不懈地探索著一條發(fā)展中國(guó)家高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展之路。

2002 年 10 月 30 日，大唐電信、南方高科、華立、華為、聯(lián)想、中興、中國(guó)電子、中國(guó)普天等 8 家中國(guó)通信企業(yè)發(fā)起的 TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京正式成立。目前已有 21 企業(yè)。

TD-SCDMA 作為我國(guó)第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為扭轉(zhuǎn)中國(guó)移動(dòng)通信制造業(yè)長(zhǎng)期以來的被動(dòng)局面提供了難得的機(jī)遇。

但幾年來 TD-SCDMA 的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻不盡人意，與其他兩大標(biāo)準(zhǔn)相比， TD-SCDMA 可算是步履維艱。據(jù)介紹， TD-SCDMA 不僅開發(fā)時(shí)間短，大唐電信更是孤立難支。世界各大廠商，甚至國(guó)內(nèi)的華為、中興等都在 WCDMA 、 CDMA2000 上投入了巨資研發(fā)，而對(duì) TD-SCDMA 的投入則幾乎為零。到 2002 年 8 月，投入 TD-SCDMA 研發(fā)的資金總額僅有 10 億人民幣，研發(fā)人員估計(jì) 500 余人；參與 WCDMA 研發(fā)的企業(yè)則多達(dá) 27 家，資金投入達(dá)數(shù)百億美元，其中僅愛立信就達(dá) 30 － 50 億美元，此外還有諾基亞、 NEC 、 NTTDoCoMo （日本最大的無線通訊運(yùn)營(yíng)商）等公司，其年銷售額累計(jì)起來幾乎相當(dāng)于中國(guó)全年的 GDP ，更有 5 萬名專門從事系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)的人員。在 CDMA2000 的陣營(yíng)中，也聚集了高通、朗訊、摩托羅拉、北電等公司，其技術(shù)積累及資金實(shí)力之雄厚并不遜于 WCDMA 。

TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)楊驊告訴《中國(guó)通信新聞》，因?yàn)闆]有自己提出的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)在第一、二代上付出的代價(jià)是沉重的。中國(guó)的模擬機(jī)大概發(fā)展了 600 萬用戶，當(dāng)時(shí)從基站、交換機(jī)到手機(jī)都是買來的，一部手機(jī)能賣到 5-6 萬元，至少 2500 億元流進(jìn)了國(guó)外公司的腰包。

在第二代上面，中國(guó)于 1992 年著手研究 GSM ，到 1999 年形成產(chǎn)品，已經(jīng)和歐洲相差了 8 年。當(dāng)時(shí)，盡管中國(guó)開發(fā)出了 GSM 設(shè)備，但是國(guó)產(chǎn) GSM 設(shè)備的出現(xiàn)，無法改變當(dāng)時(shí)中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的格局，中國(guó)民族通信制造業(yè)期望能在程控交換領(lǐng)域取得的奇跡并沒有再現(xiàn)。中國(guó)在第二代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的總投入已經(jīng)達(dá)到幾千億人民幣，其中絕大部分被外商賺走。直到 2000 年，國(guó)產(chǎn)的手機(jī)、基站、移動(dòng)交換機(jī)的市場(chǎng)占有率也只有 5% 、 4% 和 9% 。

楊驊表示，如果在 3G 的競(jìng)爭(zhēng)上，中國(guó)民族通信業(yè)不在標(biāo)準(zhǔn)上超前，第一、二代付出的代價(jià)的歷史就會(huì)重現(xiàn)。

自從 TD-SCDMA 標(biāo)準(zhǔn)提出以來，大唐不斷進(jìn)行技術(shù)改革。目前 TD-SCDMA 已能實(shí)現(xiàn)大面積覆蓋，單基站通信距離達(dá)到了 16 公里，超過了 WCDMA ；速度也達(dá)到了每小時(shí) 125 公里。今天的大唐已經(jīng)可以宣布： TD-SCDMA 不僅可以實(shí)現(xiàn)單獨(dú)組網(wǎng)，而且可以實(shí)現(xiàn)全境覆蓋。

第三代移動(dòng)通信領(lǐng)域，中國(guó)作為世界上最大的移動(dòng)通信市場(chǎng)，究竟采用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，決定了上萬億元資金的流向。

隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快，尤其是中國(guó)加入 WTO 后，人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí)已經(jīng)發(fā)生了重大變化。過去的通訊標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)基本上在國(guó)際上沒有發(fā)言權(quán)。第三代通訊標(biāo)準(zhǔn) TD-SCDMA 出現(xiàn)，標(biāo)志著我們已經(jīng)有了自己的優(yōu)勢(shì)話語。

中國(guó)政府相關(guān)部門從國(guó)務(wù)院到國(guó)家計(jì)委、科技部、財(cái)政部以及 6 大運(yùn)營(yíng)商、國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中銀國(guó)際等，都明確支持 TD-SCDMA 的開發(fā)。

不管是高通的 CDMA 還是歐洲的 GSM ，都是在政府強(qiáng)有力支持下才有了今天。單純依靠企業(yè)力量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是不現(xiàn)實(shí)的，它需要一種更強(qiáng)有力的支持。

大唐的 TD-SCDMA 是在中國(guó)政府和中國(guó)各家運(yùn)營(yíng)商共同支持下搞出的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但如果離開了政府的支持，在國(guó)際巨頭的打壓之下 TD-SCDMA 必死無疑。關(guān)鍵是，中國(guó)政府對(duì) TD-SCDMA 的傾斜使 TD-SCDMA 獲得了政治上的優(yōu)勢(shì)。外電稱，中國(guó)政府已敦促國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界采取行動(dòng)支持中國(guó)自己的電信業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)目前已經(jīng)是世界上最大的移動(dòng)通信市場(chǎng)，并且也是世界上潛力最大的市場(chǎng)，是全球業(yè)界巨頭的增長(zhǎng)希望所在。對(duì)于愛立信、朗訊、北電等公司來講，中國(guó)對(duì)于 TD-SCDMA 的支持讓他們必須重新思考中國(guó)的 3G 市場(chǎng)布局。

中國(guó) 3G 征程，正在展開亮麗的畫卷。

TD-SCDMA 決定中國(guó) 3G 未來

一直懸在 3G 頭上的問號(hào)仍然沒有得到解答：日前在京閉幕的“ 3G 在中國(guó) 2005 全球峰會(huì)”上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華坦白道，“我沒有帶來大家最想知道的內(nèi)容”。但他笑著說 , “我們不說不等于我們沒做，只是時(shí)機(jī)未到。中國(guó)發(fā)展 3G 的條件已經(jīng)具備，我們將會(huì)同有關(guān)部門 , 適時(shí)提出相關(guān)決策?！?div style="height:15px;">中國(guó)在等待什么時(shí)機(jī) ? 或許 TD-SCDMA 可以給出答案。

“經(jīng)過一系列測(cè)試和綜合論證，TD-SCDMA完全具備大規(guī)模獨(dú)立組網(wǎng)的能力?！边@一官方結(jié)論在如此正式的政府活動(dòng)中公開提出，從某種意義上說TD-SCDMA一定會(huì)在中國(guó)得到一張獨(dú)立的3G牌照。從而，也讓一些國(guó)際廠商所希望的與W-CDMA混合組網(wǎng)的可能性微乎其微了。

電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所MTnet辦公室主任魏貴明在3G蜂會(huì)上代表電信研究院做的報(bào)告表示，這個(gè)測(cè)試結(jié)論是在專家組會(huì)議上經(jīng)過認(rèn)真討論所形成的一個(gè)試驗(yàn)結(jié)論。首先，系統(tǒng)已經(jīng)支持了規(guī)范所要求的全部的功能和業(yè)務(wù)，設(shè)備已經(jīng)比較穩(wěn)定。終端方面實(shí)現(xiàn)了大部分的功能和業(yè)務(wù)，終端的性能和部分功能將在完善后進(jìn)行比較大規(guī)模的應(yīng)用測(cè)試。終端與系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)了基本電信業(yè)務(wù)的互操作以及不同品牌終端之間的互通。

與以往幾屆不同 , 這次3G全球峰會(huì)更像是 TD-SCDMA 技術(shù)的全面路演活動(dòng)―――無論政府、協(xié)會(huì)、廠商和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，都在以最強(qiáng)的聲音反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)事實(shí)：最近半年到一年來， TD-SCDMA 技術(shù)在各個(gè)方面取得了突破進(jìn)展，已初步具備投入商用的條件。

據(jù) TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)楊驊介紹，該技術(shù)從系統(tǒng)設(shè)備到終端、芯片都取得了明顯的進(jìn)展。經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)測(cè)試 , 已經(jīng)充分驗(yàn)證系統(tǒng)不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，完全可以支持大規(guī)模的獨(dú)立制造。下一階段的主要目標(biāo)是開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和業(yè)務(wù)應(yīng)用的試驗(yàn)與驗(yàn)證，在一個(gè)貼近真實(shí)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行各種能夠滿足用戶需求業(yè)務(wù)的驗(yàn)證，為最終商用奠定基礎(chǔ)。

在這樣的背景下，奚國(guó)華對(duì)發(fā)展 3G 產(chǎn)業(yè)的看法就更加意味深長(zhǎng)。他說，中國(guó)對(duì)發(fā)展和引進(jìn) 3G 技術(shù)的掌握能力是領(lǐng)先的。發(fā)展 3G 技術(shù)，不僅要考慮技術(shù)本身 , 更要考慮應(yīng)用，發(fā)展 3G 要靠技術(shù)和市場(chǎng)的雙驅(qū)動(dòng)。

電信研究院一位人士在接受媒體采訪時(shí)表示，在 3 種技術(shù)中， TD-SCDMA 雖然起步晚 , 但在中國(guó)市場(chǎng)上，沒有 TD-SCDMA 的存在，幾乎是不可想象的事情。因此，在 TD-SCDMA 技術(shù)真正成熟之前，讓 WCDMA 和 CDMA2000 率先在中國(guó)市場(chǎng)上發(fā)展，并率先占領(lǐng)市場(chǎng)，同樣是不可想象的事情。

楊驊透露， TD-SCDMA 聯(lián)盟中的一家企業(yè) , 已經(jīng)在歐洲簽訂了第一個(gè) TD-SCDMA 商用試驗(yàn)合同。雖然與已經(jīng)發(fā)出 138 張有效牌照、用戶達(dá)到 3000 萬的 WCDMA 技術(shù)相比， TD-SCDMA 在運(yùn)營(yíng)方面尚無建樹 , 但楊驊認(rèn)為，該技術(shù)一定會(huì)在未來的中國(guó)市場(chǎng)上得到長(zhǎng)足發(fā)展，初步估計(jì)將會(huì)占中國(guó) 3G 市場(chǎng)的三分之一；國(guó)際市場(chǎng)方面 , 由于在 TDD 領(lǐng)域只有 TD-SCDMA 進(jìn)行了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作 , 因此預(yù)計(jì)也將有較好發(fā)展。

大唐電信董事長(zhǎng)周寰認(rèn)為， TD-SCDMA 實(shí)現(xiàn)了我國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)由技術(shù)跟進(jìn)到技術(shù)創(chuàng)新的徹底變革，有望使我國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)業(yè)徹底擺脫對(duì)國(guó)外技術(shù)和產(chǎn)品路徑的依賴。在第一代模擬移動(dòng)通信時(shí)期，至少 2500 億元收入流進(jìn)國(guó)外公司腰包，第二代數(shù)字移動(dòng)通信階段，我國(guó)龐大的 GSM 設(shè)備市場(chǎng)僅獲取了 5% 的微薄份額，近 5000 億元財(cái)富流向國(guó)外公司。而 TD-SCDMA 的出現(xiàn)，將有望在 3G 時(shí)代改變現(xiàn)有的游戲規(guī)則。

