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以管理拯救資本主義:讀凱恩斯《通往繁榮之路》

作者:李軍林,中國人民大學經濟學院教授

這是一部以政論為主的著作集。凱恩斯在為英國的繁榮而呼喊,他的學識與情懷在這些文章里展現(xiàn)無遺。他在奔走疾呼中不斷深入研究,終于搭建了他的理論體系。而我在讀完這本書時,更看重的是他悲天憫人的情懷與對現(xiàn)實問題的犀利剖視。他看到了自由放任主義的局限與無情,以有管理的資本主義來拯救公正與自由,并在戰(zhàn)爭時期也不放棄公正與自由。2016年4月21日,是凱恩斯逝世70周年。此書仍然能給世人、尤其是在探索建設社會主義市場經濟的中國讀者以有益啟示。

自由放任主義的終結

凱恩斯在《自由放任主義的終結》一文中明確地與自由放任主義劃清了界限。對于自由放任主義的抨擊中最能擊中人心的非長頸鹿的故事莫屬。

依據自由放任主義的邏輯:“生活的目標就是夠食到盡可能高的樹枝上的樹葉,要實現(xiàn)這樣的目的,最為可能的方式就是讓脖頸最長的長頸鹿活下來,而讓那些脖子較短的長頸鹿饑餓而死?!虼?,我們只是讓長頸鹿任其所為,那么:(1)可以吃掉的樹葉將會達到最大的數量,因為有著最長脖頸的長頸鹿可以最大限度地接近樹上的樹葉,而其他脖頸較短的長頸鹿皆以饑餓而死;(2)每一頭長頸鹿都會在其所可以盡力夠得著的樹葉中,尋找那些最為肥美的部分;(3)對于某一片最合乎其口味的樹葉,長頸鹿總是盡可能地伸長脖頸,去把它夠下來吃掉。利用這種方式,更多、更肥美的樹葉就會被吃掉,而每一片樹葉都將被那張認為這片樹葉最值得付出努力去嚙食的嘴巴給吃掉。”

凱恩斯對于自由放任主義的不近人情的理論是無法認同的:“如果我們在內心當中對長頸鹿的幸福真有所懷的話,我們是絕不會忽略那些被餓死在地的短脖的長頸鹿們所遭受的痛苦的,也絕不會忽略在爭斗的過程中掉落于地而被踐踏掉的那些肥美樹葉,還有那些脖頸較長的長頸鹿由于過度攝食而引起的不適感,乃至這種溫順的動物臉上浮現(xiàn)出來的貪婪、焦灼的種種不愉快的神情?!?/p>

凱恩斯毫不客氣地指出,個人獨立地追逐其自身利益可以為其帶來最大程度的財富積累這一自由放任主義的結論,是基于各種并不真實的假設得出來的。真實世界遠比自由放任主義所假設的要復雜得多,而自由放任主義總是有意無意地忽視了復雜性,而把簡化的假設當作正常情況。然而,這些復雜的情況卻導致了自由放任主義結論失效。

有管理的資本主義

凱恩斯主張以有管理的資本主義來替代自由放任主義。他借鑒邊沁曾經提出的兩個名詞“任務”和“非任務”來判定政府的職責范圍。凱恩斯指出,“對于政府而言,關鍵不是在于去做那些個人已經在那里做的事務,也不是在于比個人會做得更好或者更壞,而是在于去做那些現(xiàn)在還沒有人在那里做的事務?!彼o出的例子包括:通貨和信貸的控制、企業(yè)信息的收集提供、儲蓄和投資規(guī)模、人口規(guī)模。

而在《勞合喬治能夠做到嗎?》一文中,他非常具體地闡述了政府如何通過資本支出計劃來抵抗失業(yè)。當時,凱恩斯以及他所支持的自由黨關于通過資本支出計劃來挽救英國經濟的設想并不為傳統(tǒng)的經濟學家所接受。他對鮑德溫及其同僚們的闡釋做了無情的抨擊。他說:鮑德溫先生有關這個問題的講話,簡直是一派胡言,只要對之稍加清醒地、不加偏見地思考,就會看出他的話實在是荒謬不堪。

