總結(jié)過(guò)去 探究現(xiàn)在 展望未來(lái)
在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展
——在馬鞍山地稅十五年改革與發(fā)展座談會(huì)上的講話(huà)
劉魯舟
（2009年8月18日）
同志們：
一、十五年勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，全市地稅事業(yè)取得顯著成績(jī)
十五年前的今天，適應(yīng)分稅制改革，馬鞍山地稅在改革大潮中應(yīng)運(yùn)而生，揭開(kāi)了馬鞍山地稅改革與發(fā)展的序幕。十五年后的今天，回首來(lái)路，翻閱馬鞍山地稅十五年的歷史畫(huà)卷，我們欣喜地看到，馬鞍山地稅走出了一條持續(xù)、快速、大踏步向前的科學(xué)發(fā)展之路。
——過(guò)去的15年，是治稅思想實(shí)現(xiàn)大解放的15年。十五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中逐步形成了一系列新的管理理念和工作要求。在管理理念上，從稅管員“一人統(tǒng)管”到征管查“三權(quán)分離”、從“任務(wù)至上”到“應(yīng)收盡收”、從“執(zhí)法強(qiáng)制型”到“管理服務(wù)型”、從“手工開(kāi)票”到“網(wǎng)上申報(bào)”、從“嚴(yán)厲打擊偷漏稅”的居高臨下宣傳到“稅收發(fā)展民生”的哲理式宣傳，經(jīng)歷了一個(gè)艱苦探索和前進(jìn)的過(guò)程；在工作要求上，堅(jiān)持一年一個(gè)重點(diǎn)、一年一項(xiàng)活動(dòng)，努力把握各個(gè)階段的主要矛盾，逐步形成了“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”、“一支隊(duì)伍、兩副重?fù)?dān)”、嚴(yán)守 “兩條生命線”、優(yōu)化“三項(xiàng)服務(wù)”、推進(jìn)“三項(xiàng)管理”、促進(jìn)人的全面發(fā)展等一系列符合形勢(shì)要求和地稅發(fā)展規(guī)律的全新工作思路，折射出了地稅部門(mén)稅收管理思想和工作方式的巨大變化。
——過(guò)去的15年，是收入規(guī)模實(shí)現(xiàn)大跨越的15年。十五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)由原來(lái)征收10個(gè)稅種，發(fā)展到征收12個(gè)稅種、6項(xiàng)社保費(fèi)和4項(xiàng)政府基金，收入規(guī)模從1994年的3.52億元增加到2008年52.81億元，年收入規(guī)模擴(kuò)大15倍，年均增長(zhǎng)21.3%。其中：稅收收入從3.52億元增加到33.18億元，年均增長(zhǎng)17.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同期全市生產(chǎn)總值年均增幅；社保等基金費(fèi)收入由100多萬(wàn)元增加到19.62億元，實(shí)現(xiàn)了快速跨越。十五年來(lái)，累計(jì)組織收入274億元，其中稅收收入181億元，社保等基金費(fèi)收入93億元，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的支撐，集中體現(xiàn)了地稅部門(mén)改革發(fā)展的巨大成果。
——過(guò)去的15年，是依法治稅實(shí)現(xiàn)大推進(jìn)的15年。十五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面落實(shí)“內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以?xún)?nèi)促外”依法治稅方針，深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，推廣應(yīng)用執(zhí)法責(zé)任制考核管理軟件系統(tǒng)，扎實(shí)推行基層稅收法制員制度，堅(jiān)持一年一度的執(zhí)法綜合督查制度，稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督不斷加強(qiáng)；堅(jiān)持每年突出重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序，稅收秩序不斷好轉(zhuǎn)；大力開(kāi)展一年一度的稅收宣傳月活動(dòng)，加強(qiáng)稅收法制宣傳教育，全社會(huì)稅法遵從意識(shí)不斷提高。地稅執(zhí)法實(shí)現(xiàn)了由人管人向制度管人、由權(quán)力本位向責(zé)任本位轉(zhuǎn)變，充分反映了地稅部門(mén)依法治稅工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
——過(guò)去的15年，是稅收服務(wù)實(shí)現(xiàn)大提升的15年。十五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)始終重視加強(qiáng)和改進(jìn)稅收服務(wù)，在圍繞市委、市政府和省地稅局的決策部署，及時(shí)制定和落實(shí)貫徹措施，拓展稅收政策空間，服務(wù)發(fā)展大局的同時(shí)，堅(jiān)持納稅人至上，強(qiáng)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)和網(wǎng)上辦稅服務(wù)，開(kāi)通12366納稅服務(wù)熱線，推進(jìn)“四個(gè)一”辦稅服務(wù)，實(shí)施涉稅審批“兩集中”、“三到位”，制定實(shí)施納稅服務(wù)“兩個(gè)100條”和“3456”服務(wù)要求，大力推行“一戶(hù)一幫”、“一企一策”等個(gè)性化服務(wù)舉措，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，共減免稅超過(guò)50億元，形成了比較完善的納稅服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了地稅工作由“執(zhí)法強(qiáng)制型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著地稅部門(mén)稅收服務(wù)由文明熱情淺層次服務(wù)向便捷高效深層次服務(wù)的提升。
