五，20個國家的領導人將齊聚華盛頓。按照推測，他們應該會異口同聲地討論應對眼下這場席卷全球的經(jīng)濟危機的良策。

不過，別指望各國會采取整齊劃一的行動。會議更可能像修建巴別塔(Tower of Babel)那樣以各散東西告終。

法國人想要控制住脫韁的全球資本主義，建立新的監(jiān)管秩序。而美國人對這一點表示懷疑。

英國人最初說，他們要建立一個新的布雷頓森林體系。這聽起來像是要重建、甚至取代1944年新罕布什爾會議后建立的國際貨幣基金組織(IMF)及其他國際機構。如今，他們表示要看到一個更加強大的IMF。

但是，俄羅斯人會盡力否決英國人現(xiàn)在的想法。他們主張，IMF不應該向借款國家強加克里姆林宮頂尖經(jīng)濟顧問達瓦科維奇(Arkady Dvorkovich)所稱的“政治條件”。

與此同時，中國人也想在IMF的決策上獲得更大的影響力。而其他所有人都想讓中國人為IMF的借貸項目提供資金，無論IMF的權力構架是否會很快發(fā)生變化。

在剛過去的這個周末，二十國集團(G20)的財政部長和央行負責人在圣保羅舉行會議，為即將召開的峰會作準備。IMF總裁多米尼克•斯特勞斯－卡恩(Dominique Strauss-Kahn)在周日的一個新聞發(fā)布會上表示，他已經(jīng)意識到各國領導人對解決問題的最佳方案存在分歧。他說，還是有理由對G20峰會持樂觀態(tài)度的，因為與會人員一致認為采取協(xié)調(diào)行動至關重要。

卡恩說，如果已經(jīng)達成了一致意見，就沒有必要召開會議了。歐美智囊機構German Marshall Fund駐布魯塞爾的高級分析師奎南(Joseph Guinan)說，每次會議開始的時候總是有不同的意見。眼下，沒有人相信其他人提出的改革方案。

困擾此次會議的問題有觀念上的，也有政治上的?？紤]到目前困境的復雜性－－住房問題、信貸緊縮、銀行資不抵債和全球消費者需求低迷相互交織在一起，大家根本不清楚如何抑制眼下的經(jīng)濟危機進一步惡化。IMF計劃利用這次會議來游說多個國家采用凱恩斯學派倡導的經(jīng)濟刺激開支措施－－不惜赤字擴大來加大政府開支、削減稅收。美國已經(jīng)向這個方向邁進了，但是很多歐洲國家仍對此持懷疑態(tài)度。

此外，如何防止未來可能發(fā)生的危機也是一個無法估量的問題。談論加大監(jiān)管很容易。但是，應該采取何種監(jiān)管方式？監(jiān)管多大程度上需要跨國合作？

影響會議的主要政治問題是美國。美國經(jīng)濟的規(guī)模如此龐大，它對國際機構的影響力如此巨大，全球經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)任何重要的變革如果沒有美國的認同是不可能發(fā)生的。

但是，布什總統(tǒng)(George W. Bush)的任期在兩個多月后即將結束，之后他不再領導美國。與此同時，當選總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)還沒有準備好進行全球經(jīng)濟變革。奧巴馬上周五表示，美國只能有一個政府、一位總統(tǒng)。不過，其他國家的代表已經(jīng)和奧巴馬的助手進行了會談。歐洲領導人提議，在此次華盛頓會議后一百天，也就是2月下旬舉行第二次金融峰會，屆時奧巴馬就任也已約一個月了。

本周會議的最好結果可能是各國承諾持續(xù)把金融改革作為頭等要事。在1998年亞洲金融危機之后，IMF努力推動全球金融結構的調(diào)整，比如設立國際破產(chǎn)法庭來處理國家違約的案例。但是，一旦全球經(jīng)濟復蘇后，各國對變革的興趣直線下降，破產(chǎn)法庭的提議也無疾而終。

在此次會議上，IMF計劃提出一些新的想法，包括目前該機構正在討論的資產(chǎn)泡沫預警機制。IMF經(jīng)濟學家正在研究過去歷次全球性經(jīng)濟危機，確定資產(chǎn)價格如何在幾年里演變成重大問題，并評估有無指標可以成為預測未來問題的風向標。

IMF內(nèi)部也在討論這樣一個問題：是將該機構本身定位為全球金融監(jiān)管者，還是提議建立一個國際機構網(wǎng)絡。

歐洲國家卻在推動另一套網(wǎng)絡的成型－－為那些最大的金融機構設立一組監(jiān)管人員。比如，不同國家負責監(jiān)管花旗集團(Citigroup)的人員定期舉行非正式會議，相互交流信息。

所有這些提議的共同弱點是落實執(zhí)行。多年來，歐美國家一直無視IMF提出的處理國內(nèi)經(jīng)濟事務的建議，但是他們卻期望發(fā)展中國家遵守IMF的要求，以達到獲得緊急貸款的標準。

今年春天，IMF為美國制定出讓其銀行調(diào)整資本結構的計劃，并遞交給美國財政部，但后者對其置之不理。一位財政部官員表示，這個計劃甚至都沒有被遞交到財政部長辦公室。IMF前首席經(jīng)濟學家西蒙•約翰遜(Simon Johnson)說，英國和法國也一樣。

奧巴馬在競選過程中沒有對重建全球金融系統(tǒng)發(fā)表意見。但是，他很快將被迫應對這個問題。在亞洲金融危機期間，他的一些高級經(jīng)濟顧問－－當時在克林頓政府任職－－利用IMF來推行美國的經(jīng)濟政策。

這次，奧巴馬政府從某種程度上將受到國際社會的評判：他是否愿意聽取建議，并把它推行下去。