雖然凱恩斯總是對他的對手出言不遜,但凱恩斯的批評通常都是有根有據的。鮑德溫們認為,靠支出計劃來解決失業(yè)成本過高,凱恩斯以間接創(chuàng)造就業(yè)的事實來回應;他們認為支出計劃帶來的崗位與失業(yè)人員的能力不匹配,凱恩斯以行業(yè)的關聯(lián)來回應;他們認為凱恩斯這是在搞社會主義,凱恩斯以國有企業(yè)的經營范圍來回應;他們認為這僅僅是轉移就業(yè),凱恩斯以閑置的生產資源來回應。

《通往繁榮之路》則將有管理的資本主義逐漸從一國向世界推廣。一方面,他一如既往地強調國內的擴張,在這里,凱恩斯開始引入了乘數理論,并且考慮到新增的收入由于儲蓄和價格的作用,新增支出的延伸會存在漏出,他還估算出了當時的乘數至少有2;另一方面,當涉及開放的國際環(huán)境時,他強調全世界的政策協(xié)同,還設計了世界貨幣體系,極力保護黃金小國的利益,雖然最后證明與黃金掛鉤的世界貨幣體系是錯誤的,一如他在《丘吉爾先生政策的經濟后果》所反對的金本位體系,但是,在當時的可選方案中,這仍不失為一個好的選擇。

戰(zhàn)時資本主義的公正與自由

在戰(zhàn)爭面前,無論什么主義的政府,都必須保證國家的安全。在如何協(xié)調戰(zhàn)爭的需要與私人的消費需要的問題上,凱恩斯又一次發(fā)揮了他的聰明才智。此時凱恩斯的《就業(yè)、利息與貨幣通論》已經出版多年,有關刺激需求的理論已經成熟。但是,現(xiàn)在遇到了非常新的問題,戰(zhàn)爭機器一旦開動,閑置資源顯然是沒有的,但是,戰(zhàn)爭的支出卻無比巨大。如何將資源從滿足消費的需要轉移到滿足戰(zhàn)爭的需要上,就成為了當時財政的主題。凱恩斯以強制儲蓄、延期支付、家庭補貼、資本稅等政策組合來解決這個問題。

凱恩斯極力避免以通貨膨脹稅的方式來籌措戰(zhàn)費。他指出:通過物價飛漲來限制消費的方法是極不公平、極其缺乏效率的,同時也極容易引起民怨。他一針見血地指出,物價上漲會使消費者的收入落到資本家階層手中;戰(zhàn)爭一旦結束,資本家階層成了國家的債權人,而其他人則什么也沒有。

同時,他也反對定量配給制,他指出:人們的需要是多種多樣的,定量配給制會帶來巨大浪費,效率也更為低下。凱恩斯認為,正確的方法應該是先將購買力限制在適當的范圍內,然后盡量聽憑消費者自由地使用他們的金錢,在盡可能多的消費選擇上做出抉擇。

也有人提倡自愿儲蓄而非強制儲蓄來實現(xiàn)消費的縮減。金德斯利為此辯護道,國民會自愿儲蓄以免除物價飛漲來剝奪自己收入的實際價值。然而,這種觀點在凱恩斯看來不堪一擊的,凱恩斯舉的例子很像后來才被博弈論提出的“囚徒困境”。他說,如果不是人人努力儲蓄,那么,只是一兩個人努力做更多儲蓄,是斷然無法保全自己不受通貨膨脹后果的影響的。因此,只有強制儲蓄才能將國民的消費降低下來。

雖然凱恩斯反對自由放任主義,但凱恩斯從來都是信仰自由的,總是在目標達成之下盡可能維護自由權利。凱恩斯致力于設計一種改進自由主義分配制度以適應戰(zhàn)爭時期的特殊需要。他以延期支付制度來保障為國家努力工作的人的利益;除少數必須配給的商品外,絕大多數商品實行自由交易來極大地賦予每一個人的消費選擇自由;以家庭補貼來保障減輕能力較弱者所承擔的犧牲。

關于社會主義

鑒于凱恩斯的資本主義經濟學家的身份,凱恩斯對于社會主義的態(tài)度注定是復雜的,從《蘇聯(lián)掠影》中,我們可以看到,凱恩斯多次強調自己是不可能接受(共產主義)這樣的學說的,但也可以看到其對社會主義的許多肯定之詞。