——過(guò)去的15年，是稅收管理實(shí)現(xiàn)大突破的15年。十五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)始終強(qiáng)化稅收管理，打破了專(zhuān)管員“一人下戶(hù)，各稅統(tǒng)管，征管查集于一身”的傳統(tǒng)模式，實(shí)行征、管、查職能分離，建立了“34字”征管模式。將基層分局作為稅收管理的重點(diǎn)，先后在系統(tǒng)內(nèi)大規(guī)模開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建、稅收全面質(zhì)量管理以及現(xiàn)代化分局建設(shè)活動(dòng)，各項(xiàng)工作均走在全省地稅系統(tǒng)前列，多次開(kāi)展征管基礎(chǔ)年、征管質(zhì)量年活動(dòng)，稅收征管質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)持以信息化為依托，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，建成省、市、縣、分局四級(jí)廣域網(wǎng)，在全省地稅系統(tǒng)率先實(shí)現(xiàn)了全市征管數(shù)據(jù)的集中處理，推廣應(yīng)用以征管信息系統(tǒng)、網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、執(zhí)法責(zé)任制系統(tǒng)為核心的各類(lèi)征管軟件，推行以O(shè)DPS公文處理系統(tǒng)、邁捷郵件系統(tǒng)為核心的各類(lèi)辦公軟件，初步實(shí)現(xiàn)了地稅工作信息化全覆蓋，充分表明地稅部門(mén)駛上了科學(xué)發(fā)展的快車(chē)道。
——過(guò)去的15年，是基層基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大飛躍的15年。十五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)始終高度重視基層和基礎(chǔ)建設(shè)，將稅收工作重心向基層轉(zhuǎn)移、向征管轉(zhuǎn)移，在強(qiáng)化征管基礎(chǔ)的同時(shí)，切實(shí)改善干部職工工作、學(xué)習(xí)和生活條件。1994年地稅部門(mén)成立時(shí)，馬鞍山市局僅有一座5層樓的辦公摟，2輛工作用車(chē)，大多基層一線租用在擁擠、簡(jiǎn)陋的底層房，工作條件十分艱苦。通過(guò)十五年的艱苦創(chuàng)業(yè)，目前市局擁有21層辦公樓，即將建成使用現(xiàn)代化新辦公樓，各基層分局均擁有獨(dú)立的辦公樓，小食堂、小活動(dòng)室、小閱覽室等“三小”建設(shè)、車(chē)輛、計(jì)算機(jī)配置等各方面工作條件得到了顯著改善，從一個(gè)重要側(cè)面體現(xiàn)了地稅部門(mén)快速發(fā)展的成果。
——過(guò)去的15年，是隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的15年。十五年來(lái)，全市地稅系統(tǒng)始終把干部隊(duì)伍建設(shè)作為固稅之基、強(qiáng)稅之本，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好”先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)；積極實(shí)施能級(jí)管理，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流，實(shí)施素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，開(kāi)展崗位練兵、專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平考試，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)；認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，構(gòu)建懲防體系，推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持以“五個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。1994年，馬鞍山地稅僅有正式干部職工148人，大專(zhuān)以上學(xué)歷的只有68人，絕大多數(shù)干部只有中專(zhuān)、高中文化水平，到2008年底，正式干部職工達(dá)272人，100%達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中本科學(xué)歷達(dá)84%，研究生學(xué)歷達(dá)22%，100%人員獲一級(jí)以上全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)資格，中級(jí)以上職稱(chēng)達(dá)30.5%。與此同時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)先后獲得全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體、全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)巾幗文明崗、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體、安徽省文明單位、安徽省先進(jìn)集體等一大批國(guó)家、省部級(jí)榮譽(yù)，充分展現(xiàn)了地稅隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌和各單位蓬勃向上的發(fā)展勢(shì)頭。