接受采訪的專家近乎一致地認(rèn)為， TD-SCDMA 系統(tǒng)是一種有著獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)的 3G 系統(tǒng) , 采用了智能天線、聯(lián)合檢測(cè)、動(dòng)態(tài)信道分配、上行同步等關(guān)鍵技術(shù)，使其在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和業(yè)務(wù)支持等方面與其他 3G 標(biāo)準(zhǔn)相比 , 具有明顯的差異。仔細(xì)分析這次差異，一般認(rèn)為這將給運(yùn)營(yíng)商帶來更多的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，由于 TD-SCDMA 擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，將使運(yùn)營(yíng)商在未來業(yè)務(wù)開發(fā)與業(yè)務(wù)發(fā)展方面擁有更多的自主權(quán)，從而具備更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

信息產(chǎn)業(yè)部科技司副司長(zhǎng)張新生表示，無論哪種標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)務(wù)、技術(shù)和盈利模式都是影響其發(fā)展的主要因素。對(duì)于中國(guó)而言，在今后發(fā)展 3G 的過程中 , 必須認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)鏈的重大意義，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的巨大作用。

無疑， TD-SCDMA 在中國(guó) 3G 時(shí)代扮演的角色，將在很大程度上影響到中國(guó)移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)的真正復(fù)興。

最后的測(cè)試

如今，不僅是中國(guó)，全球通信業(yè)都在屏住呼吸，期待著測(cè)試結(jié)果的公布。這份關(guān)乎 TD-SCDMA 未來命運(yùn)的報(bào)告，不知能否成為政府和 TD-SCDMA 陣營(yíng)的一顆“定心丸”。

據(jù)信產(chǎn)部電信研究院魏貴明透露，目前關(guān)于 TD-SCDMA 的下一步安排已經(jīng)出爐，接下來的測(cè)試將主要集中在終端上。

魏貴明表示，此次終端測(cè)試結(jié)束后，將會(huì)在 12 月進(jìn)行大規(guī)模端到端的應(yīng)用測(cè)試，會(huì)有 1000 多部各種終端品牌參與此次測(cè)試，這也是 TD-SCDMA 試驗(yàn)性商用網(wǎng)絡(luò)的最后一次測(cè)試。日前，信產(chǎn)部高層針對(duì) TD-SCDMA 的進(jìn)展情況曾表態(tài)：“ TD-SCDMA 在近 6 個(gè)月內(nèi)已有突破性進(jìn)展，牌照的發(fā)放已基本成熟?！?div style="height:15px;">一位信產(chǎn)部官員也表示，“目前系統(tǒng)設(shè)備通過測(cè)試情況很好，但終端與芯片還存在一些問題，這也是接下來需主要解決的問題”。據(jù)相關(guān)終端廠商表示，現(xiàn)在的時(shí)間很緊張，很多工作都是并行推進(jìn)。

據(jù)了解，在試驗(yàn)性商用網(wǎng)絡(luò)建成之前， TD-SCDMA 的芯片與終端廠商均將進(jìn)行最后的實(shí)驗(yàn)測(cè)試。各廠商最新的預(yù)測(cè)： 3G 牌照將會(huì)在明年第二季度發(fā)放，此后運(yùn)營(yíng)商將會(huì)有 6 至 9 個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)部署時(shí)間。

鼎橋科技的 CEO 楊薏浩表示， TD-SCDMA 從技術(shù)上適合單獨(dú)組網(wǎng)，沒有必要與 WCDMA 混網(wǎng)，但從國(guó)家電信資源有效利用及運(yùn)營(yíng)商之間整合考慮，有可能會(huì)將 TD-SCDMA 與 GSM 網(wǎng)進(jìn)行融合。

2004 年 12 月至 2005 年 2 月， TD-SCDMA 已經(jīng)完成室內(nèi)實(shí)驗(yàn)，外場(chǎng)測(cè)試也在 2004 年 4 月初舉行。測(cè)試由信息產(chǎn)業(yè)部出面組織， 6 家運(yùn)營(yíng)商、 4 家設(shè)備提供商、 15 家終端廠商參與了測(cè)試。測(cè)試在北京和上海同時(shí)進(jìn)行，北京參與的運(yùn)營(yíng)商包括中國(guó)移動(dòng)、網(wǎng)通、鐵通，系統(tǒng)設(shè)備由大唐、普天和鼎橋通信提供。而聯(lián)通、中國(guó)電信、衛(wèi)通在上海建設(shè)了實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，系統(tǒng)設(shè)備全部由中興提供。

6 月底， TD-SCDMA 第二階段的外場(chǎng)測(cè)試已結(jié)束，這份業(yè)界期待已久的技術(shù)鑒定書很有可能成為 TD-SCDMA 走向商用的臨界點(diǎn)。隨著政府對(duì) TD-SCDMA 在 3G 市場(chǎng)肯定會(huì)占有一席之地的態(tài)度越發(fā)明朗，人們對(duì)于 TD-SCDMA 的關(guān)注焦點(diǎn)也從技術(shù)是否成熟逐漸轉(zhuǎn)向了更為實(shí)際的層面。

決勝 3G 前夜

TD-SCDMA全面提速國(guó)際廠商紛紛聯(lián)姻

今年 5 月 19 日，愛立信同中興通訊達(dá)成協(xié)議，雙方將共同開發(fā) TD-SCDMA 標(biāo)準(zhǔn)。愛立信 CEO 思文凱表示，同中興通訊成立合資公司有助于愛立信削減支出，并增進(jìn)同中國(guó)本土運(yùn)營(yíng)商之間的聯(lián)系。

他同時(shí)稱， 3G 服務(wù)的推出將帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備訂單的增加。 UOB Kayhian 投資公司分析師哈沃 - 陳 (Hover Chen) 表示，中國(guó)電信設(shè)備廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品在價(jià)格上比愛立信和諾基亞的產(chǎn)品低 20% 到 30% 。他說：“由于同本土運(yùn)營(yíng)商保持著密切的聯(lián)系，中興通訊在中國(guó)市場(chǎng)搶占了大量的市場(chǎng)份額。在發(fā)展中市場(chǎng)，運(yùn)營(yíng)商往往對(duì)產(chǎn)品的價(jià)格非常敏感，這是中興通訊和華為在這些市場(chǎng)大獲成功的主要原因?！?div style="height:15px;">西門子和華為也對(duì)其 TD-SCDMA 合資公司鼎橋進(jìn)行重要人事調(diào)整，由原上海西門子移動(dòng)通信有限公司副總裁楊薏?擔(dān)任鼎橋 CEO ，原 CEO 孟樂改任總裁。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，此番調(diào)整與 3G 牌照發(fā)放有關(guān)系，可能先行發(fā)放，獨(dú)立組網(wǎng)。未雨綢繆，西門子決定起用在銷售方面擅長(zhǎng)的楊薏浩任鼎橋新掌門人。

鼎橋日前在 TD-SCDMA 系統(tǒng)廠商中首家宣布將于今年三季度推度出全套 TD-SCDMA 無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商用產(chǎn)品。

西門子通信集團(tuán)相關(guān)人士表示，楊薏浩就任鼎橋公司 CEO 是該公司應(yīng)對(duì) TD-SCDMA 當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展需要的組織調(diào)整，希望以其多年的高級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)，及在市場(chǎng)與銷售方面的經(jīng)驗(yàn)，為鼎橋公司實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成功增加勝算。

朗訊（中國(guó)）副總裁何其銳也表示，朗訊在 HSDPA 領(lǐng)域或者 WCDMA 領(lǐng)域里， HSDPA 現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟，可以在 WCDMA 跟 HSDPA 兩者共存，聯(lián)合支持話音。 TD ― SCDMA 也經(jīng)過一年多的產(chǎn)業(yè)化的實(shí)驗(yàn)加速，也一一成熟。 WCDMA 大家以前從終端也有一些疑問，但是現(xiàn)在也發(fā)展很迅速。 CDMA2000 技術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)，能夠提供很高的話音容量。

阿爾卡特今年也宣布入股大唐電信，全力支持TD-SCDMA的開發(fā)，從而在未來的TD-SCDMA市場(chǎng)也能分得一份蛋糕。

沖刺 3G 研發(fā)開路

雖然現(xiàn)在談“ 3G 在中國(guó)”還有些虛幻，還在為牌照而奔走，但大家似乎都心知肚明， 3G 距離中國(guó)已經(jīng)是越來越近了。

據(jù)了解，中國(guó)一些大運(yùn)營(yíng)商目前已經(jīng)開始了在省一級(jí)建設(shè)W-CDMA實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，幾乎涵蓋了全國(guó)所有省份。與其說是實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，但所有的主要設(shè)備已經(jīng)就緒。有專家開玩笑的說，如果中國(guó)政府今天宣布發(fā)放3G牌照，中國(guó)某些運(yùn)營(yíng)商第二天就可以推出3G商用服務(wù)。

3G爭(zhēng)奪戰(zhàn)在中國(guó)已經(jīng)提前打響了。如何爭(zhēng)取更多的實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，如何能夠通過3G的契機(jī)贏得更多的市場(chǎng)空間，各路制造商在中國(guó)已經(jīng)使出了十八般武藝。

一位不愿具名業(yè)內(nèi)人士對(duì)《中國(guó)通信新聞》表示：“研發(fā)是國(guó)際廠商試圖打開新的區(qū)域市場(chǎng)的敲門磚。無論真正的投入，還是一種姿態(tài)，大家都希望能夠通過加大投資而影響當(dāng)?shù)卣?，從而利用政府的影響力去?zhēng)取當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商?！?div style="height:15px;">他說：“不可否認(rèn)，投資研發(fā)還有另一層考慮，那就是走‘政府路線’，為下一步3G戰(zhàn)略鋪好路，搭好橋。而對(duì)當(dāng)?shù)卣彩呛檬?，通信巨頭對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)在的投資也意味著將來更大的投資。也算是‘雙贏’?！?div style="height:15px;">據(jù)《中國(guó)通信新聞》了解，今年6月愛立信宣布在四川成都設(shè)立一家從事移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)的研發(fā)中心， 8 月 18 日，阿爾卡特宣布在成都設(shè)立一個(gè)新的研發(fā)中心，目標(biāo)是進(jìn)一步開拓中國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)。僅僅過了一周左右，諾基亞也宣布，在中國(guó)內(nèi)陸的第二家 3G 研發(fā)中心將正式落戶成都。而到了9月，西門子也宣布將在成都設(shè)立移動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新中心。

同時(shí)，杭州，南京等大城市也成為國(guó)際通信巨頭通過研發(fā)而爭(zhēng)奪3G地區(qū)市場(chǎng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

愛立信大中華區(qū)市場(chǎng)與戰(zhàn)略規(guī)劃副總經(jīng)理盧勇告訴《中國(guó)通信新聞》，在過去 5 年中，愛立信在中國(guó)研發(fā)領(lǐng)域的投入以每年超過 30% 的幅度高速增長(zhǎng)， 2005 年的增長(zhǎng)幅度將超過 50% 。愛立信的目標(biāo)并不僅僅只是在中國(guó)建設(shè)幾個(gè)生產(chǎn)基地，更重要的是使愛立信具備新產(chǎn)品的研發(fā)能力，通過研發(fā)本地化和產(chǎn)品本地化，帶動(dòng)中國(guó)市場(chǎng)的銷售和出口。

