一、審計的范圍
凡涉及我臺的新建、維修、及技改項目，不論投資額大小，均應納入審計范圍。主要包括：電視劇中心、總公司、基建處、房管處、動力處、工程維護處。
二、審計的內(nèi)容
1．開工前的審計
(1)審查資金的落實情況：包括項目投資資金來源是否合規(guī)，年度基建計劃是否下達，年度投資是否落實。
(2)對新開工的基建項目，需審查初步設計方案、建設標準及規(guī)模。
(3)審查執(zhí)行建設程序的情況。主要包括：建設項目的各種審批手續(xù)是否完備、合法。選擇的施工隊伍的資質(zhì)是否合格．與施工單位答發(fā)的承包合同星否符合有關規(guī)定。
(4)審查概算的工程量計算是否準確，各種取費是否符合規(guī)定。
建設單位應提供的文件和資料：可行性報告、初步設計、施工圖、概預算、承包合同及審批的文件、批準的年度計劃及根據(jù)具體項目需要的其他資料。
2．竣工后的決算審計
竣工決算審計，主要是審查該項目決算的真實性、正確性、合法性。考核建設項目的執(zhí)行情況，審查項目的財務狀況和資產(chǎn)情況。審查的要點是：工程量計算是否真實正確，各種定額(包括各種費率、價差)的費用是否合規(guī)正確，各種定額外單價是否真實合理。主要內(nèi)容是：” (1)竣工決算編制的依據(jù)是否符合國家規(guī)定，各項清理工作是否全面、徹底，遺留問題處理是否合規(guī)。
(2)經(jīng)批準的項目計劃和設計概算的執(zhí)行情況，查明有關超支和超支原因，有無概算外項目和超標準、超規(guī)模建設。
(3)交付使用的資產(chǎn)是否真實、完整，成本計算是否正確，移交的手續(xù)是否完備、合規(guī)，查明在建工程未能及時建成和交付使用的原因，并核實其投資額。
4）轉(zhuǎn)出投資、應核銷投資、應核銷其他支出和攤資的分攤依據(jù)是否充分，手續(xù)是否完整，內(nèi)容是否真實，核算是否合規(guī)。
(5)按概算和形象進度核實尾留工程的未完工程量，留足投資。
（6）核實結(jié)余資金(即庫存物資、結(jié)算資金和貨幣資金)的真實性，結(jié)余資金的處理是否合規(guī)，查明物資積壓和債權債務未能及時清理的原因。
(7)基建收入及處理是否合規(guī)，核算是否真實、完整。
(8)各種竣工決算報表是否真實、完整、合規(guī)。
三、審計的程序
1．基本建設開工前的審計。建設單位將工程概算及有關文件、資料備齊后，及時向臺審計處提出審計申請。審計處接到申請后，應立即組織力量，實施審計。并在20天內(nèi)，提交審計意見書。
2．基本建設竣工決算的審計程序主要有以下內(nèi)容：
(1)建設單位視工程的大小，于基本建設項目建筑安裝工程竣工前一至三個月，通知審計處準備進行工程決算報價審計。建設單位應與施工單位送達建設安裝工程決算報價一周內(nèi)將工程承包合同、工程決算報價、工程竣工圖、工程變更簽證單、工程形象進度、施工日記、甲供設備和材料清單等提供給審計處，由審計處組織力量進行決算報價審計。
(2)審計處應組織審計人員和有資格的專業(yè)審價人員組成審計小組，在30天內(nèi)提出審計意見。在征求建設單位意見后，發(fā)送施工單位。必要時，該審計后的審計意見可以經(jīng)具有建筑安裝工程審價資格的社會中介機構(gòu)驗證后再發(fā)送施工單位。較大或較復雜的工程可以延長提出審價后審計意見的期限。
(3)竣工決算審計小組按審計程序編制項目審計計劃，開展工作，其要點包括：聽取項目經(jīng)辦部門負責人和竣工決算編制組負責人的情況介紹；召開經(jīng)辦部門管理人員及其他有關人員座談會，了解工程和項目建設的各方面情況；審查決算報表和文字報告內(nèi)容是否真實完整。發(fā)現(xiàn)不完整的應要求其及時糾正，將竣工決算報表和文字報告的內(nèi)容與編制報表和報告的依據(jù)，按審計內(nèi)容的要求逐一核對，發(fā)現(xiàn)不符的情況應實施跟蹤審計；對編制竣工決算的各種依據(jù)進行查閱，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)不合法的應實施跟蹤審計；對財產(chǎn)移交清單和結(jié)余資金財產(chǎn)的盤點清單應進行抽查盤點，必要時可進行全面復點。
(4)工程決算報價的審計意見提出后，由審計部門牽頭，與建設單位、建設項目經(jīng)辦部門等一起(或會同委托的審價中介機構(gòu))，與施工單位就審計意見進行商談，直至取得一致意見。由建設單位、施工單位和審計部門共同簽章確認。當商談無法取得一致意見時，可以報請審價仲裁部門進行仲裁。
(5)在建設單位、施工單位和審計部門審價的意見共同簽章確認后，建設單位應按審計意見確認的數(shù)額與施工單位進行工程價款的結(jié)算。
(6)在基建項目按設計全部建成并已通過初驗，建筑安裝工程決算報價已通過審計，各項結(jié)余資金已清理盤點完畢，財務清理工作也已完成，竣工決算報表和文字報告已編出初稿時，建設單位應及時通知審計處進行竣工決算的審計。
(7)由主審人員組織編寫包括建筑安裝工程決算報價審計在內(nèi)的項目竣工決算審計報告，報告應做到事實清楚、數(shù)字真實、定性準確、建議可行。報告的主要內(nèi)容包括：建設項目基本情況；工程決算報價審計中核減或核加工程價款的主要內(nèi)容和原因；在項目竣工決算審計中發(fā)現(xiàn)存在的問題和處理意見；對建設項目管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)提出的改進建
議。
審計報告應經(jīng)審計組討論并確定后，送被審項目經(jīng)辦部門負責人簽署意見后報臺領導。
(8)為了保證基本建設審計的嚴肅性，提高我臺基建資金的使用效益，避免損失和浪費，開工前未經(jīng)審計的基建項目，計財處不能撥款?？⒐ず蟮幕ā⒕S修工程，未通過竣工報價審計，計財處不能與施工單位進行工程價款的結(jié)算。