在看到所取得成績(jī)的同時(shí)，我們不會(huì)忘記，省地稅局以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)給了我們無(wú)微不至的關(guān)懷，社會(huì)各界給了我們大力支持，為我們解決了許多發(fā)展中的難題；我們不會(huì)忘記，市地稅局歷任領(lǐng)導(dǎo)勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)全體稅務(wù)干部開(kāi)拓前進(jìn)，共同創(chuàng)造了今天的收獲；我們不會(huì)忘記，廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅，與廣大干部職工共同造就了今天的輝煌。在此，我謹(jǐn)代表市地稅局向所有關(guān)心和支持地稅工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大納稅人和社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝！向全市地稅系統(tǒng)干部職工、曾在地稅部門(mén)工作過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)和同志致以最崇高的敬意！
二、十五年經(jīng)驗(yàn)豐碩，啟示永恒，為引領(lǐng)全市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
十五年時(shí)光飛逝，十五年奮斗不息，十五年啟示永恒。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。所有的成績(jī)，得益于黨的路線、方針、政策的正確指引，所有的成績(jī)，得益于我們科學(xué)的決策和正確的工作思路，所有的成績(jī)，凝聚著全體稅務(wù)干部的心血與汗水。肩負(fù)歷史的重托，為了明天的希望，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定十五年來(lái)所追逐的信念，應(yīng)當(dāng)銘記十五年來(lái)所積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”。“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”，是對(duì)地稅發(fā)展歷程的深刻總結(jié)，是對(duì)地稅工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)提煉，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期地稅工作的總體要求，必須始終堅(jiān)持、緊緊抓住。要深化對(duì)“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，切實(shí)將“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”貫穿于地稅工作的全過(guò)程，落實(shí)到地稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展不斷加以豐富和完善。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持 “一支隊(duì)伍、兩副重?fù)?dān)”。組織稅收和社?；鹳M(fèi)收入是地稅部門(mén)的“兩副重?fù)?dān)”，也是地稅部門(mén)服務(wù)發(fā)展的基本途徑。要正確處理組織收入與服務(wù)發(fā)展之間的關(guān)系，在依法組織稅收收入的同時(shí)，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的大局出發(fā)，提高服務(wù)發(fā)展的水平，從推動(dòng)民生工程建設(shè)的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社保基金費(fèi)征收工作責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持“一支隊(duì)伍、兩副重?fù)?dān)”、“一個(gè)崗位、雙重職責(zé)”，促進(jìn)稅費(fèi)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須不斷優(yōu)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為納稅人、為基層“三項(xiàng)服務(wù)”。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)是地稅部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的科學(xué)定位。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是地稅部門(mén)的根本職責(zé)，為納稅人服務(wù)、為基層服務(wù)歸根結(jié)底是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把“三項(xiàng)服務(wù)”作為地稅工作的不變追求，持之以恒、持續(xù)改進(jìn)，在履行職責(zé)中提升服務(wù)水平，在優(yōu)化服務(wù)中履行職責(zé)，不斷提升黨委政府、納稅人對(duì)地稅工作的美譽(yù)度，不斷提升地稅基層對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化“三項(xiàng)管理”。科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理是稅收管理經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。