摩托羅拉一直對(duì)在華的研發(fā)投資非常重視，就在不久前的“ 2005 中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)發(fā)布暨高層論壇主題論壇”上，摩托羅拉中國(guó)區(qū)總裁高瑞彬表示，摩托羅拉在中國(guó)已擁有 16 個(gè)研發(fā)中心。鑒于中國(guó)良好的人力資源和技術(shù)、市場(chǎng)支持，摩托羅拉希望繼續(xù)擴(kuò)大其在華研發(fā)中心的規(guī)模，將它做成全球化的研發(fā)基地。

朗訊（中國(guó)）副總裁在接受《中國(guó)通信新聞》采訪時(shí)說，今年 4 月，朗訊向其南京 3G 研發(fā)中心增資 8000 萬美元，至此朗訊南京 3G 研發(fā)中心總投入已經(jīng)達(dá)到了 2 億美元。目前朗訊在中國(guó)形成了北京、青島和南京 3 個(gè) 3G 研發(fā)中心的布局，超過 1000 人的隊(duì)伍在致力于 3G 的研發(fā)工作。

西門子市場(chǎng)部有關(guān)人士告訴《中國(guó)通信新聞》，最近也成立了杭州西門子軟件開發(fā)中心，為中國(guó)用戶提供量身定做的 3G 解決方案。此前西門子已經(jīng)在南京、北京和上海建立了多個(gè)軟件開發(fā)中心。

2005 年初， NEC 宣布在北京組建 NEC 通訊中國(guó) 3G 移動(dòng)終端研發(fā)中心，目的是全力拓展在中國(guó)即將啟動(dòng)的 3G 服務(wù)，同時(shí)為其全球 3G 終端發(fā)展搭建一個(gè)堅(jiān)實(shí)的研發(fā)平臺(tái)。

業(yè)內(nèi)人士向《中國(guó)通信新聞》表示，這一系列企業(yè)行動(dòng)幾乎都是瞄準(zhǔn)中國(guó) 3G 市場(chǎng)，旨在于利用中國(guó)本土成本較低的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)搶占中國(guó)巨大的通信市場(chǎng)，尤其是即將啟動(dòng)的 3G 市場(chǎng)。中國(guó) 3G 都是一個(gè)全新的戰(zhàn)場(chǎng)，只不過戰(zhàn)斗尚未打響，參戰(zhàn)各方就已經(jīng)在幕后劍拔弩張了。另據(jù)調(diào)查，投資研發(fā)中心的國(guó)際通信巨頭正在不斷提升中國(guó)研發(fā)中心在其全球研發(fā)戰(zhàn)略體系中的層級(jí)，越來越多的國(guó)際通信巨頭把原來只在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行的尖端產(chǎn)品核心技術(shù)開發(fā)與基礎(chǔ)研究工作逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)，同時(shí)應(yīng)用型技術(shù)的研究地域?qū)ο笠膊辉傧抻谥袊?guó)市場(chǎng)，而是面向亞太乃至全球。

3G 還有多少障礙要跨越？

終端瓶頸

據(jù)《中國(guó)通信新聞》了解， TD-SCDMA 的瓶頸已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)鏈的上游逐漸轉(zhuǎn)移到了越發(fā)接近用戶的下游。兩三年前， TD-SCDMA 的難點(diǎn)是系統(tǒng)芯片，一年前終端芯片是最大的制約因素，而在上游各環(huán)節(jié)逐步突破之后，終端瓶頸開始凸現(xiàn)。

半年來，芯片技術(shù)進(jìn)展明顯。 TD-SCDMA 終端芯片方案提供商 T 3G 發(fā)布的支持 384Kbps 數(shù)據(jù)傳輸?shù)碾p模終端商用芯片組已基本能夠滿足 3G 數(shù)據(jù)應(yīng)用的速率，可以和另外兩種標(biāo)準(zhǔn)終端芯片的第二代相媲美。凱明通信也發(fā)布了一套預(yù)商用的 TD-SCDMA 芯片解決方案。芯片不再構(gòu)成瓶頸。

現(xiàn)在，人們把更多質(zhì)疑的目光轉(zhuǎn)向了終端。在 4 月底的峰會(huì)上，展出了將近 20 款 TD-SCDMA 手機(jī)，而在第一階段測(cè)試的時(shí)候，僅僅有大唐一款手機(jī)。從數(shù)量上看，推進(jìn)的速度并不慢，但是距離成熟商用仍然有很大差距。

TD-SCDMA 的測(cè)試牽連著 3G 在政府層面和產(chǎn)業(yè)層面的利益權(quán)衡。此中，技術(shù)漸次向商用層面提升，而牌照的問題不到最后一刻，仍是懸念。利益各方都需要等待黎明的到來

終端瓶頸很大程度上來自于時(shí)間上的壓力。鼎橋 CEO 孟樂在談到終端的差距時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“終端的成熟需要時(shí)間。 WCDMA 在商用之后，終端仍然存在很多問題，直到近兩年才逐漸走向成熟。 TD-SCDMA 同樣需要一個(gè)這樣的過程?！?div style="height:15px;">牌照懸念

“中國(guó)的 3G 牌照什么時(shí)候發(fā)？發(fā)幾張？怎么發(fā)？現(xiàn)在還沒有結(jié)論。一旦確定下來以后，我一定在第一時(shí)間告訴大家?！比涨霸诒本┡e辦的“ 3G 在中國(guó) 2005 全球峰會(huì)”上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長(zhǎng)奚國(guó)華對(duì)中國(guó)何時(shí)開展 3G 業(yè)務(wù)的問題仍然沒有作出準(zhǔn)確的回答。但是，他補(bǔ)充說，“我們不說，并不等于我們沒做工作，實(shí)際上我們做了大量工作。中國(guó)發(fā)展 3G 的條件已經(jīng)基本具備。我們將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)提出決策建議?！?div style="height:15px;">奚國(guó)華表示：“對(duì)于 3G 發(fā)展，中國(guó)政府一直采取理性務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)，我們組織了世界上規(guī)模最大、參與廠商最多的 3G 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)驗(yàn)，對(duì) WCDMA 、 CDMA2000 ，以及 TD ― SCDMA 這三種國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了全面測(cè)試。我們認(rèn)為對(duì)于新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，不僅要考慮技術(shù)本身，更要考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用，注重市場(chǎng)培育，將技術(shù)的先進(jìn)性與實(shí)用性很好地結(jié)合起來。掌握有關(guān) 3G 技術(shù)成熟度的第一手資料。我可以自豪地說，現(xiàn)在中國(guó)政府對(duì)于 3G 技術(shù)演進(jìn)的掌握，與世界上其他國(guó)家的政府相比，應(yīng)該說是比較全面的?！?div style="height:15px;">楊驊認(rèn)為，中國(guó)的３Ｇ標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在政府支持的有利條件下，聚集更多企業(yè)打造全球化３Ｇ產(chǎn)業(yè)鏈，從而鞏固中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際３Ｇ市場(chǎng)上的地位。準(zhǔn)確的定位、適時(shí)發(fā)放３Ｇ牌照，讓中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)把握時(shí)機(jī)完善技術(shù)是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成敗的關(guān)鍵。

“中國(guó)政府大力支持ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，并不僅因?yàn)樗侵袊?guó)提出的，更重要的是因?yàn)樗呀?jīng)成為一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是惟一事實(shí)上的ＴＤＤ的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)際電聯(lián)為ＴＤＤ模式在全球分配了專用頻段，意味著ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的應(yīng)用將可能是全球性的。”國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展司馬德秀司長(zhǎng)不僅闡明了中國(guó)政府支持ＴＤ－ＳＣＤＭＡ的決心，同時(shí)也表明了ＴＤ－ＳＣＤＭＡ作為一種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所具有的世界領(lǐng)先性?？梢?，采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不能僅僅局限于自主標(biāo)準(zhǔn)，更應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)；同樣，發(fā)展３Ｇ也應(yīng)重視市場(chǎng)的國(guó)際化，并在全球化３Ｇ產(chǎn)業(yè)鏈中找到位置。這樣，國(guó)內(nèi)的３Ｇ運(yùn)營(yíng)商在國(guó)際上可以通行無阻，國(guó)外的運(yùn)營(yíng)商也可以從容入駐。

盧勇表示：“牌照發(fā)放早有早的利弊，晚有晚的利弊。”

李世鶴也說：“什么時(shí)候發(fā)牌照，發(fā)幾張，那是政府的事?！?div style="height:15px;">不過，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)室主任史煒認(rèn)為，爭(zhēng)吵 3G 牌照的發(fā)放時(shí)間沒有任何現(xiàn)實(shí)意義，應(yīng)該討論的是， 3G 牌照如果今天就發(fā)放，它的作用能不能發(fā)揮出來，如果稍后發(fā)放，那么是不是會(huì)使一些投資商錯(cuò)過最佳的投資時(shí)機(jī)。現(xiàn)在最大的問題不是什么時(shí)候推 3G ，而是什么時(shí)候能夠把 3G 所能夠提供的服務(wù)建立起來，比如說它的數(shù)據(jù)源。大家拿著 3G 手機(jī)不能只是玩游戲、彩鈴。因?yàn)榭陀^地講， 3G 牌照的發(fā)放不存在早晚的問題。問題的關(guān)鍵是國(guó)家現(xiàn)在的管制政策，是否適用于新技術(shù)的推出。

３Ｇ牌照應(yīng)適時(shí)發(fā)放，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ應(yīng)定位國(guó)際３Ｇ市場(chǎng)，在市場(chǎng)中提升中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。畢竟，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ是國(guó)家的一張牌，定位準(zhǔn)確與否已是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成敗的關(guān)鍵。中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)不僅僅是在中國(guó)市場(chǎng)，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該定位國(guó)際市場(chǎng)，并在全球化３Ｇ產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)位置。

史煒指出，歐洲的公司和美國(guó)公司的最根本不同在歐洲公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依存度更強(qiáng)。愛立信、諾基亞的市場(chǎng)主要還是在海外，如果丟棄了中國(guó)市場(chǎng)，就意味著丟棄了全球市場(chǎng)。但高通丟掉了中國(guó)市場(chǎng)還有歐洲市場(chǎng)。另外，由于現(xiàn)在三個(gè)制式標(biāo)準(zhǔn)之間是交叉的，所以說對(duì)于高通的技術(shù)，你用也得用，不用也得用，除非中國(guó)說我不發(fā)展 3G 了，中國(guó)就真的不發(fā)展 3G 了，那么可能高通就讓步了，但是這種讓步等于是大家都犧牲了。

事實(shí)上，中國(guó)的 3G 進(jìn)程扭結(jié)在 3G 市場(chǎng)的利益分配上，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商的利益、中國(guó)制造商的利益、國(guó)際制造商的利益、上市公司的股東的利益、消費(fèi)者的利益以及中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的利益都是應(yīng)該尊重、應(yīng)該考慮的利益。在如此眾多的利益之下，中國(guó) 3G 何時(shí)上路的問題，不再是一時(shí)的意氣，更不是單純的學(xué)術(shù)討論能解決的。

