由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、部科學(xué)研究院和部規(guī)劃研究院聯(lián)合修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》于2017年9月由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式發(fā)布。這是該標(biāo)準(zhǔn)在2009年由《公路路線標(biāo)識規(guī)則 命名、編號和編碼》（GB 917.1-2000）、《公路路線標(biāo)識規(guī)則 國道名稱和編號》（GB 917.2-2000）和《公路等級代碼》（GB/T 919-2002）三部標(biāo)準(zhǔn)整合為一部標(biāo)準(zhǔn)以來的第一次修改，該標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起在全國實(shí)施。本網(wǎng)邀請了該標(biāo)準(zhǔn)主編、部公路科學(xué)研究院研究員劉會學(xué)對新修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》進(jìn)行深入解讀。
方便用戶使用
利于行業(yè)管理
根據(jù)《國家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年—2030年）》（簡稱《規(guī)劃》），國家公路網(wǎng)總規(guī)模40.1萬公里，其中國家高速公路網(wǎng)11.8萬公里。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國國家高速公路網(wǎng)已建成10.2萬公里，在建和待建約1.6萬公里。
隨著《規(guī)劃》的有序推進(jìn)，國家公路網(wǎng)的命名和編號相關(guān)指路標(biāo)志的調(diào)整、里程樁號的傳遞以及公路數(shù)據(jù)庫、公路信息服務(wù)網(wǎng)和公路交通地圖的更新勢在必行。
新修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》以《規(guī)劃》為基礎(chǔ)，合理區(qū)分主線和其他線路，同一功能的路線保持命名和編號規(guī)則的一致性，并明確了路網(wǎng)層次。國家高速公路和普通國道的字母標(biāo)識符仍采用同樣的字母標(biāo)識符“G”。從方便用戶使用的角度，國家高速公路的并行線、聯(lián)絡(luò)線和城市繞城環(huán)線采用了相同的數(shù)字組配規(guī)則。
劉會學(xué)表示，國家公路網(wǎng)路線編號通過在地圖、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等公共信息載體上的標(biāo)注，為公眾識別路線提供重要的信息支持；通過交通標(biāo)志等在公路上實(shí)地標(biāo)識路線編號，為出行者提供方便。國家公路網(wǎng)編號是交通運(yùn)輸及其他相關(guān)行業(yè)進(jìn)行公路信息標(biāo)識與交換的基礎(chǔ)，將為公路交通運(yùn)輸部門進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營和管理提供重要支撐。
完善各級公路命名編號規(guī)則
強(qiáng)化國家公路網(wǎng)整體系統(tǒng)性
與2009年的標(biāo)準(zhǔn)相比，新修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》完善和統(tǒng)一了各級公路的命名和編號規(guī)則，明確公路按行政等級分為國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道和專用公路，強(qiáng)化了國家公路網(wǎng)的整體性和系統(tǒng)性。劉會學(xué)指出，考慮到村道的里程在我國公路網(wǎng)中所占比例高達(dá)50%以上，本次修訂將村道命名和編號的內(nèi)容納入本標(biāo)準(zhǔn)正文。
新修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》優(yōu)化了國家高速公路網(wǎng)并行線和城市繞城環(huán)線的編號規(guī)則。針對國家高速公路并行線編號規(guī)則和其他路線不一致、城市繞城高速公路編號重復(fù)等問題，以原國家高速公路命名和編號規(guī)則為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮了國家公路網(wǎng)的布局特征，從繼承和發(fā)展的角度出發(fā)，對原規(guī)則進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。
其中，對并行線編號，新修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》由兩位主線數(shù)字編號加路線類型識別號“2”再加一位并行線順序號組成，放射線的并行線在主線的一位數(shù)字編號前填“0”補(bǔ)位，如“G××2×”或“G0×2×”；并行線的數(shù)量突破容量時(shí)，可將識別號擴(kuò)容至“4”。對國家高速公路城市繞城高速公路采用全國范圍內(nèi)統(tǒng)一編排的方式，對管理部門認(rèn)定的城市繞城環(huán)線（包括直轄市、省會城市、計(jì)劃單列市及管理部門認(rèn)定可設(shè)置國家高速城市繞城環(huán)線的城市）進(jìn)行梳理和預(yù)留，按照主線的前進(jìn)方向順序統(tǒng)一編號，不在該范圍的地級城市繞城環(huán)線降格為省級高速公路。對新增普通國道編號改為利用原有編號（公路起點(diǎn)或終點(diǎn)延伸的情況）或在原編號序列之后進(jìn)行編號（新增公路），并為國家公路網(wǎng)路線的擴(kuò)容預(yù)留了命名和編號空間。
簡化省級高速公路編號規(guī)則
建議跨省省道統(tǒng)一命名編號
劉會學(xué)介紹，新修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》簡化了省級高速公路的編號規(guī)則，建議對跨?。▍^(qū)、市）的省道進(jìn)行統(tǒng)一命名和編號，更加有利于公路用戶使用，并為實(shí)現(xiàn)區(qū)域公路網(wǎng)之間的互聯(lián)互通創(chuàng)造了條件。
原有規(guī)則中，部分省級高速公路采用4位數(shù)編號，即“S××0×”的形式，且存在省道并行線的情況，根據(jù)調(diào)研意見，該方式不易于被公路使用者接受，并且一般情況下，一個(gè)省份的省級高速公路主線、城市環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線、并行線等數(shù)量不超過100條。此次部分省級高速公路升級為國家高速公路也產(chǎn)生了部分短里程省級高速公路。本次修訂，根據(jù)實(shí)際情況弱化了省級高速公路并行線的概念，但增加了省道聯(lián)絡(luò)線的編號規(guī)則。
隨著公路網(wǎng)密度的不斷加大，省級行政區(qū)域之間連接貫通的公路越來越多。新修訂的《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》對跨?。▍^(qū)、市）的公路的命名和編號規(guī)則提出了“視為一條公路”統(tǒng)一考慮的建議。根據(jù)《規(guī)劃》，普通國道除放射線、北南縱線和東西橫線外，還增加了聯(lián)絡(luò)線，因此新標(biāo)準(zhǔn)新增了聯(lián)絡(luò)線的編碼規(guī)則和編號區(qū)間，采用“G5××”的編號。
作者:閻嘉伊 記者 毛劍
