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吉州區(qū):加強(qiáng)案件監(jiān)督管理促依紀(jì)依法安全文明辦案
吉州區(qū):加強(qiáng)案件監(jiān)督管理促依紀(jì)依法安全文明辦案
發(fā)布時(shí)間: 2013-10-22     來(lái)源: 吉州區(qū)紀(jì)委     作者: 劉順新

  吉州區(qū)紀(jì)委堅(jiān)持把案件監(jiān)督管理作為查辦案件工作重要環(huán)節(jié),著力完善工作措施,積極發(fā)揮案件監(jiān)督管理職能,促進(jìn)了依紀(jì)依法、安全文明辦案。

  一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)

  一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)紀(jì)委書記為組長(zhǎng),分管副書記、常委為副組長(zhǎng),相關(guān)科室主任為成員的案管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成任務(wù)分解、落實(shí)迅速的有效工作機(jī)制。二是健全機(jī)構(gòu)設(shè)置。加強(qiáng)案件監(jiān)督管理室建設(shè),增設(shè)案件監(jiān)督管理室,室主任由案審室主任兼任,并列席紀(jì)委常委會(huì)議。同時(shí)為案件監(jiān)督管理室增加人員配置,在辦公設(shè)備、辦公經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜支持,賦予線索管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促辦理、統(tǒng)計(jì)分析五項(xiàng)職能。三是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。成立由區(qū)紀(jì)委書記任組長(zhǎng),組織、公安、檢察、法院、審計(jì)等部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及案件查辦工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)反腐敗工作,發(fā)揮查辦案件整體力量。

  二、加強(qiáng)案件線索管理,服務(wù)查辦案件

  一是全方位拓寬案源渠道。建立完善以信訪舉報(bào)為主渠道,內(nèi)部溝通、外部協(xié)調(diào),多層面、多領(lǐng)域并存的案源發(fā)現(xiàn)機(jī)制。重視發(fā)揮信訪主渠道作用,完善并發(fā)揮信訪舉報(bào)“五項(xiàng)機(jī)制”,通過(guò)舉報(bào)信(電話)、群眾來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等渠道對(duì)民情、社情、網(wǎng)絡(luò)輿情反映的案件線索及時(shí)收集研判。建立委局科室案件線索調(diào)度機(jī)制,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察等科室工作中發(fā)現(xiàn)的線索及時(shí)調(diào)度,研究分析案情。注重發(fā)揮案件查辦工作聯(lián)席會(huì)議作用,與公、檢、法、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門實(shí)行情報(bào)線索共享。深挖案件關(guān)聯(lián)線索,日常辦案中注意深挖細(xì)究,從蛛絲馬跡中搜尋線索,挖掘“案中案”、“窩案”和“串案”。二是實(shí)施案件線索統(tǒng)一管理。制定《案件線索統(tǒng)一管理制度》,對(duì)信訪舉報(bào)、查辦案件及專項(xiàng)檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的線索統(tǒng)一登記、統(tǒng)一保管、統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一報(bào)告。建立重要案件線索儲(chǔ)備庫(kù),對(duì)重要案件線索長(zhǎng)期重點(diǎn)關(guān)注,時(shí)機(jī)成熟堅(jiān)決予以查處。三是分類排查案件線索。采取分類排查案件線索,為辦案提供有價(jià)值案源。根據(jù)線索實(shí)匿名、內(nèi)容情節(jié)、性質(zhì)程度等將掌握線索分類排查。針對(duì)不同線索,建立集體分析排查機(jī)制,定期召集辦案人員集體會(huì)商、分析評(píng)估,確定開展案件調(diào)查、跟蹤或督辦工作。

  三、嚴(yán)格辦案程序,確保運(yùn)行規(guī)范

  一是健全完善制度,發(fā)揮文書引導(dǎo)作用。進(jìn)一步完善案件受理、調(diào)查程序、辦案紀(jì)律、移送審理等工作程序。印制《初核案件呈批表》、《立案案件呈批表》等辦案常用文書式樣,從線索受理、筆錄制作、調(diào)查報(bào)告及裝卷等方面用實(shí)例文書進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)。制作辦案程序流程圖,對(duì)案件的初核、立案、取證、調(diào)查報(bào)告、結(jié)案等環(huán)節(jié)明確規(guī)范。二是分類指導(dǎo),層層把關(guān)。自辦案件受理后由承辦室提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重要案件呈主要領(lǐng)導(dǎo)批示,一案一簽,責(zé)任到人,隨案入卷,確保程序規(guī)范。對(duì)案件實(shí)行量化管理、辦案定期報(bào)表和月通報(bào)制度,由分管領(lǐng)導(dǎo)和辦案責(zé)任室審核、督導(dǎo),對(duì)有關(guān)證據(jù)材料審核把關(guān),確保辦案質(zhì)量,推動(dòng)辦案工作。三是嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,確?!皟梢?guī)”安全。牢固樹立依紀(jì)依法安全文明辦案理念,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律。制定《案件查辦工作人員紀(jì)律》及《辦案人員十不準(zhǔn)》等規(guī)定,嚴(yán)明辦案安全要求。嚴(yán)格執(zhí)行“兩規(guī)”使用程序,落實(shí)“兩規(guī)”安全措施,對(duì)“兩規(guī)”配備專門陪護(hù)隊(duì)伍,確保安全措施不出任何問(wèn)題。

  四、做好案件統(tǒng)計(jì),強(qiáng)化案件分析

  一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。以認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的案件統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),保證每起案件統(tǒng)計(jì)信息的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。二是專人負(fù)責(zé)審核統(tǒng)計(jì)。安排專人定期對(duì)區(qū)紀(jì)委辦理案件的資料進(jìn)行審核、匯總、建檔,為檔案查詢、案件分析等提供高效、便捷服務(wù)。三是積極做好案件分析。圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)不同時(shí)期、不同領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì)展開案例分析,為領(lǐng)導(dǎo)掌握查辦案件情況、科學(xué)決策提供有針對(duì)性的意見、建議。

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