業(yè)內(nèi)人士指出，圍繞中國(guó) 3G 的牌照問題、標(biāo)準(zhǔn)問題，歸根到底是市場(chǎng)的利益分配問題。這些利益糾纏在一起，形成了一個(gè)一時(shí)難以解開的結(jié)。中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通所渴望的移動(dòng)通信牌照問題、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、中國(guó)企業(yè)與世界巨頭的利益分配問題種種紛擾將 3G 擋在身后。在這些問題的映襯之下，或許， 3G 發(fā)展本身已經(jīng)不是最關(guān)鍵的了。協(xié)調(diào)、平衡中國(guó)運(yùn)營(yíng)商、制造商以及國(guó)際企業(yè)的利益的工作難度遠(yuǎn)超 3G 決策本身。

對(duì)于中國(guó) 3G 標(biāo)準(zhǔn) TD-SCDMA ，史煒評(píng)價(jià)還不足以跟其他兩個(gè) 3G 標(biāo)準(zhǔn)抗衡，盡管它可能在個(gè)別環(huán)節(jié)上有 3G 牌照的發(fā)放要面對(duì)的，主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題即自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商用化的問題、各個(gè)國(guó)有電信運(yùn)營(yíng)商之間的利益平衡問題，另外，從國(guó)資委角度考慮的是國(guó)有資產(chǎn)的保值增值問題，其實(shí)這些問題很大程度上不是 3G 所能承受的。

不可否認(rèn)，作為全球三大３Ｇ標(biāo)準(zhǔn)之一，ＴＤ－ＳＣＤＭＡ正面臨著前所未有的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)。處在全球３Ｇ市場(chǎng)的“風(fēng)口浪尖”，如果標(biāo)準(zhǔn)定位不夠準(zhǔn)確，在３Ｇ市場(chǎng)的舉措也將“一著錯(cuò)，滿盤輸”，因此定位準(zhǔn)確與否已成為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)成敗的關(guān)鍵。

國(guó)際化荊棘滿涂

史煒強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商國(guó)際化進(jìn)程中遇到的最大瓶頸就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)。中國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商在海外市場(chǎng)的國(guó)際化戰(zhàn)略，有兩種選擇，一種是跟國(guó)外的設(shè)備商捆綁，然后占領(lǐng)第三國(guó)市場(chǎng)；另一種就是跟非國(guó)有設(shè)備商捆綁在一起。事實(shí)上現(xiàn)在是運(yùn)營(yíng)商必須要捆綁設(shè)備商才能走出去，而電信設(shè)備商不需要捆綁運(yùn)營(yíng)商就直接可以走出去。優(yōu)勢(shì)，但在整體的商業(yè)操作模式上還是一個(gè)空白。 WCDMA 在歐洲， CDMA2000 在韓國(guó)、日本商用，但 TD-SCDMA 沒有任何的商用經(jīng)驗(yàn)，所以對(duì)市場(chǎng)前景目前無法下結(jié)論。

史煒認(rèn)為，信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)該成立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)推動(dòng)中國(guó)電信業(yè)國(guó)際化發(fā)展，這個(gè)部門由政府官員、技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成。

國(guó)際化戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)使然，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)也絕對(duì)不僅僅在于中國(guó)市場(chǎng)。國(guó)際電聯(lián)為ＴＤＤ模式在全球分配了專用頻段，這為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際化創(chuàng)造了良好的客觀條件。以國(guó)際化為戰(zhàn)略主導(dǎo)，盡早投入國(guó)際３Ｇ市場(chǎng)，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取成為主流標(biāo)準(zhǔn)，從而在全球３Ｇ產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)位置是中國(guó)ＴＤ－ＳＣＤＭＡ標(biāo)準(zhǔn)必須首先明確的市場(chǎng)定位。

相比于另外兩種 3G 標(biāo)準(zhǔn)， TD-SCDMA 目前最為弱勢(shì)的地方就在于還未能進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。國(guó)外在 3G 運(yùn)營(yíng)策略上的失誤曾經(jīng)給予了 TD-SCDMA 以喘息并壯大的良機(jī)，但自 2004 年開始，世界范圍內(nèi)的 3G 運(yùn)營(yíng)開始回暖，并于 2005 年表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的反彈之勢(shì)。在此情形之下， TD-SCDMA 如何才能在未來的戰(zhàn)略要地 -- 海外市場(chǎng)跑馬圈地，已經(jīng)成為 TD-SCDMA 陣營(yíng)必須思考和面對(duì)的一個(gè)問題。

TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)楊驊認(rèn)為，一般來講，跨國(guó)公司不僅會(huì)面向中國(guó)市場(chǎng)，還有拓展海外市場(chǎng)的條件，這對(duì) TD-SCDMA 將來的國(guó)際化起到很好的橋梁作用。

很多國(guó)家都為 TDD 預(yù)留了頻率資源。韓國(guó)有 50MHz 非配給 TDD 模式，日本也為 TDD 模式分配了 15MHz 的帶寬，歐洲已有 15 個(gè)國(guó)家發(fā)放了近 60 張 TDD 牌照。

這些情形也給業(yè)界帶來了很大的想象空間： TD-SCDMA 一旦成功商用，各個(gè)國(guó)家都可以采用此技術(shù)。此外， TD-SCDMA 采用的先進(jìn)技術(shù)所帶來的高頻譜利用率，使運(yùn)營(yíng)商可以更有效地利用有限的頻譜資源，為更多的用戶提供更多種類的語音與數(shù)據(jù)服務(wù)，這無疑為 TD-SCDMA 提供了很好的國(guó)際發(fā)展空間。

雖然，由于全球通信業(yè)的蕭條以及其余兩大 3G 標(biāo)準(zhǔn)的完善，使得全球 3G 應(yīng)用比人們的預(yù)期晚了好幾年，這也為 TD-SCDMA 的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)難得的機(jī)遇，但畢竟它晚了很長(zhǎng)時(shí)間。在這場(chǎng)與時(shí)間的賽跑中， TD-SCDMA 雖然進(jìn)展很快，但我們也看到它還有很多需要完善的內(nèi)容，曹淑敏就指出：“到目前為止，芯片、終端以及測(cè)試都是 TD-SCDMA 的薄弱環(huán)節(jié)。”尤其是測(cè)試儀表，據(jù)悉一些主流的測(cè)試廠商還處于觀望態(tài)度，基本沒有與 TD-SCDMA 相配套的設(shè)備。

很多人認(rèn)為， TD-SCDMA 應(yīng)該會(huì)而且也必須在 2006 年實(shí)現(xiàn)商用，因?yàn)檫@已經(jīng)是 TD-SCDMA 成功所剩下的為數(shù)不多的時(shí)間了。然而，要想真正實(shí)現(xiàn)成熟的商用化，并最終走向國(guó)際， TD-SCDMA 仍任重而道遠(yuǎn)。

NEC （中國(guó)）總裁盧雷訪談：

記者：總裁先生怎樣看待即將來臨的 3G 時(shí)代？在您心目中， 3G 世界是什么樣子？

盧雷：作為通信領(lǐng)域的從業(yè)人員，我們對(duì)于 3G 時(shí)代的到來，充滿了期待。在 3G 世界里人們將獲得更多美妙的體驗(yàn)。隨著 3G 時(shí)代的來臨，移動(dòng)通信的未來將朝著多媒體、無處不在的特性和國(guó)際化三個(gè)方向發(fā)展。 3G 終端產(chǎn)品不僅具備視頻、拍照等各種強(qiáng)大功能，消費(fèi)者還能充分享受到由運(yùn)營(yíng)商提供的各類增值服務(wù)、甚至 3G 手機(jī)還可以作為電子錢包、條碼解讀器來使用，而隨著國(guó)際化的網(wǎng)絡(luò)融合與發(fā)展，世界的距離將進(jìn)一步的拉近，人們的溝通與生活方式都將為此改變。

記者：您怎樣看待 TD-SCDMA ？它對(duì)中國(guó)市場(chǎng)會(huì)造成什么樣的影響？

TD-SCDMA 是中國(guó) 3G 市場(chǎng)的重要組成部分；總體來說， TD-SCDMA 的發(fā)展將會(huì)加強(qiáng)中國(guó)與國(guó)際間合作，共同促進(jìn)移動(dòng)多媒體新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的發(fā)展，這對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展將起到了十分積極的作用。

盧雷：作為主要的設(shè)備供應(yīng)商和重要的戰(zhàn)略合作伙伴，在市場(chǎng)戰(zhàn)略上，貴公司如何實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型？

綜合 3G 市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顩r來看，通過網(wǎng)絡(luò)融合實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式的轉(zhuǎn)型，這是符合市場(chǎng)發(fā)展需求的。目前，中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商正在力求規(guī)建高效的網(wǎng)絡(luò)，專注業(yè)務(wù)開發(fā)與用戶的開發(fā)，以有效提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。而 NEC 公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)是建立在更好的配合中國(guó)運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)之上的，我們希望依托 NEC 強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力以及豐富的 3G 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)，在保障運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的高性能和高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，協(xié)助運(yùn)營(yíng)商專注于核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)，提升企業(yè)贏利能力、降低運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

記者：我了解 3G 宣照的下發(fā)也是需要很多條件的，比如說技術(shù)的成熟程度，市場(chǎng)的培育程度等等，您認(rèn)為貴公司這些條件具備舉得怎么樣呢 ? ?

盧雷： NEC 是全球第一家投入到 3G 研發(fā)的企業(yè)，具有深厚的技術(shù)、產(chǎn)品及解決方案積累；因此就技術(shù)角度而言， NEC 的 3G 技術(shù)已經(jīng)較為成熟了。同時(shí)， NEC 與全球知名的 3G 運(yùn)營(yíng)商有長(zhǎng)期的深入合作，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，尤其在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)上， NEC 可以將這些成功經(jīng)驗(yàn)帶給中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商，幫助我們的合作伙伴加快縮短市場(chǎng)培育的周期。目前， NEC 與國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商保持著緊密的全方位合作，積極參與了 WCDMA 移動(dòng)終端的標(biāo)準(zhǔn)制定，成為最早介入這一體系并著手培育 3G 市場(chǎng)的廠商之一。我們相信，憑借多年的積累及在產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先性，以及 NEC 在 3G 產(chǎn)品及解決方案上所具備了先進(jìn)的理念，我們非常有信心做好中國(guó) 3G 市場(chǎng)。

記者：對(duì)中國(guó)而言，提供經(jīng)濟(jì)高效的 3G 服務(wù)的能力將是至關(guān)重要的。貴公司在這方面如何獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？

盧雷： 3G 服務(wù)對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)而言，確實(shí)是至關(guān)重要的。如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效的 3G 服務(wù)涉及到技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、人力、以及服務(wù)模式等多個(gè)方面。

在國(guó)際市場(chǎng)成功的經(jīng)驗(yàn)使 NEC 能夠?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商提供更多的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)的策略，以及先進(jìn)的技術(shù)及高效服務(wù)；經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)對(duì)于發(fā)展中的中國(guó) 3G 市場(chǎng)而言是極具價(jià)值的，也將幫助 NEC 在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)， NEC 綜合分析了各運(yùn)營(yíng)商的客觀需求，在服務(wù)模式上的不斷探索與創(chuàng)新。 NEC 在全球率先推出了 3G 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維外包服務(wù)，迎合了當(dāng)前電信運(yùn)營(yíng)商的最迫切的需求，力求減輕運(yùn)營(yíng)商的負(fù)擔(dān)，讓運(yùn)營(yíng)商更專注于自身的核心業(yè)務(wù)，有更多的時(shí)間與精力去發(fā)展用戶、開展業(yè)務(wù)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 2004 年 12 月， NEC 在中國(guó)香港成立 NEC 通訊（香港）有限公司，為和記電訊香港提供移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維外包服務(wù)，目前公司運(yùn)作的非常良好，也表明了 NEC 的 3G 服務(wù)能力進(jìn)一步得到了市場(chǎng)的驗(yàn)證。

