在此前的文章中我們通過統(tǒng)計全國城市常住人口后發(fā)現(xiàn)，其中人口破千萬的城市已經(jīng)達到了16個之多，除此之外還有包括青島、保定、溫州等在內(nèi)的5個城市人口已經(jīng)也逐漸千萬規(guī)模。
不過在此項統(tǒng)計中，我們是以城市全域常住人口為統(tǒng)計口徑，這其中不僅包含了市區(qū)人口、城區(qū)人口還包含了縣域人口。
我國不同城市因為歷史發(fā)展、地理地貌等復(fù)雜原因，發(fā)展至今天形成了部分城市城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展強勁，而部分城市縣域經(jīng)濟表現(xiàn)亮眼的復(fù)合模式。
因此在上篇文章發(fā)出后，評論區(qū)中很多粉絲及網(wǎng)友都對城市中城區(qū)人口的真實數(shù)量格外關(guān)注和好奇，今天這篇文章筆者將從建成區(qū)面積和城區(qū)人口兩個角度對比全國城市人口排名，給關(guān)注此問題的朋友更加真實客觀的數(shù)據(jù)。
根據(jù)我國住建部（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部）對于城市建設(shè)的統(tǒng)計劃分，將城市人口數(shù)據(jù)又細分為市區(qū)人口和城區(qū)人口，截止到2019年底我國市區(qū)人口為80007.8萬人，而城區(qū)人口則為43503.66萬人，也就是說全國14億人口中僅有約三分之一的人居住在城市城區(qū)內(nèi)，因此我們可以這樣理解，一個城市的城區(qū)人口和密度反應(yīng)了該城市的發(fā)達水平。
然而在統(tǒng)計全國各城市城區(qū)人口排名之前，我們不能忽略另一個關(guān)鍵條件，那就是城市建成區(qū)面積。眾所周知因為地形地貌（山川河流）、歷史發(fā)展等特殊原因，我國各城市的城市面積大小不一，例如濟南市的城市面積（10244平方公里）就相當(dāng)于5個深圳市的面積（1997.47平方公里），然而截止到2019年深圳市常住人口總量（1343.88萬人）則相當(dāng)于濟南市（890.87萬人）的1.5倍之多。
為何會造成城市面積遼闊而城市常住人口少的反差呢？這背后就引出了城市建成區(qū)面積的概念。通俗地理解城市建成區(qū)面積就是一座城市實際建設(shè)用地達到的范圍，該范圍內(nèi)已經(jīng)形成成片的開發(fā)建設(shè)區(qū)域，且區(qū)域內(nèi)的市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施達標(biāo)，符合和滿足城市工商業(yè)發(fā)展以及人口居住。
因此在直接對比全國城市城區(qū)人口之前，筆者先統(tǒng)計了全國城市建成區(qū)面積排名，大家對于各城市的建成區(qū)面積有了一定了解后，就更能方便理解全國城市城區(qū)人口排名。
城市中建成區(qū)的面積相對于城市人口以及城市GDP的變化來說幅度較小，畢竟城市建成區(qū)需要政府完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再進行招商引資，才能形成穩(wěn)定居住的人口存量。
通過對比過去兩年（2018-2019年）我國城市建成區(qū)面積排名發(fā)現(xiàn)，全國城市建成區(qū)面積30強的城市名單并沒有出現(xiàn)新增和跌出榜單的城市，其中建成區(qū)面積超過500平方公里的城市達到了17個，相較于2018年新增了1個，分別是：重慶（1515.41k㎡）、北京（1469.05k㎡）、廣州（1324.171k㎡）、上海（1237.85k㎡）、東莞（1194.31k㎡）、天津（1151.05k㎡）、深圳（960.45k㎡）、成都（949.58k㎡）、南京（822.97k㎡）、武漢（812.39k㎡）、青島（758.16k㎡）、濟南（716.11k㎡）、西安（700.69k㎡）、杭州（648.46k㎡）、鄭州（580.75k㎡）、沈陽（563k㎡）和長春（542.71k㎡）。
對比建成區(qū)面積30強城市的排名變化，其中包括重慶、北京、廣州、上海在內(nèi)的11座城市排名保持不變，其他17座城市排名也均在1-2位間上下浮動可忽略不計，唯一建成區(qū)面積排名上浮5位的城市濟南，也是因為在2019年1月合并了地級市萊蕪市，如果去除萊蕪市120+k㎡的建成區(qū)面積，濟南市2019年建成區(qū)面積排名變化也依然在2名左右浮動。
了解完全國各城市建成區(qū)面積的排名及變化幅度，我們再來對比過去兩年全國個城市的城區(qū)總?cè)丝跀?shù)量變化，就不難發(fā)現(xiàn)其中那些城市是真正吸引人口的流入。
根據(jù)我國2014年發(fā)布《調(diào)整城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》的內(nèi)容，將我國城區(qū)常住人口劃分為五類七檔。其中城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市，城區(qū)常住人口500萬-1000萬的城市為特大城市。
