| “雙述雙評”---密切干群關(guān)系的催化劑 |
| 時間：2010-12-4 16:11:00 來自： 瀏覽次數(shù)：111 |
為推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展，濉溪縣從2007年以來，認(rèn)真開展了村級干部勤廉雙述雙評活動，經(jīng)過幾年的工作實(shí)踐，初步探索出強(qiáng)化對村干部監(jiān)督的有效途徑，拉近了村民與村干部的距離，密切了黨群干群關(guān)系。 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2007年初，濉溪縣委就把加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為全縣反腐倡廉工作的重要內(nèi)容擺上議程，融入全縣年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)之中進(jìn)行責(zé)任分解。經(jīng)分析研究，決定將村級干部勤廉雙述雙評工作，作為全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。成立了“縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)暨村干部雙述雙評領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長由縣委常委、縣紀(jì)委書記高修濤擔(dān)任，縣政府分管的副縣長擔(dān)任副組長，縣直有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)全縣村級干部雙述雙評工作的部署、監(jiān)督和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)雙述雙評工作的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)組織。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，制訂了工作方案，組織檢查督導(dǎo)，幫助釋疑解難，有效地保證了述評工作的順利開展。 二、建立述評制度。為保障村級干部雙述雙評工作有序開展，我縣于2007年制發(fā)了《關(guān)于開展村級干部勤廉雙述雙評的實(shí)施意見》，建立了村級干部雙述雙評制度。明確提出：述廉的對象為村（居）黨支部、村（居）委員會班子成員和計(jì)生專干；述評的主要內(nèi)容為對分管工作的履職情況，群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題解決 處理情況，遵守規(guī)章制度和廉潔自律情況等；述評的時間為，上半年集中在7月上旬，下半年12月底前結(jié)束；評議分為“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次。優(yōu)秀率達(dá)90%以上，為優(yōu)秀等次；（優(yōu)秀+稱職）率達(dá)80%以上的為“稱職”等次；不稱職率達(dá)30%以上的為“不稱職”等次；其余為“基本稱職”等次。對被評為“優(yōu)秀”等次的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰；對于被評為“基本稱職”的，要求其分析原因，查找存在的問題，進(jìn)行整改；對于當(dāng)年被評為“不稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對其誡勉談話，扣發(fā)當(dāng)年的績效工資，連續(xù)兩年被評為“不稱職”的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對其免職。針對2007年述評工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，2008年我縣又下發(fā)了《關(guān)于做好2008年度村級干部雙述雙評工作的通知》，對村干部雙述工作的內(nèi)容、程序及有關(guān)事項(xiàng)作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和重申。 三、廣泛宣傳動員。為使村干部雙述雙評工作切實(shí)得以落實(shí)，縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年第二季度初召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記會議，對村干部雙述雙評工作作專題部署。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每次評議前都召開評議動員大會，黨委書記作動員報(bào)告，對述評工作進(jìn)行具體安排，嚴(yán)格紀(jì)律要求。為營造輿論氛圍，我們在縣電臺，電視開辟了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳專題，雙述前利用兩周時間專題宣傳村干部述評的重大意義、指導(dǎo)思想及有關(guān)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都利用公開欄，廣播進(jìn)行廣泛的宣傳。 四、精心組織實(shí)施。一是指導(dǎo)村干部寫出反映群眾心聲、迎合群眾心理的雙述報(bào)告。雙述的第一階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部一起與雙述人員座談，逐一進(jìn)行指導(dǎo)，幫助梳理問題。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助下，雙述人員根據(jù)自己的分工和村民關(guān)心的問題，聯(lián)系工作和思想實(shí)際，認(rèn)真梳理半年來的履職、廉潔自律情況，那些做到了，那些未做到；那些做的群眾不滿意，為什么群眾不滿意。找出存在問題、不足及其原因。二是召開雙述雙評大會、組織測評。會議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部主持，村兩委成員、村民代表、村境內(nèi)企業(yè)法人代表、村全體黨員參加會議。首先由村干部逐一述職述廉，接著參會人員提質(zhì)詢意見，村干部按分工予以解答、說明，最后，參會人員雙述對象的履職和廉潔自律情況，填表測評。 2008年，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)215個，共有1682名村級干部進(jìn)行了述職述廉，被評為“優(yōu)秀”的村干部641名，“稱職”的994名，“基本稱職”的44名，“不稱職”的3名， 11名村干部被評為“勤廉雙秀村干部”。2008年3月14日，在縣紀(jì)委九屆五次全會上對全縣11名“勤廉雙優(yōu)村干部”進(jìn)行了表彰，頒發(fā)證書，并給予一定的物質(zhì)獎勵。今年上半年，通過“雙述”，村民代表共提出各類問題410余條。 雙述雙評工作，促進(jìn)了村干部轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，改進(jìn)了工作方法，提升了服務(wù)水平，提高了工作效率，密切了干群關(guān)系。有事情找村干部商量的多了，有想法找村干部的商談的多了，有建議向村干部反映的多了，有難題找村干部幫助解決得多了。 |