記者：為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，貴公司在 3G 科研方面進(jìn)程如何？

盧雷： NEC 希望為中國(guó) 3G 市場(chǎng)提供最強(qiáng)大的技術(shù)保障，因此，我們?cè)诳蒲蟹矫鎯A注了巨大的精力。在 3G 系統(tǒng)方面， NEC 從中國(guó)政府提出 3G 構(gòu)想以來就一直在積極參與政府組織的各項(xiàng)設(shè)備及終端測(cè)試，在產(chǎn)品互聯(lián)互通測(cè)試上取得了非常好的效果，得到了政府部門、合作伙伴及行業(yè)的認(rèn)可。 2004 年 12 月， NEC 第一批在中國(guó)制造的無線基站正式下線，實(shí)現(xiàn)了基站產(chǎn)品的本地化生產(chǎn)，這為未來中國(guó) 3G 市場(chǎng)的本地化供貨提供了保障；在終端方面， NEC 與國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商保持著緊密的合作，積極參與了 WCDMA 移動(dòng)終端標(biāo)準(zhǔn)定制。在 2005 年初， NEC 在中國(guó)建立了 3G 終端研發(fā)中心，全面致力于國(guó)際先進(jìn)技術(shù)與中國(guó)具體應(yīng)用相結(jié)合，以保障 NEC 在終端研發(fā)上能夠始終保持強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力；

TD-SCDMA發(fā)展軌跡

2000年5月，大唐集團(tuán)代表中國(guó)政府提交的TD-SCDMA技術(shù)，被國(guó)際電聯(lián)批準(zhǔn)為第三代移動(dòng)通信國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，這是百年來中國(guó)電信發(fā)展史上的重大突破。

2001年3月，TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)被3GPP（第三代移動(dòng)通信伙伴項(xiàng)目）接納。

2002年3月，大唐移動(dòng)通信設(shè)備有限公司掛牌成立。

2002年5月，TD-SCDMA通過MTnet第一階段測(cè)試。

2002年10月30日，TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式成立，大唐、南方高科、華立、華為、聯(lián)想、中興、中電、中國(guó)普天等8家知名通信企業(yè)成為首批成員。

2005年7月，TD-SCDMA首次實(shí)現(xiàn)多媒體業(yè)務(wù)功能，同時(shí)，TD-SCDMA相關(guān)測(cè)試工作全面收尾，鼎橋、大唐等廠商相繼推出商用產(chǎn)品，TD-SCDMA進(jìn)入預(yù)商用階段。

3G成功運(yùn)營(yíng)的七大要素

醞釀已久的中國(guó)3G商用服務(wù)即將進(jìn)入最后準(zhǔn)備階段，隨著3G牌照發(fā)放時(shí)間的臨近，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商越來越關(guān)注如何通過成功運(yùn)營(yíng)，使3G技術(shù)創(chuàng)造出最大的價(jià)值。對(duì)于這一問題，已開通3G業(yè)務(wù)的國(guó)際電信運(yùn)營(yíng)商所走過的道路無疑有著重要的借鑒作用。

目前，3G業(yè)務(wù)正在全球范圍內(nèi)興起，而3G業(yè)務(wù)的成敗對(duì)移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī)表現(xiàn)，及其未來的發(fā)展前途關(guān)系重大。大多數(shù)國(guó)際移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)或正在積極準(zhǔn)備推出3G業(yè)務(wù)，其中日本和韓國(guó)的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商走在最前面，而大部分歐洲主要運(yùn)營(yíng)商也已推出3G業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商，乃至整個(gè)電信行業(yè)中的各個(gè)參與者都在密切關(guān)注著一些核心問題，諸如“將發(fā)放多少?gòu)?G牌照？”“TD－SCDMA的前景究竟如何？”“到2007年，中國(guó)3G市場(chǎng)的規(guī)模有多大？”“哪些客戶可能是早期的3G使用者？”“3G的全面推廣需要什么程度的網(wǎng)絡(luò)覆蓋率？”“在3G時(shí)代，哪些是提高M(jìn)OU（用戶每月通話分鐘數(shù)）和ARPU的制勝應(yīng)用？”“3G的投資最終將得到怎樣的回報(bào)？”等等。深入地看，政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)層面的問題對(duì)于每個(gè)運(yùn)營(yíng)商都是很大的考驗(yàn)，需要有針對(duì)性地分析各類不確定因素，并形成相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案；而另一方面，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端、應(yīng)用、資費(fèi)等運(yùn)營(yíng)層面的問題，則可借鑒國(guó)際案例。同時(shí)，無論宏觀環(huán)境如何變化，運(yùn)營(yíng)商都可采取一些制勝的策略。

麥肯錫對(duì)已廣泛開展3G業(yè)務(wù)的日本、韓國(guó)以及部分歐洲市場(chǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)研究，并基于國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)出成功運(yùn)營(yíng)3G業(yè)務(wù)的七大關(guān)鍵要素。3G業(yè)務(wù)的價(jià)值創(chuàng)造首先需聚焦于客戶（而非技術(shù)）這第一要素，同時(shí)，緊密圍繞客戶這一要素，運(yùn)營(yíng)商需有效地將網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用、資費(fèi)、渠道和品牌等其他六大要素貫穿于一體，這七大要素形成了3G端到端的價(jià)值定位。

3G成功運(yùn)營(yíng)的要素之一：網(wǎng)絡(luò)

由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資巨大，同時(shí)又是推出應(yīng)用以及保證客戶高品質(zhì)體驗(yàn)的基礎(chǔ)，因此布網(wǎng)的整體規(guī)劃對(duì)于運(yùn)營(yíng)商取得3G獲利至關(guān)重要。初步調(diào)查表明，四分之三的國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信用戶認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)覆蓋非常重要，因此運(yùn)營(yíng)商應(yīng)在3G業(yè)務(wù)推出前保證3G網(wǎng)絡(luò)達(dá)到令客戶滿意的地域覆蓋。

日本的DoCoMo、KDDI以及中國(guó)聯(lián)通的CDMA早期發(fā)展時(shí)的案例顯示，在“單模網(wǎng)絡(luò)”環(huán)境下，為保證客戶最基本的語音通話要求，90％以上的室外覆蓋是成功推出服務(wù)的必要條件。對(duì)中國(guó)市場(chǎng)而言，覆蓋約330個(gè)國(guó)內(nèi)大城市將是成功推出全網(wǎng)服務(wù)的前提條件。

在雙模網(wǎng)絡(luò)和終端環(huán)境下，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率將取決于運(yùn)營(yíng)商在客戶和應(yīng)用上的策略。假如客戶的主要需求仍在語音以及對(duì)帶寬要求不高的應(yīng)用為主，那就不需要過分追求3G本身的高覆蓋率（真正需要“高速移動(dòng)”支持的場(chǎng)合未必很多），而更需要確保3G和2．5G網(wǎng)絡(luò)之間的無縫銜接。假如客戶選擇3G主要看重一些“高速移動(dòng)”的旗艦業(yè)務(wù)，如隨時(shí)隨地的視頻下載等，那么在重點(diǎn)市場(chǎng)內(nèi)的全網(wǎng)覆蓋將十分重要（如華東和沿海省份、大城市和主要交通干線沿線等）。無論如何，3G的早期用戶必須感覺到與其使用2．5G時(shí)同等的實(shí)際“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”與“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量”，盡管這樣的覆蓋可以通過3G和2．5G的無縫銜接來實(shí)現(xiàn)。用戶注重的是使用時(shí)的實(shí)際感受，而非技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身。

運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)了解客戶感知的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量?jī)?nèi)涵并以此指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是影響客戶滿意度的重要因素，對(duì)國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信用戶的初步調(diào)查表明，“網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性”是用戶最為關(guān)注的因素，甚至略高于對(duì)“網(wǎng)絡(luò)覆蓋”的關(guān)注，更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出對(duì)“計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確”、“資費(fèi)套餐”、“服務(wù)”、“品牌”、“終端設(shè)計(jì)”、“終端穩(wěn)定性”、“新的應(yīng)用”等諸多因素的關(guān)注程度。而在網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性的具體內(nèi)涵上，室外信號(hào)的穩(wěn)定性最為重要，其次則是辦公室內(nèi)信號(hào)的穩(wěn)定性，而用戶對(duì)電梯內(nèi)信號(hào)的穩(wěn)定性期望值不高。了解了客戶對(duì)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量具體內(nèi)涵的期望值，運(yùn)營(yíng)商就可以有的放矢，將有限的資源投入到最重要的地方。

3G成功運(yùn)營(yíng)的要素之二：終端

在終端上，DoCoMo的早期經(jīng)驗(yàn)顯示，客戶不會(huì)因?yàn)橐恍案叨斯δ堋倍艞墝?duì)終端的外觀、重量、待機(jī)時(shí)間等基本功能要素的要求。同樣，在歐洲，諸多運(yùn)營(yíng)商所遇到的早期推廣問題，很大一部分也來自于與2．5G相當(dāng)?shù)慕K端的缺乏。

經(jīng)過幾年的努力，終端的問題目前已基本得到解決。各主要運(yùn)營(yíng)商所公布的2005年3G終端（WCDMA和GSM雙模）已可與2．5G在各主要功能要素上媲美，相信在國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商正式推出商用時(shí)，終端將不再成為一個(gè)瓶頸。但與此同時(shí)，需要注意的是為國(guó)內(nèi)外所關(guān)注的TD－SCDMA技術(shù)在終端商用化方面仍有差距，為保證試商用階段的順利進(jìn)行，芯片組、測(cè)試設(shè)備等廠商乃至運(yùn)營(yíng)商方面仍需要共同努力才能取得突破。

在終端供應(yīng)的問題基本解決后，價(jià)格便成為運(yùn)營(yíng)商所關(guān)注的重點(diǎn)。對(duì)歐洲終端市場(chǎng)的分析均表明，存在一個(gè)250～300歐元的“終端門檻價(jià)格區(qū)間”，在此價(jià)格區(qū)間以上只有追求新鮮的早期使用者購(gòu)買（小于市場(chǎng)總量的10％），在此價(jià)格區(qū)間以下大眾市場(chǎng)才真正啟動(dòng)。因此，歐洲運(yùn)營(yíng)商提高了對(duì)3G終端的補(bǔ)貼力度使3G終端價(jià)格降至大眾市場(chǎng)的門檻，拉動(dòng)了大眾市場(chǎng)的消費(fèi)。

對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的分析顯示，對(duì)于客戶來說，這一“門檻價(jià)格區(qū)間”在2500～3000元人民幣，而同時(shí)，中國(guó)消費(fèi)者更傾向于將購(gòu)買手機(jī)作為一次性消費(fèi)，因此對(duì)價(jià)格的敏感度相對(duì)較低，更多消費(fèi)者希望運(yùn)營(yíng)商對(duì)資費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼?；谝陨弦蛩?，同時(shí)考慮到在中國(guó)3G從牌照發(fā)放到商用全面推出將有1年左右的時(shí)間，相信3G終端的成本將進(jìn)一步下降，因此對(duì)中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)商來說，進(jìn)行大規(guī)模手機(jī)補(bǔ)貼的必要性和壓力將小于國(guó)外運(yùn)營(yíng)商。

