“德才兼?zhèn)?、以德為?#8221;是我們黨一貫堅(jiān)持的用人原則,更是干部選拔任用工作的現(xiàn)實(shí)要求。黨的十七屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)”,那么,在工作中應(yīng)該如何做好干部的德的評(píng)價(jià)呢?筆者認(rèn)為,做好干部德的評(píng)價(jià),要把握好“三既三又”: 一、評(píng)價(jià)內(nèi)容要客觀全面,既要注重人品的評(píng)價(jià),也要注重官品的評(píng)價(jià) “做事先做人”。對(duì)干部德的評(píng)價(jià),要首先對(duì)干部的人品進(jìn)行評(píng)價(jià)。一方面要看干部是否遵紀(jì)守法,帶頭遵守社會(huì)公德,維護(hù)公共秩序,包括遵守紀(jì)律、誠(chéng)實(shí)守信、節(jié)約資源、愛護(hù)環(huán)境等,堅(jiān)決不做違法亂紀(jì)、見利忘義、侵害和影響他人利益的事;熱心公益事業(yè),充滿愛心,情趣健康;愛憎分明,扶貧濟(jì)困,樂于助人;另一方面要看是否具有家庭美德,家庭責(zé)任感是否強(qiáng),是否尊老愛幼,孝敬老人,注重子女教育,家庭和睦,與人為善,鄰里關(guān)系和諧、相處融洽。同時(shí)還要注重了解干部"八小時(shí)之外"的社交圈、朋友圈等情況,通過對(duì)比干部在人前人后、臺(tái)上臺(tái)上的表現(xiàn),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的德。把干部的生活圈、社交圈與工作圈進(jìn)行對(duì)照,延伸考察范圍,采取干部考察進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等方式,隨時(shí)掌握干部的道德品質(zhì)、鄰里關(guān)系和日常行為等情況,從不同側(cè)面和層次檢驗(yàn)干部的德。 同時(shí),還要重點(diǎn)對(duì)干部的官品進(jìn)行評(píng)價(jià)。一是從政治品德方面考察干部的德。要注重考察干部在突發(fā)事件、急難險(xiǎn)重任務(wù)、抵御自然災(zāi)害等關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn):是無私無畏、勇往直前,還是患得患失、推諉扯皮。 二是從職業(yè)道德方面考察干部的德。主要看干部宗旨意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),是一心為公,不計(jì)名利,還是首先考慮個(gè)人利益,私心雜念重;是勤奮敬業(yè),甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn),還是凡事講條件,拈輕怕重、得過且過;是真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,還是搞花架子,貪圖名利;是大膽創(chuàng)新、敢于負(fù)責(zé),還是思想保守、瞻前顧后;是嚴(yán)于律己,勤政廉政,還是徇私枉法、貪污腐化。要到干部曾經(jīng)工作過的單位進(jìn)行追溯和回訪,這時(shí)該地區(qū)和單位的干部群眾對(duì)其既沒有顧慮心理,又有冷靜客觀的心態(tài),加之經(jīng)過前后任之間的比較,往往更能暢所欲言,評(píng)價(jià)意見會(huì)更加公正和全面。如果考核對(duì)象有品德缺陷、作風(fēng)問題和經(jīng)濟(jì)問題,往往也更加容易暴露。 在干部的德的評(píng)價(jià)中,官品反映公眾形象,至關(guān)重要,但要全面衡量和評(píng)價(jià)干部的德,人品反映個(gè)人形象,也不可偏廢,有時(shí)甚至可以以小見大,有利于全面真實(shí)掌握了解干部情況。因此,對(duì)干部德的評(píng)價(jià),只有人品和官品均合格,那么他的德才是合格的。 二、評(píng)價(jià)方法要科學(xué)公正,既要注重定性考核,也要注重定量考核 定性考核就是對(duì)干部的德進(jìn)行鑒別和確認(rèn),用描述性的語言做出實(shí)事求是、客觀公正、恰如其分的概括和評(píng)價(jià)。定量考核,就是將干部的政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德四個(gè)大項(xiàng)建立德的考核目標(biāo),每個(gè)大項(xiàng)分解為分解成若干要素,再將各個(gè)要素劃分為若干個(gè)子項(xiàng),采取百分制的方式,制訂相應(yīng)的權(quán)重計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),形成一個(gè)規(guī)范的、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,然后讓領(lǐng)導(dǎo)和本單位干部職工對(duì)照計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過無記名評(píng)判打分,組織匯總分析,形成比較準(zhǔn)確、全面的一個(gè)數(shù)字化的認(rèn)定評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)。 定量考核可通過專項(xiàng)民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的等方式進(jìn)行。要科學(xué)設(shè)定考核范圍,參加人員要有足夠的樣本量,一般應(yīng)不少于30人。如果是一些人數(shù)較少的基層單位,可以將參加范圍擴(kuò)充到工作中聯(lián)系較多、辦公地點(diǎn)相鄰的其他單位,甚至可擴(kuò)充到上一級(jí)范圍內(nèi)的其它同類干部。 通過科學(xué)設(shè)定德的考核范圍和考核標(biāo)準(zhǔn),推行多角度、全方位考評(píng),從不同層面更加直觀地反映每名干部德的表現(xiàn)情況,使干部的德置于全方位的監(jiān)督之下。 三、評(píng)價(jià)結(jié)果要評(píng)以致用,既要注重獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),也要注重懲罰落后 正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果既是評(píng)價(jià)工作的終末環(huán)節(jié),也是強(qiáng)化新一輪評(píng)價(jià)工作的動(dòng)力所在,更是形成良好的用人導(dǎo)向的重要手段。要把評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部提拔任用、班子調(diào)整整頓及后備干部選拔培養(yǎng)的重要參考。在提拔任用干部時(shí),一般應(yīng)把評(píng)定為“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部作為優(yōu)先考慮人選,不是后備干部的且符合后備干部條件的,作為優(yōu)先充實(shí)對(duì)象。對(duì)評(píng)定為“基本稱職”的,應(yīng)進(jìn)行誡勉談話,限期改正,視其具體情況,也可調(diào)整其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或工作崗位,是后備干部的取消資格。評(píng)定為“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部,視情況作出免去現(xiàn)職或責(zé)令辭職或降職的處理。連續(xù)兩次評(píng)定為“不稱職”的一般干部,進(jìn)行辭退。 通過正確運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果,使真正品德高尚的干部受關(guān)注、受尊敬、受重用,讓品德低下的干部沒市場(chǎng)、沒位置、沒前途,從而引導(dǎo)和激勵(lì)干部更加注重品德修養(yǎng),自覺按照黨的要求為官、按傳統(tǒng)美德修身、按群眾期盼干事。 |
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