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　　2006年12月11日，中央電視臺(tái)內(nèi)，耀眼的鎂光燈下，中國移動(dòng)董事長王建宙、中國聯(lián)通董事長常小兵和中央電視臺(tái)臺(tái)長趙化勇的手緊緊握在一起，標(biāo)志著電信兩大巨頭和央視聯(lián)合推出手機(jī)電視業(yè)務(wù)的合作正式開始。
　　此時(shí)，距離廣電11月1日推出的中國移動(dòng)多媒體廣播系統(tǒng)（簡稱CMMB）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)僅有1個(gè)多月。
　　耐人尋味的是，信產(chǎn)部副部長奚國華以及廣電總局副局長田進(jìn)雙雙出現(xiàn)在移動(dòng)、聯(lián)通和央視的簽約現(xiàn)場(chǎng)。這不禁讓臺(tái)下的媒體心里嘀咕：廣電對(duì)于采用電信系傳輸手段的手機(jī)電視到底是什么態(tài)度？
　　“事情還不止這樣。”知情人士說，“舉行完簽約儀式后。王建宙經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了廣電總局CMMB標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)人，當(dāng)時(shí)王建宙對(duì)廣電的該負(fù)責(zé)人說了一句‘我們中國移動(dòng)一定大力支持廣電的工作，對(duì)于CMMB標(biāo)準(zhǔn)我們要錢給錢，要人給人’。”
　　廣電系和電信系之間對(duì)于手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)表現(xiàn)出的態(tài)度，曖昧得讓外界看不清楚。而除開這個(gè)需要考量廣電智力的因素外，廣電總局對(duì)西方媒體懷疑CMMB剽竊歐洲標(biāo)準(zhǔn)的猜測(cè)更是煩惱異常。 為此，廣電總局在2006年12月25日發(fā)布了一份聲明進(jìn)行澄清，從時(shí)間和技術(shù)兩方面進(jìn)行了解釋。而在國內(nèi)，電信部門也開始對(duì)這一手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)發(fā)飆。
　　接二連三的麻煩事讓廣電猶如熱鍋上的螞蟻，手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)能否順利實(shí)施？
外患騷擾
　　廣電總局這段時(shí)間過得不舒坦。
　　2006年12月12日，美國媒體發(fā)表了《中國移動(dòng)電視規(guī)范類似歐洲D(zhuǎn)VB-SH》的報(bào)道。同時(shí)傳出阿爾卡特-朗訊移動(dòng)廣播部門總裁奧立佛·科斯特和歐洲通用移動(dòng)通信系統(tǒng)論壇移動(dòng)電視業(yè)務(wù)主席博斯科·費(fèi)爾南德斯稱中國廣電的手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)與歐洲手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)類似的言論。頓時(shí)，在業(yè)界引發(fā)了廣電標(biāo)準(zhǔn)是否會(huì)引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的甚至質(zhì)疑被懷疑為剽竊歐洲標(biāo)準(zhǔn)。
　　“網(wǎng)絡(luò)上這樣的文章是阿爾卡特打電話告訴我們的，他們還為這件事情專門給我們發(fā)了函解釋，這件事情問題的源頭在美國的《EE Times》。”廣電總局CMMB工作組內(nèi)部人士這樣解釋關(guān)于阿爾卡特認(rèn)為廣電標(biāo)準(zhǔn)抄襲的事情。
　　在堆滿了書的辦公桌上，《IT時(shí)代周刊》記者在廣電總局科技司看到了上海貝爾阿爾卡特發(fā)來的商洽函，內(nèi)容是對(duì)此次事件的解釋：“CMMB在本質(zhì)上與我們所從事的內(nèi)容十分接近”的中文翻譯并不能恰如其分地表達(dá)奧立佛·科斯特先生的本意。并表示：作為國資委下屬的重點(diǎn)企業(yè)，一貫支持中國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展并參與其中。
　　據(jù)本刊消息，廣電部門介紹，STIMI方案是基于TIMI方案發(fā)展演變而成的。2005年中期即確定在移動(dòng)多媒體廣播領(lǐng)域采用衛(wèi)星覆蓋為主、地面增補(bǔ)為輔的CMMB系統(tǒng)架構(gòu)。同時(shí)在2005年，阿爾卡特與STIMI工作組進(jìn)行過接觸，當(dāng)時(shí)阿爾卡特的方案與現(xiàn)在大相徑庭，使用了“TDM+OFDM”的方案。在與廣電部門進(jìn)行交流之后，對(duì)廣電的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)估，同時(shí)對(duì)自己的方案作了修改，完成了現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)思路，所以才會(huì)有兩者大體思路相似的情況出現(xiàn)。