此外，國(guó)際運(yùn)營(yíng)商在3G時(shí)代大幅加強(qiáng)了與終端制造商的合作，并以各種方式介入終端產(chǎn)業(yè)鏈，從而保證3G終端的功能和時(shí)尚性更強(qiáng)，以滿足消費(fèi)者的需要。終端的功能和時(shí)尚性對(duì)3G業(yè)務(wù)的啟動(dòng)至關(guān)重要，前文已提到終端的功能直接影響到DoCoMo的3G業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)速度。而中國(guó)消費(fèi)者對(duì)終端新功能（特別是易于展示的新功能）的追求甚至高于歐洲等地的消費(fèi)者，因此需要確保3G終端在保留2G與2．5G終端基本功能的前提下提供更多、更時(shí)尚的新功能。為此，中國(guó)運(yùn)營(yíng)商可借鑒國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)驗(yàn)，通過各種靈活的方式介入終端的產(chǎn)業(yè)鏈，可能的方式包括獨(dú)家定制部分終端、統(tǒng)一UI（用戶界面接口），與終端制造商合作進(jìn)行營(yíng)銷，直接向ODM（原始設(shè)計(jì)制造商）采購(gòu)，在內(nèi)部建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極進(jìn)行供應(yīng)鏈管理等等。

3G成功運(yùn)營(yíng)的要素之三：應(yīng)用

在3G推出后，無論是走得較早的日韓，還是起步較緩的歐美，語音仍然是運(yùn)營(yíng)商收入的主要部分。雖然一些數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)開始呈現(xiàn)了好的勢(shì)頭，如日韓市場(chǎng)上的手機(jī)游戲、歐洲市場(chǎng)上的體育比賽內(nèi)容等，但真正的殺手級(jí)應(yīng)用仍然沒有出現(xiàn)。

目前中國(guó)市場(chǎng)上，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的起點(diǎn)更低。語音所占比例尤其大，達(dá)到近90％，而數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中SMS（短信）的比例也達(dá)到80％，對(duì)客戶的初步調(diào)研顯示，大部分客戶認(rèn)為在3G到來后，彩信會(huì)是主要的應(yīng)用。不過彩信在中國(guó)是否能夠成為殺手級(jí)應(yīng)用還難有定論。DoCoMo的經(jīng)驗(yàn)顯示，成功的應(yīng)用很難通過市場(chǎng)調(diào)研事先進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。舉例來說，i－mode曾預(yù)測(cè)“金融服務(wù)”、“城市指南”會(huì)是最受歡迎的兩類應(yīng)用，但實(shí)際的結(jié)果卻大相徑庭——使用率高居榜首的是預(yù)測(cè)中并不被特別看好的“娛樂”類應(yīng)用。因此，運(yùn)營(yíng)商要避免“押錯(cuò)寶”，最有效的方法是建立“百花齊放，優(yōu)勝劣汰”的良性體系，由市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用作出選擇。i－mode之所以能夠不斷推出高質(zhì)量的創(chuàng)新應(yīng)用以牢牢吸引客戶，正是得益于這種“百花齊放，優(yōu)勝劣汰”的做法，包括向所有SP提供平等、公開和自由的機(jī)會(huì)開展內(nèi)容方面的競(jìng)爭(zhēng)，不過多干預(yù)內(nèi)容，推出訂閱模式而不是由DoCoMo購(gòu)買內(nèi)容，從而刺激SP為增加訂戶持續(xù)改進(jìn)產(chǎn)品，圍繞最“酷”的應(yīng)用開展?fàn)I銷，為關(guān)鍵SP提供附加價(jià)值等等。

基于目前國(guó)內(nèi)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在移動(dòng)數(shù)據(jù)內(nèi)容業(yè)上所占的絕對(duì)主導(dǎo)地位，在一段時(shí)間內(nèi)，有必要參照國(guó)際運(yùn)營(yíng)商的做法，以一種“有容乃大”的風(fēng)度來推動(dòng)整個(gè)移動(dòng)內(nèi)容業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，運(yùn)營(yíng)商也不得不回避一個(gè)正在逐漸呈現(xiàn)的趨勢(shì)：以運(yùn)營(yíng)商門戶為主導(dǎo)形式的移動(dòng)內(nèi)容將可能在3G時(shí)代逐漸被公開的互聯(lián)網(wǎng)形式所取代。以DoCoMo的用戶為例，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容所占整體內(nèi)容的比例已從2．5G的46％上升至3G的60％。隨著帶寬和速度的提升，互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容將更易獲取，運(yùn)營(yíng)商門戶網(wǎng)站作用的逐漸減弱將繼續(xù)。面對(duì)這樣的挑戰(zhàn)，運(yùn)營(yíng)商在中長(zhǎng)期應(yīng)考慮如何更清晰地為移動(dòng)客戶提供具有黏性的價(jià)值定位，如“安全、私密、無毒、查訪便捷”等，同時(shí)密切關(guān)注未來發(fā)展趨勢(shì)如“固定與移動(dòng)融合”以便及時(shí)采取有效對(duì)策。

3G成功運(yùn)營(yíng)的要素之四：客戶

縱觀國(guó)際運(yùn)營(yíng)商，3G帶來了三種不同的客戶策略：新興運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)，奪取新增客戶；主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商向一些細(xì)分客戶群，特別是集團(tuán)客戶提供定制方案；主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商向大眾市場(chǎng)提供現(xiàn)有數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)在速度和種類上的升級(jí)。

日本和韓國(guó)的經(jīng)驗(yàn)顯示，主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商成功地采用第三種策略可取得較大的3G業(yè)務(wù)普及率和APRU的增長(zhǎng)。以韓國(guó)的SKT為例，至2004年底，其3G用戶數(shù)已近650萬，普及率達(dá)35％，而總體終端銷售量中60％為3G終端。日本NTTDoCoMo公司的經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，其3G用戶在語音和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的APRU上均高于2．5G用戶，其中數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)APRU幾乎達(dá)到2．5G的兩倍而且仍在不斷增長(zhǎng)。

在3G時(shí)代如果主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商無法有效樹立起“引領(lǐng)時(shí)代潮流、創(chuàng)新”的形象，則可能失去客戶的忠誠(chéng)。日本沃達(dá)豐的案例為這一論點(diǎn)提供了很好的佐證——盡管沃達(dá)豐是一個(gè)實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商，但由于未能推出有競(jìng)爭(zhēng)力的3G產(chǎn)品，其在日本的增量市場(chǎng)份額近幾年來大幅下降，2005年初首次出現(xiàn)市場(chǎng)份額的負(fù)增長(zhǎng)，不僅新增客戶完全被3G業(yè)務(wù)領(lǐng)先的NTTDoCoMo和KDDIAU兩家運(yùn)營(yíng)商所瓜分，而且其原有客戶也紛紛轉(zhuǎn)網(wǎng)至DoCoMo和AU。

在3G業(yè)務(wù)的導(dǎo)入期，抓準(zhǔn)最有可能成為第一批使用者的客戶可幫助運(yùn)營(yíng)商快速提高3G普及率。DoCoMo的客戶統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，3G的客戶群比起2．5G更為年輕、更為男性化，50％以上的3G客戶年齡不足30歲而且男性客戶占到60％以上。

3G成功運(yùn)營(yíng)的要素之五：資費(fèi)

運(yùn)營(yíng)商成功的關(guān)鍵包括根據(jù)對(duì)3G業(yè)務(wù)的定位制訂3G資費(fèi)戰(zhàn)略，通過低價(jià)促銷刺激客戶嘗試新數(shù)據(jù)應(yīng)用，以及在對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用定價(jià)時(shí)綜合考慮多種因素。

首先，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)根據(jù)對(duì)3G業(yè)務(wù)的定位制訂3G資費(fèi)戰(zhàn)略。國(guó)外運(yùn)營(yíng)商在3G資費(fèi)戰(zhàn)略上可分為兩大陣營(yíng)：傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商陣營(yíng)將3G視為“舊游戲上增加了新功能”，相應(yīng)地，其3G資費(fèi)沿用原有的2．5G與2G的資費(fèi)架構(gòu)，僅對(duì)費(fèi)率進(jìn)行重新設(shè)定或調(diào)整，沃達(dá)豐是這一陣營(yíng)的典型代表；新興運(yùn)營(yíng)商陣營(yíng)則將3G視為一場(chǎng)“新游戲”，并相應(yīng)地推出創(chuàng)新的3G資費(fèi)體系，英國(guó)的“3”推出了全新的3G語音和數(shù)據(jù)捆綁定價(jià)體系，是這一陣營(yíng)的典型代表。

其次，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)通過低價(jià)促銷刺激客戶嘗試新數(shù)據(jù)應(yīng)用。在國(guó)外市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)者的調(diào)查顯示，低廉、透明的資費(fèi)是用戶嘗試各種新的數(shù)據(jù)應(yīng)用的最關(guān)鍵的購(gòu)買因素，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其對(duì)新應(yīng)用的質(zhì)量、速度、使用便利性和服務(wù)等其他因素的關(guān)注程度。因此，低價(jià)促銷是提高新應(yīng)用滲透率最為有效的杠桿。

第三，運(yùn)營(yíng)商在對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用定價(jià)時(shí)應(yīng)綜合考慮多種因素。對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用定價(jià)時(shí)，運(yùn)營(yíng)商需對(duì)一系列問題作出決策，比如，是對(duì)流量和內(nèi)容單獨(dú)定價(jià)或是對(duì)二者綜合定價(jià)，對(duì)流量定價(jià)是采用包月制或是根據(jù)使用分鐘數(shù)或數(shù)據(jù)包進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)內(nèi)容定價(jià)時(shí)如何平衡免費(fèi)、訂閱和計(jì)件三種形式內(nèi)容的組合，對(duì)不同類型的應(yīng)用如何進(jìn)行捆綁定價(jià)，等等。而要對(duì)上述一系列問題作出最佳決策必須考慮多種因素，包括計(jì)費(fèi)方式的簡(jiǎn)單與透明程度、內(nèi)容的來源（自行開發(fā)、購(gòu)買后轉(zhuǎn)售、內(nèi)容提供商直銷）、收入的分配方式（與內(nèi)容提供商分享流量收入或是運(yùn)營(yíng)商獨(dú)享）等等。

3G成功運(yùn)營(yíng)的要素之六：渠道

相對(duì)于渠道，日、韓及歐洲的經(jīng)驗(yàn)顯示，成功的關(guān)鍵在于如何繼承和發(fā)揚(yáng)在2．5G時(shí)代即已開始的渠道多元化工作。國(guó)外市場(chǎng)的數(shù)據(jù)表明，從2．5G到3G，渠道結(jié)構(gòu)并未發(fā)生根本變化，因此，運(yùn)營(yíng)商仍應(yīng)一如既往地維護(hù)原有渠道。由于3G的終端和數(shù)據(jù)應(yīng)用的功能更加復(fù)雜、多樣，因此，新的終端和應(yīng)用可能需要更多的客戶演示以及售后服務(wù)，而這些服務(wù)均離不開渠道的有力支持。

另外，由于很多3G的早期使用者同樣是互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)常使用者，對(duì)于網(wǎng)上消費(fèi)非常熟悉和偏愛，因此運(yùn)營(yíng)商已積極探索更高效低廉的網(wǎng)上直銷渠道。例如，德國(guó)運(yùn)營(yíng)商O2建立了集營(yíng)銷、服務(wù)和銷售功能于一體的網(wǎng)上渠道，網(wǎng)上直銷飛速增長(zhǎng)，并已成為O2的第一大渠道。

