來(lái)源：《蘇州日?qǐng)?bào)》2011年10月29日 A10版
□徐昳荃
感受“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)，概括起來(lái)是“信”、“熟”、“顯”三個(gè)字。
信：“勤廉指數(shù)”得到了廣大村民的信任，一定程度上反映了民意，充分尊重了村民的話語(yǔ)權(quán)，村民有了表達(dá)意見(jiàn)的渠道。村級(jí)基層干部信任該指數(shù)，并將他作為深入農(nóng)戶了解民情，解決百姓實(shí)際困難的方式。鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委將它作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手，切實(shí)將評(píng)判權(quán)交給了老百姓，同時(shí)保證了操作的公正、公開(kāi)?！扒诹笖?shù)”作為上級(jí)紀(jì)委推進(jìn)基層民主管理的手段，既調(diào)動(dòng)了村干部工作積極性，又把基層民主建設(shè)納入了科學(xué)化的良性軌道。經(jīng)過(guò)近五年的實(shí)踐，“勤廉指數(shù)”已經(jīng)深入人心，得到了百姓、基層干部、上級(jí)紀(jì)委的信任。
熟：“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)內(nèi)容本身比較成熟，分為客觀項(xiàng)目和主管項(xiàng)目，共分30個(gè)項(xiàng)目，涵蓋了民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督、維護(hù)合法權(quán)益等內(nèi)容。做到了突出了村級(jí)管理的重點(diǎn)，又讓村民感到簡(jiǎn)單明了?！扒诹笖?shù)”的組織機(jī)構(gòu)完善，有領(lǐng)導(dǎo)小組、測(cè)評(píng)小組、整改小組，同時(shí)職責(zé)明確，體現(xiàn)了較強(qiáng)的操作性。“勤廉指數(shù)”的測(cè)評(píng)流程分為公開(kāi)、測(cè)評(píng)、反饋、整改、運(yùn)用五個(gè)階段，并向全體村民公開(kāi)，形成一個(gè)完整測(cè)評(píng)體系。
顯：“勤廉指數(shù)”測(cè)評(píng)達(dá)到了顯著效果。首先，構(gòu)筑了村級(jí)民主監(jiān)督的平臺(tái)，促進(jìn)了村干部勤政廉政，使得監(jiān)督有了實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)。其次，促進(jìn)了干群關(guān)系，村干部必須深入農(nóng)戶，了解民情才能做出正確的判斷，一定程度做到了想群眾所想，急群眾所急。三是促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。勤廉指數(shù)的核心是督促干部為村民謀發(fā)展、謀實(shí)惠，測(cè)評(píng)指標(biāo)為他們指引了明確方向?？梢灶A(yù)見(jiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為環(huán)境建設(shè)、文明鄉(xiāng)村、和諧社區(qū)等文化建設(shè)實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（作者系蘇州大學(xué)廉政建設(shè)與行政效能研究所辦公室主任）
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