本文作者：種瓜得豆子
藥監(jiān)部門成立十年來，各項成績斐然，解決了一系列原體制的弊病，包括各省衛(wèi)生廳注冊藥品導致藥品批文太亂、開辦藥店實行數(shù)量控制導致開藥店難、藥品生產企業(yè)太多監(jiān)管力度過低、無證經營游醫(yī)藥販到處走等，全國藥品生產經營市場秩序有了極大的提高。雖然，離人民滿意還有極大距離，離絕對安全還有很大差距，但是，歷史地比較，十年前后的進步是極為明顯的。
然而，也存在著許多難以解決的問題。其中不少，雖經各地藥監(jiān)局千方百計努力，卻總是無法較好地解決，這些問題也稱之為屢治不愈的頑癥。這里匯總出十大之數(shù)，謹列于下：
一、無證經營和非法渠道購進違法行為。這兩種配對的行為仍然是各地查辦的主要違法行為，說明藥品經營非法市場仍然大量存在。
二、藥師不在崗和藥師虛掛。專業(yè)人員在崗并無現(xiàn)實必要，又成為藥店經營的主要成本，陽奉陰違的動機如此強烈，如何能管得住。
三、藥店不憑處方銷售處方藥。沒有處方外流制度，何談藥店憑處方銷售處方藥。雞肋雞肋，逼良為娼而已。
四、非藥品冒充藥品。對其他部門的所謂尊重，五六年的姑息養(yǎng)奸，終使一個小窟窿沖掉藥品注冊制度。如此苦果，只能嘆自作自受。
五、虛假宣傳、低俗宣傳。藥品保健品醫(yī)療器械的神乎其神的虛假宣傳、半夜電視機上的壯男波女和瞬間長大，不滿者、受騙者的口水指向藥監(jiān)局。而采取的廣告監(jiān)測和移送，不過隔靴搔癢。
六、醫(yī)藥代表魚龍混雜。在中國，藥品有其特殊的銷售模式，任何藥品都是醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)藥代表的個人結算，全國上百萬的醫(yī)藥代表就是上百萬的個體經營戶。掛靠走票、私設倉庫、一人多企、串貨、捎帶私貨、銷售假藥……上百萬的代表什么鳥都有，如何管得清爽？
七、互聯(lián)網、郵寄假劣藥。說是成立了垂直管理系統(tǒng)，但是異地的違法行為，能查處的微乎其微。網購假劣藥，就象那手機假中獎知信一樣，雖然線索清楚對象明確，但無從著手。
八、以農村老年人為主要對象的藥品保健品推銷會。老年人是個巨大的寶庫，舊中國的江湖游醫(yī)和打八卦拳賣狗皮膏藥的傳統(tǒng)行當，在新時代以新的方式復蘇，并復興了。每天早上7點之前晨煉的廣場、小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電影院、鄉(xiāng)下的祠堂里，旌旗掛滿四壁、傳銷者口水橫飛。治高血壓、腰椎痛和提高壽命的各種祖?zhèn)魃袼幒同F(xiàn)代高科技產品，銷售一空。這種類似農民歌舞團、野模隊、馬戲團的組織，走遍全國，吃遍全國。
九、回收藥。回收藥主要是較為貴重或大宗的藥品，主要來源套取醫(yī)保。在許多人付不出醫(yī)藥費的同時，許多離休退體干部職工，不甘于自己不生病或者一年用藥少，或自己，或家人、或把卡借人，定期到醫(yī)院生病開藥，然后賣給小地方的小診所。大城市小巷子里“回收高檔煙酒藥品”的牌子不少，上門回收定點回收也不少。 一些回收藥販子還有生意做到互聯(lián)網上，一片紅火景象。
十、制假售假的網絡渠道和資深分子摸不到。一個假藥背后，都有一個環(huán)節(jié)極多的網絡，而案發(fā)后，多只能抓到終端的幾個人。一些藥監(jiān)局狠下心撥款叫上公安去外地尋根溯源，大多無果。刑法所謂生產假藥罪，一年判刑幾人？許多假藥，可稱之為傳統(tǒng)假藥，有很長時期的歷史，卻總是在各地反復出現(xiàn)。許多人，一生以制假售假為業(yè)，卻總是抓不到。打假，好比是那野火燒野草，總傷不到根。
所謂頑癥，是藥監(jiān)局想治，并一直在努力地治，卻總是治不好的問題。問題的根源，在于法律缺失、在于體制不順，在于高層決策一直治標不治本。
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