3G成功運(yùn)營(yíng)的要素之七：品牌

與渠道的情況相似，3G的品牌戰(zhàn)略同樣需要充分考慮對(duì)于運(yùn)營(yíng)商已有的品牌資源進(jìn)行充分的繼承和發(fā)揚(yáng)。我們?cè)谇拔闹幸烟岬剑瑖?guó)外運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G業(yè)務(wù)的價(jià)值定位可分為兩大類：一類是傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商采取的“舊游戲上增加了新功能”的定位；另一類是新興運(yùn)營(yíng)商采取的“新游戲”的定位。相應(yīng)地，前者采用延續(xù)性的品牌戰(zhàn)略，即盡量沿用2．5G的品牌以及資費(fèi)架構(gòu)；而后者則采用了創(chuàng)新的品牌戰(zhàn)略，即創(chuàng)立全新的、獨(dú)特的3G品牌以及全新的資費(fèi)架構(gòu)。

從日本的經(jīng)驗(yàn)來看，DoCoMo采用了創(chuàng)新的品牌戰(zhàn)略，推出了FOMA的品牌（其主要原因在于3G網(wǎng)絡(luò)是單模運(yùn)行，在初期質(zhì)量難以保障，因此DoCoMo需建立新品牌以避免對(duì)原有品牌的沖擊），但建立一個(gè)成功的品牌難度較高，DoCoMo從新品牌中獲得的收益有限。與此相比，采用了延續(xù)性品牌戰(zhàn)略的AU雖然比DoCoMo晚推出3G業(yè)務(wù)，卻更成功地獲取了客戶，并在客戶心目中成功地建立了創(chuàng)新的形象。

對(duì)于中國(guó)客戶的初步調(diào)查顯示，80％以上的客戶對(duì)于3G完全不了解或了解不深，在這種情況下，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來說，圍繞3G這樣一個(gè)技術(shù)概念來建造全新品牌可能會(huì)帶來與客戶溝通的一些困難。因此，運(yùn)營(yíng)商需更多考慮如何利用已有品牌向客戶傳遞體驗(yàn)升級(jí)、溝通無限等新的品牌內(nèi)涵。

巴西和印度：新牌照體驗(yàn)

巴西和印度都是近年來電信市場(chǎng)發(fā)展非常迅猛的國(guó)家，在電信牌照制度改革方面，他們已經(jīng)走在中國(guó)的前面。

國(guó)際電信聯(lián)盟ITU2001年曾將巴西作為有效管制的案例來研究，2002年曾將印度作為促進(jìn)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的案例來研究，這也從一個(gè)側(cè)面肯定了巴西和印度電信管制的發(fā)展。

盡管巴西對(duì)電信進(jìn)行私有化和放松管制的歷史不長(zhǎng)，但它贏得了有效電信改革的聲譽(yù)。自從1998年巴西對(duì)電信業(yè)進(jìn)行私有化和引入競(jìng)爭(zhēng)改革后，電信市場(chǎng)得到了快速增長(zhǎng)。

巴西的牌照(即許可證)制度是用一系列的服務(wù)門類來對(duì)電信提供某種服務(wù)授權(quán)，其中最主要的三種是固定電話通信(包括PSTN)、無線通信和收費(fèi)電視。此外，巴西在電信自由化的初期，還有其他15種服務(wù)，主要是增值服務(wù)業(yè)務(wù)。

在2001年，巴西的電信管制機(jī)構(gòu)ANATEL將這種分離的服務(wù)統(tǒng)一成一個(gè)單一服務(wù)類別來授權(quán)，簡(jiǎn)稱為SCM，通過SCM牌照來授權(quán)提供一系列多媒體通信的服務(wù)。

ANATEL設(shè)計(jì)SCM的目的，就是順應(yīng)不斷增加的電信服務(wù)融合的需要，去適應(yīng)在電信市場(chǎng)全球化條件下出現(xiàn)的新技術(shù)。SCM涵蓋了那些通過固定電話網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊纛l、視頻、數(shù)據(jù)、語音和其他聲音、圖像、文本以及相關(guān)信號(hào)。

而巴西未來的目標(biāo)正是建立一個(gè)單一的、技術(shù)中立的牌照，擁有了這類牌照，將能夠提供所有類型的服務(wù)，它獨(dú)立于傳輸形式和占用的頻譜，即我們所說的“全服務(wù)牌照”。

擁有超過10億人口的印度，步子似乎邁得更大些。印度電信管理局TRAI的高級(jí)官員Raiendra Singh曾向我們介紹過印度從各類分離的牌照向Unified Licence(我們譯為聯(lián)合牌照，指服務(wù)業(yè)務(wù)類別的聯(lián)合，如果能夠經(jīng)營(yíng)所有的服務(wù)，即全服務(wù)牌照)制度轉(zhuǎn)變的經(jīng)過。

印度從1992年就開始了電信服務(wù)業(yè)對(duì)私有企業(yè)開放的進(jìn)程，1994年將固話和移動(dòng)服務(wù)對(duì)私人資本開放，1999年頒布了新的國(guó)家電信法(簡(jiǎn)稱為NTP’99)來促進(jìn)電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并逐步放開市場(chǎng)在所有電信領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)，比如在固定電話、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和國(guó)際長(zhǎng)途方面引入無限制競(jìng)爭(zhēng)。

然而，1998年，隨著固定網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)商推出了與“小靈通”類似的有限移動(dòng)服務(wù)"WLL"，他們就跨越了移動(dòng)網(wǎng)和固定網(wǎng)之間的界限，進(jìn)入了移動(dòng)的服務(wù)領(lǐng)域。曾經(jīng)付出高額移動(dòng)牌照的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商便將他們告上了法庭。從那時(shí)起，印度電信管理局就做出決定，即牌照制度以及一些監(jiān)管政策不應(yīng)該妨礙電信技術(shù)的發(fā)展。

于是，印度電信管理局考慮向全服務(wù)牌照邁進(jìn)。

從世界范圍來看，許多國(guó)家趨向發(fā)放一個(gè)全服務(wù)的牌照，考慮到技術(shù)發(fā)展、客戶需求、電信服務(wù)提供商的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展和資源的優(yōu)化使用，這些因素正激勵(lì)著它們朝發(fā)放全服務(wù)牌照的方向發(fā)展。全服務(wù)牌照提高了在單業(yè)務(wù)牌照下的服務(wù)范圍，從而消除了強(qiáng)加于技術(shù)應(yīng)用的人為政策障礙。

1999年，印度電信管理局TRAI開始討論這個(gè)議題，并且把它放入到新的國(guó)家電信政策當(dāng)中。他們制定了一個(gè)提案，但是這個(gè)提案引起了一些爭(zhēng)議，沒有在議會(huì)得到通過。鑒于這種情況，印度電信管理局決定，作為第一步，先在印度執(zhí)行Unified Licence聯(lián)合牌照制度。

他們?cè)谶@個(gè)過程當(dāng)中，借鑒了很多國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，比如歐盟在2002年7月開始執(zhí)行Unified Licence牌照制度，同時(shí)，澳大利亞、新加坡，以及發(fā)展中國(guó)家的馬來西亞，也都率先執(zhí)行了Unified Licence牌照制度。

印度想實(shí)施Unified Licence牌照制度的一個(gè)主要目標(biāo)就是：隨著信息通訊技術(shù)的不斷發(fā)展，去鼓勵(lì)新的應(yīng)用和服務(wù)的自由增長(zhǎng)。其中非常重要的一個(gè)理念就是，如果能夠開發(fā)或者采用一種技術(shù)來為用戶更好地服務(wù)的話，那么作為監(jiān)管部門，不應(yīng)該加以任何的限制和阻礙。

歐洲3G商用趨向理性市場(chǎng)需求應(yīng)避開三大陷阱

歐洲兩年多的3G商用經(jīng)歷，積累了很多可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

從2003年年初和黃率先推出3G服務(wù)開始，3G在歐洲已經(jīng)走過了兩年多的歷程，其中不乏有一些彎路，但也積累了不少值得吸收借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

政府參與管制

在3G管制問題上，歐洲在利用發(fā)放3G牌照引入新運(yùn)營(yíng)商，并且采用了網(wǎng)絡(luò)共享與站址共用的政策，解決了站址資源的供應(yīng)可能出現(xiàn)問題，降低了運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)成本。

雖然歐洲在3G管制上有值得借鑒的方面，但其教訓(xùn)仍是深刻的，而且其產(chǎn)生的負(fù)面影響，在目前歐洲3G已經(jīng)初步啟動(dòng)的過程中體現(xiàn)得越發(fā)明顯。

另外，高昂的3G牌照費(fèi)用也使運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與投資上顯得捉襟見肘，過分依賴原2G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)話音全覆蓋是這個(gè)問題的集中體現(xiàn)，在所有3G運(yùn)營(yíng)商的計(jì)劃中都沒有實(shí)現(xiàn)WCDMA網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的時(shí)間表。在網(wǎng)絡(luò)起步階段，對(duì)3G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行孤島式建設(shè)并利用原2G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的策略，無論從節(jié)約投資還是加快業(yè)務(wù)提供看都是合理的。但按照移動(dòng)通信的基本規(guī)律來看，如果長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)仍處于孤島狀態(tài)，那這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)力與生存周期將大打折扣。

至今為止，全球WCDMA產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在雙模方案上投入了巨大的資源，不僅提高了技術(shù)演進(jìn)難度，延誤了商用進(jìn)度，而且效果仍不理想。如果未來歐洲的3G運(yùn)營(yíng)商在WCDMA網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上仍過于依賴雙模方案，其最終結(jié)果可能是3G服務(wù)將變成擁有高速移動(dòng)數(shù)據(jù)接入能力，但業(yè)務(wù)使用范圍小而且話音達(dá)不到2G水平的產(chǎn)品，而這點(diǎn)正是目前歐洲3G用戶的普遍業(yè)務(wù)體驗(yàn)。

運(yùn)營(yíng)商對(duì)3G發(fā)展前景與定位的分歧

由于歐洲3G商用整體啟動(dòng)的時(shí)間一再推遲，建網(wǎng)壓力、市場(chǎng)需求的不明朗性、對(duì)技術(shù)成熟度的判斷分歧等都使歐洲3G牌照持有者對(duì)3G的發(fā)展價(jià)值、生存周期、市場(chǎng)定位等的認(rèn)識(shí)存在一定的差異，而來自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)也使運(yùn)營(yíng)商的決策矛盾重重。3G出現(xiàn)后所引起的異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，將成為擺在歐洲電信管制部門面前的新課題。

當(dāng)然，整體上歐洲的3G運(yùn)營(yíng)商對(duì)WCDMA的認(rèn)識(shí)與定位都已經(jīng)理性化，2000年的3G泡沫難以重新出現(xiàn)。

技術(shù)成熟度是關(guān)鍵問題

不同廠商網(wǎng)絡(luò)之間、網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)之間的互操作(IOT)問題，以及手機(jī)基本性能是目前歐洲3G商用中面臨的共同問題。

除了自身發(fā)展成熟需要過程的內(nèi)在規(guī)律外，3GPP缺乏對(duì)能力實(shí)現(xiàn)方式的具體定義，是WCDMA商用中互通問題產(chǎn)生的重要原因。

從目前的歐洲3G商用結(jié)果看，網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)之間呈現(xiàn)出一定的陣營(yíng)化，這是手機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的配合程度成為手機(jī)選擇主要因素的結(jié)果。另外，在網(wǎng)絡(luò)與手機(jī)之間的IOT問題仍有待解決的情況下，不同設(shè)備廠商的網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)良好互通所需要的過程將更長(zhǎng)一些。