要牢固樹(shù)立管理興稅的觀念，積極推進(jìn)科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理，探索、掌握和運(yùn)用管理的規(guī)律，依托現(xiàn)代信息技術(shù)，健全管理制度，創(chuàng)新管理方法，改進(jìn)管理手段，完善管理體系，將科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化理念落實(shí)到稅收管理的各個(gè)方面，發(fā)揮管理的最大效能。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)以“四個(gè)現(xiàn)代”為目標(biāo)的現(xiàn)代化分局建設(shè)。基層分局是整個(gè)地稅執(zhí)法、管理與服務(wù)的前沿陣地，是地稅工作的基礎(chǔ)力量。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，省局提出了以“四個(gè)現(xiàn)代”為目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代化分局的新要求，這是當(dāng)前加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手。我們一定要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化分局建設(shè)的基本要求，緊密結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展現(xiàn)代化分局建設(shè)，并不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，努力提升基層分局建設(shè)和管理水平，夯實(shí)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持嚴(yán)守 “兩條生命線”。依法征稅是稅務(wù)部門(mén)的生命線；廉潔從稅是每位稅務(wù)干部的生命線。這“兩條生命線”，既是稅收工作生命的底線，也是稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的防線，任何時(shí)候、任何情況下，都必須牢牢守住，不能有一刻松懈，不能留絲毫縫隙。只有這樣，才能保證地稅工作沿著健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道持續(xù)向前邁進(jìn)。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)稅企和諧、系統(tǒng)和順、家庭和美。地稅部門(mén)堅(jiān)持以人為本，就是要把和諧的理念融入到稅收工作的方方面面。要注重把人文關(guān)懷與理性執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，尊重納稅人，服務(wù)納稅人，促進(jìn)稅企和諧；要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，暢通上下溝通渠道，心系基層，關(guān)心職工，促進(jìn)系統(tǒng)和順；對(duì)于每位干部來(lái)說(shuō)，要將和諧氛圍引入家庭生活，把小家庭建設(shè)得更加和美，從而促進(jìn)和諧地稅大家庭的建設(shè)。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持知難而進(jìn)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。地稅部門(mén)成立之初一窮二白、百?gòu)U待興，如果沒(méi)有這種知難而進(jìn)、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，就不會(huì)有今天的成績(jī)。現(xiàn)在，我們的條件雖然有所改善，但是，我們面臨著的困難和挑戰(zhàn)仍然很多，如當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)地方稅稅源建設(shè)問(wèn)題、稅收信息化應(yīng)用水平不高的問(wèn)題、干部隊(duì)伍活力不足的問(wèn)題等，影響和制約著地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。只有繼續(xù)發(fā)揚(yáng)知難而進(jìn)、艱苦奮斗的精神，才能克服我們前進(jìn)途中的各種困難和考驗(yàn)。
——15年實(shí)踐告訴我們，做好地稅工作，必須始終堅(jiān)持和諧外部關(guān)系，營(yíng)造地稅事業(yè)發(fā)展需要的“天時(shí)、地利和人和”。稅收工作涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，處于利益分配矛盾的焦點(diǎn)，沒(méi)有各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的理解和支持，就沒(méi)有地稅事業(yè)的發(fā)展壯大。要實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展除了打牢內(nèi)部基礎(chǔ)之外，還要營(yíng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界、納稅人以及廣大人民的肯定和認(rèn)可。只有這樣，才能保證地稅工作沿著科學(xué)發(fā)展的軌道更好地向前邁進(jìn)。
三、立足新起點(diǎn)，繼往開(kāi)來(lái)，全面推進(jìn)馬鞍山地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展