　　“在3G標(biāo)準(zhǔn)上，為什么中國最終還是選擇了TD-SCDMA，因?yàn)橹袊谶@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上擁有一部分的專利，這樣在談判中才不會(huì)喪失主動(dòng)權(quán)。”CMMB工作組內(nèi)部人士說。
　　標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為商戰(zhàn)中的最高競(jìng)爭手段，由于缺少標(biāo)準(zhǔn)，中國公司每年繳納的巨額專利費(fèi)用讓國外公司嘗到了甜頭。正因?yàn)槿绱?，稍早發(fā)展手機(jī)電視的國家和地區(qū)都在拼命推銷本國或者本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。在2006年上半年，為推廣韓國手機(jī)電視T-DMB模式，韓國通信研究院專門在北京設(shè)立了一個(gè)組織，主要負(fù)責(zé)其標(biāo)準(zhǔn)在中國的推廣，而上海文廣旗下的東方明珠和成都移動(dòng)數(shù)字電視等企業(yè)大都采用了這一標(biāo)準(zhǔn)。
“我想這是因?yàn)橹袊畔㈩I(lǐng)域出現(xiàn)了絕對(duì)領(lǐng)先的技術(shù)專利觸痛了他們，因而別有用心。”CMMB工作組內(nèi)部人士說。
　　對(duì)此，移動(dòng)多媒體技術(shù)聯(lián)盟手機(jī)電視技術(shù)工作組組長孟斐告訴《IT時(shí)代周刊》，類似和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有本質(zhì)的區(qū)別，發(fā)表這樣的文章的確有混淆視聽之意。
內(nèi)院起火
　　處理完了外部的爭端，在家里面對(duì)咄咄逼人的電信系，廣電也沒有省心。
　　2007年1月8日下午，清華科技園科技大廈A座16層，北京新岸線公司，負(fù)責(zé)制定手機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的工作組在緊張地開會(huì)，一直忙碌到晚上。對(duì)于正在申報(bào)中的手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人三緘其口。作為代表信產(chǎn)部的手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)，北京新岸線提交的T-MMB格外受關(guān)注。
　　手機(jī)電視的主導(dǎo)權(quán)，是廣電和電信都諱莫如深的一個(gè)話題。
　　在目前的體制下，兩大部門爭論的基本點(diǎn)是手機(jī)電視的定位問題。廣電部門認(rèn)為，手機(jī)電視被稱為繼電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)之后的第5媒體形式，手機(jī)電視是新媒體，不是電信的增值業(yè)務(wù)，這應(yīng)當(dāng)屬于廣電管轄的范圍。對(duì)此，在2006年9月舉辦的“中國百名IT青年精英論壇”上，信產(chǎn)部副部長婁勤儉這樣問，“在手機(jī)上看電視，你說它是屬于電視業(yè)務(wù)還是電信業(yè)務(wù)？”
　　這一認(rèn)識(shí)上難以統(tǒng)一，也難怪在廣電的標(biāo)準(zhǔn)推出后，電信部門頗為不服。“讓廣電一家獨(dú)吃這塊‘蛋糕’是不可能的，信產(chǎn)部不會(huì)放棄。”一位接近信產(chǎn)部的權(quán)威專家對(duì)《IT時(shí)代周刊》表示。
　　知情人士向《IT時(shí)代周刊》透露，廣電和電信之間的態(tài)度很難說清楚，說相互對(duì)立，但私下的溝通也很多。有一次，信產(chǎn)部方面出頭，一些主管官員組織包括幾大運(yùn)營商在內(nèi)的電信企業(yè)一起在北京南粵園賓館就廣電提出的方案進(jìn)行過商談，當(dāng)時(shí)大家對(duì)這個(gè)方案都認(rèn)識(shí)得比較清楚，認(rèn)為具有可行性。同時(shí)信產(chǎn)部的一些官員非正式表態(tài)“應(yīng)該加快步伐。”可以說對(duì)廣電的標(biāo)準(zhǔn)是比較支持的。但是在廣電將這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)正式推出之際，他們的態(tài)度忽然又發(fā)生了變化，“提出了一些莫名其妙的借口，做了些小動(dòng)作阻撓方案進(jìn)行。”
　　電信這樣的態(tài)度，也難怪在采訪中，廣電的內(nèi)部人士會(huì)表現(xiàn)得氣憤，“電信不能強(qiáng)勢(shì)慣了，就抱著強(qiáng)勢(shì)思維不放。廣電并不是就離不開電信。”廣電方面能放出這樣的話，也并不是沒有依據(jù)。 據(jù)廣電部門對(duì)將來開通手機(jī)電視后可能的業(yè)務(wù)需求進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果顯示，開通手機(jī)電視，人們最多的需求發(fā)生在點(diǎn)播，而點(diǎn)播的最主要原因是由于當(dāng)時(shí)不能實(shí)時(shí)收看，通過提供的存儲(chǔ)功能，先把節(jié)目存下來，等方便時(shí)再播放。這種雖然不是嚴(yán)格意義上的互動(dòng)，但卻實(shí)際上解決了人們進(jìn)行互動(dòng)的目的，最關(guān)鍵的是，這種方式的費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于用戶通過電信流量方式進(jìn)行的點(diǎn)播。這一點(diǎn)很大程度上彌補(bǔ)了廣電標(biāo)準(zhǔn)交互性差的缺點(diǎn)。