相對(duì)于IOT問題，手機(jī)基本性能也不容樂觀。語音業(yè)務(wù)質(zhì)量沒有明顯突破，電源質(zhì)量令人擔(dān)憂，手機(jī)價(jià)格和服務(wù)價(jià)格過于昂貴，名目繁多的多媒體和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)為雞肋，其他技術(shù)細(xì)節(jié)有待完善。

需注意三點(diǎn)問題

3G市場(chǎng)需求問題正引起越來越多人的關(guān)心和討論，如何把3G的市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)化成實(shí)在的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力，成為發(fā)展3G面臨的重要問題。

語音業(yè)務(wù)需求仍將是3G啟動(dòng)初期的市場(chǎng)立足點(diǎn)

根據(jù)第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)歐、日、韓市場(chǎng)的測(cè)算，2005年話音仍占話費(fèi)收入的60%至76%。因此，除了關(guān)注多媒體應(yīng)用，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商仍然需要大力開發(fā)以語音為主的產(chǎn)品套餐滿足用戶的主要需求。同時(shí)，價(jià)格的因素往往是決定性的，這是服務(wù)消費(fèi)品的本質(zhì)，3G也不例外。和記電訊在歐洲各國(guó)采用高價(jià)策略時(shí)，用戶增長(zhǎng)緩慢。后來價(jià)格上高中低多頭并進(jìn)，用戶數(shù)即迅速上升。

保證網(wǎng)絡(luò)的充分覆蓋

在覆蓋問題上，市場(chǎng)新進(jìn)入者具有較大的資金局限。但是為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)充分的覆蓋，應(yīng)當(dāng)放開思路，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有GSM運(yùn)營(yíng)商結(jié)盟實(shí)現(xiàn)2G/3G漫游，或與其他3G運(yùn)營(yíng)商達(dá)成全國(guó)漫游或一定程度的網(wǎng)絡(luò)共享。

終端仍然是3G的主要問題

3G與2.5G相比只是網(wǎng)絡(luò)帶寬更寬，業(yè)務(wù)沒有太大的變化。2.5G的業(yè)務(wù)大部分可以移植到3G。3G的優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)是視訊業(yè)務(wù)，如果用3G提供語音業(yè)務(wù)是錯(cuò)誤的。

可以有更多的終端廠家參與3G的終端研究生產(chǎn)，讓3G的終端從功能、性能、業(yè)務(wù)支持能力方面跟3G技術(shù)系統(tǒng)發(fā)展方面同步。因?yàn)椴煌闹剖綄?shí)現(xiàn)同一種業(yè)務(wù)方式是不同的，這需要把業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)互通的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，制定統(tǒng)一的規(guī)范或者標(biāo)準(zhǔn)，使得業(yè)務(wù)的發(fā)展和業(yè)務(wù)的漫游變得更加簡(jiǎn)單。漫游結(jié)算也必須制定一整套開放的業(yè)務(wù)規(guī)范和一些運(yùn)營(yíng)規(guī)則，才能使業(yè)務(wù)走出獨(dú)家運(yùn)營(yíng)商，最終推動(dòng)3G商用網(wǎng)在全球范圍內(nèi)大范圍、成功地鋪開。

評(píng)論：中國(guó)需要3G 警惕TD泡沫

胡樂明

當(dāng)前正是中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，有關(guān)我國(guó)電信監(jiān)管改革的探討也在進(jìn)行，我們應(yīng)該好好研究和總結(jié)3G泡沫中歐洲電信管制的教訓(xùn)，研究美國(guó)電信管制的經(jīng)驗(yàn)，探索政府的電信管制在3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的正確定位，建立起正確有效的電信監(jiān)管體系和機(jī)制，使我國(guó)的通信產(chǎn)業(yè)得到更好的發(fā)展。

3G的產(chǎn)生正好處于全球通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因此3G就不僅僅是簡(jiǎn)單的技術(shù)更迭，而同時(shí)也成為產(chǎn)業(yè)變革和重新洗牌的機(jī)會(huì)。這就導(dǎo)致3G產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與太多的因素有關(guān)，不僅有技術(shù)的因素，同時(shí)還有業(yè)務(wù)、市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、管制等方面的直接影響，更與歷史、政治、經(jīng)濟(jì)等因素以及種種復(fù)雜的利益沖突有關(guān)，其產(chǎn)業(yè)鏈的牽動(dòng)影響到廣泛的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，加上標(biāo)準(zhǔn)、專利等等問題，使3G的產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及錯(cuò)綜復(fù)雜、而且又相互影響的多種因素。因此，如果缺乏深入、全面的研究，對(duì)3G的認(rèn)識(shí)就極易陷入膚淺和片面，導(dǎo)致只見樹木不見森林，或者只見森林不見樹木，只見這樹木不見那樹木，最終導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上和行動(dòng)上的錯(cuò)誤。

中國(guó)TD-SCDMA的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)高潮，可說已經(jīng)成為全球矚目的焦點(diǎn)，似乎中國(guó)3G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所有一切都停了下來，只等待著TD-SCDMA的商用化和產(chǎn)業(yè)化成功。必須注意的是，目前“TD-SCDMA熱”中的炒作、夸大和浮躁情緒，以及巨大而集中的風(fēng)險(xiǎn)，很有當(dāng)初歐洲3G泡沫的典型特征。在總結(jié)3G泡沫教訓(xùn)的同時(shí)，我們同樣應(yīng)該在TD-SCDMA的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅(jiān)持冷靜、客觀、理性，避免重蹈3G泡沫的覆轍。

歐洲的3G泡沫有其必然性。然而在3G上，中國(guó)與歐洲有著完全不同的歷史背景，完全不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完全不同的業(yè)務(wù)市場(chǎng)狀況，完全不同的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，中國(guó)具有發(fā)展3G的迫切性和可行性。實(shí)際上，3G恰恰是中國(guó)的機(jī)遇，不論是對(duì)中國(guó)的電信運(yùn)營(yíng)業(yè)、制造業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)，還是對(duì)于中國(guó)的信息化發(fā)展都是如此。特別是在西方陷入低潮的時(shí)候而中國(guó)卻獨(dú)有這種發(fā)展機(jī)會(huì)，更是中國(guó)難得的機(jī)遇。如果我們只是將3G泡沫的結(jié)論簡(jiǎn)單化地套用于中國(guó)，一味采取消極的策略，就會(huì)錯(cuò)過歷史的機(jī)遇。。

3G的游戲規(guī)則

“沒有絕對(duì)自由，只有游戲規(guī)則?！碑?dāng)歐美的政府們絞盡心思與中國(guó)討價(jià)還價(jià)，限制中國(guó)的紡織品出口時(shí)，他們本土的進(jìn)口商與經(jīng)銷商們卻與政府分庭抗禮，要求不要對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加以限制，遵守世貿(mào)組織的自由貿(mào)易規(guī)定。雖然貿(mào)易談判從來不會(huì)有最后的結(jié)果，但是它讓中國(guó)在全球貿(mào)易的自由夢(mèng)想中有了一絲清醒。在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的第五年，驀然四顧，我們驚奇的發(fā)現(xiàn)，自己是國(guó)際自由貿(mào)易的唯一倡導(dǎo)者。感嘆之余，那些規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定者們卻悄然關(guān)起了他們的大門，然而受到傷害的卻是我們。

在全球電信領(lǐng)域，自由貿(mào)易從來就是束之高閣的論語說教。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的引入使電信業(yè)可以堂而皇之的冠之以知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)而使市場(chǎng)壟斷大行其道，游戲規(guī)則就是在獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)的自由，而對(duì)于新的外來的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)則予以擠壓和排斥。

GSM標(biāo)準(zhǔn)在歐洲發(fā)起并發(fā)展壯大，CDMA在北美市場(chǎng)的統(tǒng)治地位，無疑都折射出自由競(jìng)爭(zhēng)的無奈。地區(qū)和國(guó)家利益，乃至于大型跨國(guó)企業(yè)的意志，于有形與無形間筑起了保護(hù)主義的墻壘。因?yàn)樗麄兪羌鹊美嬲摺?div style="height:15px;">當(dāng)GSM和CDMA在各自領(lǐng)地水火不相容的時(shí)候，中國(guó)市場(chǎng)的雍容大度接納了他們，給予了各自充分的發(fā)展空間。因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)，GSM成長(zhǎng)為全球最具統(tǒng)治力的移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)；因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)，CDMA才真正走向新生。

標(biāo)準(zhǔn)至上已成為通信領(lǐng)域打拼的焦點(diǎn)，同樣的模式也正在移植到第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)的版圖爭(zhēng)奪之中。在中國(guó)含蓄地保留對(duì)本土TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)的支持之時(shí)，歐盟卻毫不留情的把本已劃分給TDD的頻率又原封不動(dòng)的劃撥給了FDD的W-CDMA標(biāo)準(zhǔn)。

“當(dāng)我們終于拼死殺到國(guó)際市場(chǎng)，準(zhǔn)備積極投身于下一場(chǎng)真正意義上的戰(zhàn)爭(zhēng)，卻發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)已行將結(jié)束。”在第三代通信全球之爭(zhēng)中，中國(guó)企業(yè)惆悵地發(fā)出這樣的感慨。無論是W-CDMA還是CDMA2000，其核心的技術(shù)與專利還是被二代通信市場(chǎng)的既得利益者所掌控，中國(guó)企業(yè)還是要跟隨別人的標(biāo)準(zhǔn)去開發(fā)，去拼價(jià)格，得到的可能只是別人的零頭。

不難看出，3G的游戲規(guī)則還是二代市場(chǎng)模式的延續(xù)，決不是一個(gè)開放的平臺(tái)，而是更強(qiáng)化了標(biāo)準(zhǔn)至上，地區(qū)利益為先的商業(yè)驅(qū)動(dòng)。作為冠以中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的TD-SCDMA，從它問世之始就已經(jīng)處于其他兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)壓之下，是讓它死于襟襖之中，還是給它提供堅(jiān)決的支持，決定權(quán)在我們自己的手中。因?yàn)槲覀兪种杏锌梢允蛊涑砷L(zhǎng)的市場(chǎng)。

縱觀全球跨國(guó)企業(yè)，無一不是在本國(guó)及本地區(qū)取得市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)，然后再向全球擴(kuò)張。然而坐擁全球最大的通信市場(chǎng)，我們自己的制造企業(yè)卻要遠(yuǎn)赴非洲、拉美、俄羅斯去謀生。這樣的尷尬不應(yīng)該再延續(xù)下去。在尚未展開的中國(guó)3G市場(chǎng)，我們有理由為自己的標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA在我們自己的市場(chǎng)上給予充分的成長(zhǎng)空間，至少與其他兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同樣的商用機(jī)會(huì)。

毋庸諱言，通信產(chǎn)業(yè)是中國(guó)目前發(fā)展最好，最能與國(guó)際領(lǐng)先市場(chǎng)相媲美的行業(yè)，這得益于開放的市場(chǎng)政策和極具戰(zhàn)略眼光的技術(shù)官僚的宏觀把握。在即將到來的3G市場(chǎng)，我們也同樣有理由相信我們的政府主管部門，我們的通信研究機(jī)構(gòu)會(huì)審時(shí)度勢(shì)，戰(zhàn)略性地制定出發(fā)展規(guī)劃。因?yàn)槲覀儞碛芯邆鋰?guó)際技術(shù)水準(zhǔn)的本土通信標(biāo)準(zhǔn)，和具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀本土企業(yè)。

(責(zé)任編輯：趙秀芹)

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