社會主義的發(fā)展讓凱恩斯對資本主義有一些深刻的反思,他說,“現(xiàn)如今,人們在對金錢的思想情感方面所發(fā)生的一場革命,也許已經成為理想體現(xiàn)的日漸增長的目標。因此,也許蘇聯(lián)共產主義的確代表著一種偉大宗教在這方面的思想動亂的第一幕?!痹谒磥恚鐣髁x在經濟技術上沒有什么可取之處,其偉大之處在于思想與精神力量,按他的話來說,是一種宗教。

凱恩斯引用馬丁康偉爵士的《蘇聯(lián)的藝術珍品》中的描述,來強調缺乏自由的蘇聯(lián)不是他所喜歡的?!斑@種空氣緊張的程度,已經超過了人們通常能忍受的限度,這就要使人對倫敦逍遙自在的生活無限向往了?!北M管如此,凱恩斯還是為俄羅斯人的認真的態(tài)度所打動。

社會主義不僅僅是凱恩斯的一個評價對象而已,它已經對凱恩斯的思想產生了影響。在《自由放任主義的終結》中,他也通過資本主義金錢觀的扭曲和競爭性斗爭的代價來闡述終結自由放任主義的必要性,而這些恰恰是當時的社會主義者所致力解決的問題。但是,凱恩斯始終是清醒的,他認識到當時蘇聯(lián)的經濟體制是存在缺陷的,他強調政府應當在其任務范圍內去調控。在《如何籌措戰(zhàn)費》中提到,即使在“二戰(zhàn)”時期,他也極力避免取消消費者選擇商品的自由權,避免否認個人之間存在著偏好的差別。

公正、自由、務實的繁榮之路

李井奎教授將凱恩斯這本著作集命名為《通往繁榮之路》是非常合適的,這本書記錄了凱恩斯對英國繁榮之路的思考與謀劃。凱恩斯所追求的繁榮是公正的、自由的、務實的。

在《丘吉爾先生政策的經濟后果》中,他對丘吉爾恢復金本位的財政決策非常擔憂,通過對金本位后帶來的對外貨幣升值、對內貨幣貶值的考察,得出了實際工資下降的結論,并在煤炭行業(yè)做了考察驗證。他抨擊了財政部不顧工人的苦難,把希望寄托于自動調節(jié)的無知;預言英格蘭銀行將不顧擴大工人的苦難,把希望寄托于通過信貸緊縮來壓低名義工資。正是從他悲天憫人的立場出發(fā),他深入分析了貨幣、工資問題,剛性工資理論由此發(fā)端。

從凱恩斯對蘇聯(lián)的態(tài)度中來看,無論他多么欣賞當時共產主義運動具有的精神力量,他都不會主張對自由施加嚴格限制。凱恩斯的改良方案只是憑借集體行動的力量對現(xiàn)代資本主義做出技術改進,不使資本主義的自由放任帶來的損失損害了資本主義本身。所以,他在1925年批評蘇聯(lián)的“空氣緊張”,在1940年,他反對全面的定量配給制。

無論自由放任主義者如何寄希望于未來的自然調整,凱恩斯都不會束手無策地等待明天的奇跡。凱恩斯相信,如果有一大批工人失業(yè)、而社會又存在著大量未被滿足的需求,政府就應該去刺激經濟,讓失業(yè)工人找到工作,讓消費者得到產品。勞動是巨大的財富,把勞動力閑置是一種巨大的浪費。為了論證刺激計劃的正確性,他分析了新增支出的乘數效應,成為了投資乘數理論的雛形。

這部著作集雖然篇幅不長,但是,所載文章極其經典,內容詳實豐富,值得認真一讀。最為可貴的是,他為我們呈現(xiàn)了這樣一個畫面,在那個蕭索動蕩的年代,一位 40多歲的天才經濟學家為挽救日漸蕭條的英國,為保衛(wèi)可能亡國的英國,不辭辛勞地獻計獻策,毫無畏懼地革故鼎新,開啟了資本主義的一個新時代。這樣的英雄畫面,任何人讀了也會感動的。

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