　　對(duì)于廣電總局突襲猛進(jìn)，誓把CMMB捧成國標(biāo)的勁頭，不買賬的電信部門一點(diǎn)都不感到憂慮。上述接近信產(chǎn)部的權(quán)威專家表示，即使廣電的標(biāo)準(zhǔn)真的成為國標(biāo)也不會(huì)怎樣，關(guān)鍵是哪種標(biāo)準(zhǔn)商用人數(shù)最多，最符合市場(chǎng)需要。言外之意是，我們也會(huì)有自已一套更合用的標(biāo)準(zhǔn)。
廣電標(biāo)準(zhǔn)是否難產(chǎn)
　　推出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的CMMB標(biāo)準(zhǔn)，無疑給在中國市場(chǎng)上爭得熱火朝天的各國際標(biāo)準(zhǔn)潑了一盆冷水，面對(duì)中國的巨大市場(chǎng)，各方都不愿最終放棄努力。近日包括諾基亞在內(nèi)的一些國際巨頭也在不同場(chǎng)合表示，中國市場(chǎng)應(yīng)該向其他標(biāo)準(zhǔn)開放市場(chǎng)，允許多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并存。
　　這一點(diǎn)遭到了廣電總局的否認(rèn)：“我們決對(duì)不會(huì)開放，這是根據(jù)國務(wù)院的精神執(zhí)行的。同時(shí)，我需要告訴大家的是，我們的標(biāo)準(zhǔn)最近經(jīng)過了國外第3方權(quán)威機(jī)構(gòu)的測(cè)試，證明廣電系統(tǒng)方案完全可以滿足中國市場(chǎng)的需求；另外，我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在整體性能上絕對(duì)優(yōu)于歐洲手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)。”
　　既然排除了多種標(biāo)準(zhǔn)存在的可能性，那么廣電標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化就又作為一個(gè)難題浮出水面。首先廣電的資金并不充裕，一年收入僅為700億元左右，而實(shí)施其方案需要架構(gòu)大量的地面增補(bǔ)站，花費(fèi)巨大；其次，在目前廣電標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)聯(lián)盟中并沒有諾基亞等國際巨頭的身影，這是否會(huì)給標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)化造成一定的障礙？
　　對(duì)此，王聯(lián)指出，“可以透露的是，我們目前資金沒有問題，也不認(rèn)為存在資金問題。這個(gè)方案中，只需要在地級(jí)以上城市增設(shè)轉(zhuǎn)接補(bǔ)點(diǎn)，而地級(jí)以上城市所占國土面積還不到5%，所以成本非常低，大概就在200億元左右。雖然我們采用的S波段穿透力相對(duì)較弱，但是只要適當(dāng)加大發(fā)射功率就可以解決這些問題。而與此相比，3G網(wǎng)絡(luò)一期就會(huì)超過5千億元。同時(shí)，基于CMMB標(biāo)準(zhǔn)的芯片已經(jīng)問世了，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不成問題。目前，加盟CMMB技術(shù)研究工作組的單位已達(dá)80多家，其中包括廣科院、廣電規(guī)劃院等廣電研究機(jī)構(gòu)，還有中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、國際廣播電臺(tái)等播出機(jī)構(gòu)，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等運(yùn)營商，以及創(chuàng)毅視訊、中星微電子等芯片生產(chǎn)商，中興通訊、UT斯達(dá)康、長虹、夏新等移動(dòng)通信終端設(shè)備商，這已經(jīng)組成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。”
　　雖然廣電方面對(duì)此信心十足，但是沒有成功的案例在先，產(chǎn)業(yè)鏈下游的廠商對(duì)此卻沒有更多的熱情。
　　“沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，我們不敢大規(guī)模介入。”英特爾的楊鐘仁表示。
　　一位終端廠商告訴《IT時(shí)代周刊》，芯片的成熟期至少要經(jīng)歷12個(gè)月到18個(gè)月，再加上設(shè)備的大規(guī)模供應(yīng)，形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈需要更長時(shí)間。而現(xiàn)在距離2008年奧運(yùn)會(huì)，也只有18個(gè)月。并且廣電手中沒有客戶源，所以看起來，廣電標(biāo)準(zhǔn)的前景并不那么明朗。