尚福林說，隨著改革向縱深推進，一些新的矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)出來，需要保持清醒認識，并采取有效措施審慎應對。
揮走大局既定之后的喜色，證監(jiān)會主席尚福林斂容說：目前要保持“清醒認識，審慎應對”。
2005年5月，股改在一片質疑聲中啟動，大盤應聲飛瀉；今年的此時，第30批公司進入股改，股改公司總數達到868家，占全部A股的64%，市值比例接近70%，上證指數節(jié)節(jié)拔高，突破1400點。
股權分置改革前一階段的工作得到了國務院的充分肯定，并對深入推進股權分置改革提出了明確要求。在外界看來，股權分置改革“輕舟已過萬重山”，尚福林當是意氣風發(fā)。
4月21日，證監(jiān)會召開證券監(jiān)管系統(tǒng)視頻會議,布置了進一步推進股權分置改革工作。會上，尚福林提出，要“確保實現(xiàn)年內基本完成股權分置改革的既定目標”。
清醒認識
尚福林肯定了股改成績：改革已經取得階段性成果，認識進一步統(tǒng)一；工作機制逐步完善；工作進程順利；難題穩(wěn)妥破解；環(huán)境逐步改善；改革成效初步顯現(xiàn)。
尚福林說，一年來的改革實踐充分證明了股權分置改革的方向是正確的，方法是行之有效的；改革的基本方向、基本原則和基本做法經受住了實踐檢驗，務必繼續(xù)堅持。
與此同時，尚福林說，隨著改革向縱深推進，一些新的矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)出來，需要保持清醒認識，并采取有效措施審慎應對。
此前，2006年之內“基本完成上市公司股權分置改革”已納入國務院2006年工作要點。“基本完成”雖然不設量化指標，但尚福林要求一定要爭取盡可能多的公司在年內完成改革。他認為，目前股改正面臨良好的局面和難得的機遇，要倍加珍惜和牢牢把握改革機遇，盡最大努力推動上市公司在年內進行股改。
尚福林也指出，要充分認識后續(xù)改革的艱巨性。未改革公司情況復雜，需對癥下藥以創(chuàng)新方式和組合操作解決問題；同時，改革進展仍不平衡，需要切實分析問題，查找原因，尋求解決辦法。
創(chuàng)新優(yōu)先
尚福林說，為實現(xiàn)年內基本完成股權分置改革的目標，必須堅持以股改為主線，以創(chuàng)新為動力，以機制為保障，以政策為配套，以重點帶全局，全面落實股權分置改革與維護市場穩(wěn)定發(fā)展相結合的總體原則。
在整個2006年，證監(jiān)會仍然將股改作為資本市場改革發(fā)展的首要任務和重中之重，確保完成國務院確定的今年基本完成股權分置改革的任務。
尚福林說，創(chuàng)新不僅僅體現(xiàn)在結合公司具體情況，通過股改方案的積極創(chuàng)新，解決公司股改中的復雜問題上，更重要的是要利用股改帶來的市場機制轉換，推動市場各方面的配套改革和市場創(chuàng)新，全面恢復市場功能，體現(xiàn)股改的積極效應。
在機制方面，要以有利于推進股改為導向，營造改革的市場化推進機制；進一步加強政策協(xié)調和工作配合，鞏固改革的組織領導機制。
在配套政策方面，證監(jiān)會將著重繼續(xù)拓寬各類機構投資者入市渠道，引導和鼓勵合規(guī)資金入市；同時采取有效措施，緩解可流通股份大幅增加的壓力。
尚福林說，要在11個重點省市爭取率先實現(xiàn)基本完成股改的目標；要加強分類指導的力度，對于未啟動股改程序的大型上市公司，證監(jiān)會鼓勵創(chuàng)新手段進行股改；對于因資產質量差等復雜原因難以實施股改的公司，要特別注重解決如何進行股改。
系統(tǒng)改革
市場對股權分置改革成功在望感到大松一口氣，尚福林的思考所及顯然不止于此。尚福林說，包括股權分置改革在內的一系列市場基礎性建設，其最終目的是為了促進市場功能的完善，促進市場在新機制下的創(chuàng)新發(fā)展。
2005年啟動股權分置改革之時，正值證券公司系統(tǒng)性風險爆發(fā)，尚福林啟用莊心一重手治理券商，近日，莊心一在公開場合稱，證券公司已經基本脫離系統(tǒng)性風險。
清理大股東占用上市公司資金、提高上市公司質量也與股改同步配合進行。在一系列措施之后，證監(jiān)會決定上市公司再融資首先開閘，用向大股東定向再融資的方式進一步徹底清理大股東占用上市公司資金和關聯(lián)交易的問題。
尚福林滿意地說，一年多來，證監(jiān)會與有關部門及地方政府密切配合，在證券公司綜合治理、上市公司規(guī)范發(fā)展、積極穩(wěn)妥解決股權分置、發(fā)展壯大機構投資者以及健全和完善市場法制五個方面做了大量工作。目前，這五個方面工作已取得階段性成果。
啟動“新老劃斷”并不意味著股權分置改革的任務已大功告成。今后，仍要深入推進股權分置改革，適當加快改革進程，并以股權分置改革為契機，協(xié)調推進證券公司綜合治理、提高上市公司質量等一系列市場基礎性建設。要運用好“新老劃斷”實施方式所體現(xiàn)的早改早受益的政策導向，進一步營造有利于改革推進的市場化機制。
尚福林還就清理上市公司資金占用提出要求。他強調，清理上市公司資金占用是加強市場基礎建設的重要工作，必須落實好國務院領導的批示，按照證監(jiān)會清欠工作的“八項措施”要求，逐項落實到位，確保實現(xiàn)年內完成清欠任務的目標。
