在互聯(lián)網(wǎng)時代，要更加科學(xué)有效地防治腐敗，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，就必須更加主動地運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)聽民聲、察民意、解民憂。
2012年7月，四川省綿陽市委、市政府開通網(wǎng)絡(luò)理政平臺，開設(shè)市委書記、市長及各大班子、法院、檢察院、縣市區(qū)（園區(qū)）和市級部門180個網(wǎng)絡(luò)理政信箱。市紀(jì)委、監(jiān)察局在高效“打理”信箱的同時，整合現(xiàn)有內(nèi)外網(wǎng)資源，加強(qiáng)與市委宣傳部、市網(wǎng)管辦、市信息辦、市公開辦等相關(guān)單位的協(xié)作，建立日常工作聯(lián)席會議制度；依托市網(wǎng)管辦的網(wǎng)絡(luò)理政平臺，完善網(wǎng)絡(luò)輿情快速反應(yīng)處置機(jī)制，形成信息上的“無縫”對接和工作上的“一盤棋”，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享；拓寬匯集社情民意渠道，建立并開通“綿陽清風(fēng)”政務(wù)微博，實(shí)現(xiàn)了“微時代”的反腐倡廉“直通車”。政務(wù)微博設(shè)立網(wǎng)上調(diào)查、建言獻(xiàn)策、網(wǎng)上信訪、微博發(fā)布廳、市民呼叫中心等10多個欄目，建立并完善突發(fā)公共事件信息網(wǎng)上首發(fā)制度、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人管理、網(wǎng)民留言限時辦理、網(wǎng)絡(luò)理政效能理責(zé)配套制度，完善網(wǎng)絡(luò)輿情巡查、收集、研判、報送、處置制度，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動等制度，搭建了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和網(wǎng)民溝通交流的新平臺。2012年，市紀(jì)委書記、市紀(jì)委監(jiān)察局信箱收信252件，轉(zhuǎn)辦13件，辦結(jié)249件次，辦結(jié)率約99%。
網(wǎng)絡(luò)理政推動政務(wù)公開。借助管理理政平臺，綿陽著力解決政務(wù)公開不全面、不及時、不對稱等問題，全面升級改造政府信息公開目錄管理系統(tǒng)，強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開、在線辦事、公眾參與的功能，完善網(wǎng)絡(luò)理政工作流程、管理辦法和考核機(jī)制，保證網(wǎng)民意見回復(fù)率及質(zhì)量。市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人直接閱處網(wǎng)民留言，及時處理回復(fù)信件，使每一封網(wǎng)民來信、每一條網(wǎng)絡(luò)留言都能及時辦理。從綿陽的實(shí)踐來看，網(wǎng)絡(luò)理政促使公共信息更加透明、公共服務(wù)更加高效。
網(wǎng)絡(luò)理政強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。從網(wǎng)絡(luò)輿情來看，涉“官”與涉“腐”問題，最易被關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)理政是“理事”與“理責(zé)”的結(jié)合。綿陽市紀(jì)委、監(jiān)察局通過“綿陽清風(fēng)”政務(wù)微博，第一時間發(fā)布市紀(jì)委、監(jiān)察局各項(xiàng)反腐倡廉舉措和取得的成效；在鞏固現(xiàn)有的12388紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報電話、96960行政效能投訴電話、綠色郵件和信訪反映等傳統(tǒng)黨紀(jì)政紀(jì)案源收集途徑基礎(chǔ)上，積極依托《科技城廉政網(wǎng)》，架構(gòu)書記、局長互動平臺，拓寬網(wǎng)民對黨政機(jī)關(guān)及干部的舉報投訴途徑，征求群眾對反腐倡廉工作的意見建議；在市級各新聞媒體相繼開設(shè)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》、《真情面對面》等專欄，圍繞人民群眾的重大關(guān)切，市紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面交流，引導(dǎo)人民群眾積極、有序參與反腐倡廉建設(shè)。從綿陽的實(shí)踐看，網(wǎng)絡(luò)理政是整合監(jiān)督資源、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，防治和減少腐敗現(xiàn)象，維護(hù)社會公平正義的有力舉措。
網(wǎng)絡(luò)理政拓寬案源渠道。與傳統(tǒng)信訪舉報方式相比，網(wǎng)絡(luò)舉報具有時效性強(qiáng)、成本低等優(yōu)勢。綿陽市建立健全網(wǎng)上信訪報送、督查督辦、定期分析、責(zé)任追究、情況通報等制度，及時有效與全國信訪信息系統(tǒng)接軌，有信必復(fù)、有訴必應(yīng)，拓寬了群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道。自開通網(wǎng)絡(luò)理政以來，案件線索初核率比上年同期增長35.67%；立案率比上年同期增長97.47％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案率同比增長210.81%。與此同時，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受信訪舉報較上年同期減少了18.8%。
開門開放擴(kuò)大群眾參與面。綿陽市紀(jì)委、監(jiān)察局建立了“紀(jì)委開放日制度”，以舉辦“紀(jì)委開放日”活動為契機(jī)，主動揭開紀(jì)委的“神秘”面紗，主動搭建與公眾“零距離”交流平臺，主動增進(jìn)人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的了解，密切紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與人民群眾的聯(lián)系。紀(jì)委開放日是主動接受群眾民主監(jiān)督、拓寬群眾聯(lián)系渠道、構(gòu)建和諧黨群關(guān)系，推進(jìn)自身建設(shè)、打造陽光紀(jì)檢監(jiān)察的一次嶄新嘗試。（作者系四川省綿陽市委常委、市紀(jì)委書記）