我國城市城區(qū)總?cè)丝谑怯沙菂^(qū)人口和城區(qū)暫住人口兩部分組成，如果僅按照城區(qū)人口數(shù)量來核定，那么2019年我國達到超大城市標(biāo)準(zhǔn)的有五座城市，分別為：上海（2428.14萬人）、北京（1865萬人）、深圳（1343.88萬人）、天津（1303.84）和重慶（1185.6萬人）；
達到特大城市標(biāo)準(zhǔn)的也有五座城市，分別為：成都（746.22萬人）、廣州（683.14萬人）、南京（634.84萬人）、西安（624.81萬人）和武漢（623.3萬人）。
根據(jù)住建部和各城市統(tǒng)計局公開數(shù)據(jù)顯示，2019年有包含長沙在內(nèi)超過40多座城市并未對外公開城區(qū)暫住人口數(shù)量，因此筆者以上是以全國城市均對外公布的城區(qū)人口數(shù)量作為此次排名依據(jù)。
另外筆者也對已公布的700個城市城區(qū)暫住人口數(shù)量進行了統(tǒng)計，其中城區(qū)暫住人口超過200萬人的城市有7個，分別為：東莞（701.61萬人）、廣州（669.22萬人）、重慶（355.28萬人）、武漢（311.48萬人）、杭州（286.04萬人）、鄭州（266.16萬人）和合肥（204.11萬人）。
如果我們將城區(qū)人口與城區(qū)暫住人口全部統(tǒng)計，那么我國城區(qū)總?cè)丝诔^500萬人的城市將達到16座，分別為：上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津、東莞、武漢、成都、杭州、南京、鄭州、西安、濟南、沈陽和青島（但此統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠全面客觀）。
城區(qū)內(nèi)的總?cè)丝跀?shù)量可以有效對應(yīng)到城市消費、出行等相關(guān)數(shù)據(jù)。這里我們以西安為例，過去三年2017-2019年，西安市城區(qū)人口數(shù)量分別為493.12萬人、576.56萬人和624.81萬人，每年城區(qū)人口數(shù)量平均增長43.9萬人，如果不計算城區(qū)暫住人口，西安市真實的城區(qū)人口數(shù)量位居全國第9位，這樣的城區(qū)人口數(shù)量真實的反映在了西安的日常通勤上面。
在2020年12月28日西安地鐵5、6、9號三條線路開通之前，西安地鐵運營里程為161.76公里，位列全國第16位。運營里程較短，城區(qū)人口較多，造成了西安地鐵客流強度長期霸占全國前三，以新地鐵開通前一天2002年12月27日數(shù)據(jù)為例，西安客流強度達到了1.47位列全國第二位，與全國客流強度第一的廣州（1.48）相差無幾。
即使12月28日西安開通三條新地鐵線路，然而新地鐵的開通也伴隨著新人流的涌入，以12月30日數(shù)據(jù)為，西安以1.30的客流強度依舊位列全國第4位，僅次于廣州、深圳和上海，同時因為新線路的開通+元旦假期西安客運量也首次突破了400萬人次。
在沒有引入城區(qū)人口這個概念之前，我們總是習(xí)慣以城市總?cè)丝冢ò鞘谐菂^(qū)+縣域常住人口）去對應(yīng)衡量城市的各項經(jīng)濟指標(biāo)和數(shù)據(jù)。例如在對比西安與鄭州經(jīng)濟發(fā)展時，筆者曾強調(diào)西安的城區(qū)經(jīng)濟并不比鄭州差甚至高于鄭州，西安經(jīng)濟落后鄭州的主要原因是鄭州的縣域經(jīng)濟發(fā)達，西安現(xiàn)僅有兩個縣（藍田和周至），因地處秦嶺山受生態(tài)保護所限無法實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展。
但彼時的部分網(wǎng)友并不認可此觀點，根據(jù)2019年鄭州和西安統(tǒng)計局對外公示數(shù)據(jù)顯示，鄭州市常住人口達到了1035.2萬人，西安常住人口為1020.35萬人，看似人口沒有太大差距，然而在地鐵客運量方面鄭州不足200萬人次，西安卻突破了400萬人次；客流強度方面鄭州僅為0.83，西安則長期高達1.3-1.4，背后的原因在城區(qū)人口方面對應(yīng)的顯而易見（西安624.81萬人、鄭州404.25萬人），當(dāng)然鄭州還有200萬的城區(qū)暫住人口，但正是因為暫住人口并非是乘坐地鐵和在城市消費的主力軍和不確定性，從而造成了西安地鐵客流強度高、電影票房等數(shù)據(jù)長期位居全國前十位的根本原因。
那么為何有部分城市城區(qū)暫住人口長年高于城區(qū)人口卻沒能有效轉(zhuǎn)化為呢？其背后的原因也并不復(fù)雜，要么是因為其產(chǎn)業(yè)類型的特殊性造就了不穩(wěn)定性（類似東莞）；要么是因為這些城市周邊可供選擇落戶的大城市還有很多造就了流動性。
（文中數(shù)據(jù)來源于各地統(tǒng)計局、住建部；制圖：西一安鮮；配圖源自網(wǎng)絡(luò)）