過(guò)去的業(yè)績(jī)已載入史冊(cè)，新的輝煌寄望于明天。面對(duì)新的歷史起點(diǎn)，面對(duì)時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任，我們沒(méi)有任何理由陶醉于過(guò)去的成績(jī)而沾沾自喜，沒(méi)有任何理由沉湎于過(guò)去的榮譽(yù)而止步不前。我們一定要正確看待取得的成績(jī)和榮譽(yù)，把成績(jī)和榮譽(yù)作為我們新的“起點(diǎn)”，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，以不負(fù)前人的責(zé)任感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，立足實(shí)際，自我加壓，積累經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)努力。
——要繼續(xù)在圍繞大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)上下功夫。地稅部門(mén)作為政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，承擔(dān)著服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé)。要始終牢記“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，站在馬鞍山“兩個(gè)率先”的大局中思考和謀劃地稅工作，扎扎實(shí)實(shí)做好稅收?qǐng)?zhí)法、管理和服務(wù)等各項(xiàng)工作，發(fā)揮組織收入、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速加速實(shí)現(xiàn)馬鞍山“兩個(gè)率先”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。尤其是當(dāng)前，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、收入形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際，要堅(jiān)持稅費(fèi)并重，按照“四個(gè)更加突出”的要求，依法科學(xué)組織收入，確保完成市委、市政府下達(dá)的收入任務(wù)，為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
——要繼續(xù)在深化改革、創(chuàng)新管理上下功夫。稅收改革是動(dòng)力，創(chuàng)新管理是基礎(chǔ)。面對(duì)不斷變化的發(fā)展形勢(shì)，要按照科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷改革和優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新稅收管理體制機(jī)制，提升稅收管理水平。要加快稅收信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)稅收管理，推進(jìn)“信息管稅”，逐步實(shí)現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
——要繼續(xù)在依法治稅、公正執(zhí)法上下功夫。依法治稅是地稅工作的靈魂，公正執(zhí)法是依法治稅的內(nèi)在要求。要將依法治稅貫穿地稅工作始終，加強(qiáng)稅收法制基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)持組織收入原則，嚴(yán)格按照稅收法律、法規(guī)和政策征稅，對(duì)各類(lèi)納稅人一視同仁，平等對(duì)待，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
——要繼續(xù)在強(qiáng)本固基、從嚴(yán)治隊(duì)上下功夫。培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍是做好地稅工作的根本保證。要以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，以完善民主集中制為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；要以專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；要以干部職工全面發(fā)展為目標(biāo)，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制推進(jìn)人力資源管理關(guān)心人，愛(ài)護(hù)人，激勵(lì)人，塑造人，充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作熱情；要以建立健全懲防體系為載體，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的地稅干部隊(duì)伍。
同志們！馬鞍山地稅改革與發(fā)展已經(jīng)十五年了。十五年來(lái)，我們一起走過(guò)了艱苦創(chuàng)業(yè)的歲月，共同見(jiàn)證并創(chuàng)造了光榮的歷史。今天的座談會(huì)，不僅僅是對(duì)馬鞍山地稅發(fā)展歷程的總結(jié)回顧，也是對(duì)當(dāng)前工作的審視和思考，更是對(duì)馬鞍山地稅再創(chuàng)佳績(jī)、實(shí)現(xiàn)新跨越的自我鞭策和激勵(lì)。我們一定要立足新的起點(diǎn)，繼往開(kāi)來(lái)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市委、市政府和省地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實(shí)干，為創(chuàng)造馬鞍山地稅更加美好的未來(lái)，為服務(wù)馬鞍山市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)而努力奮斗！
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