同學(xué)們，今晚很高興和大家一起回故一下中國(guó)律師的百年歷程，律師是個(gè)舶來(lái)品，一百多年來(lái)幾經(jīng)波折，至今還有點(diǎn)水土不服。這里先插一句：在演講過(guò)程中同學(xué)們?nèi)缬惺裁磫?wèn)題，可以用小紙條遞上來(lái)，演講最后統(tǒng)一回答。
古代中國(guó)也有“律師”一詞，但是佛教上的稱謂，是指善于背誦、講解佛經(jīng)的僧人。在功能上和現(xiàn)代意義的“律師”相似的為“訟師” ，但是它們之間的含義畢竟也有根本的不同，訟師又被稱為“師爺”，也就是人們常說(shuō)的“紹興師爺”，是以替打官司的人出主意、寫訴狀為職業(yè)的，但在中國(guó)歷朝歷代從來(lái)沒(méi)有獲得合法的地位，在民間也一直受人蔑視，他們的形象是貪婪、冷酷、奸詐，搬弄是非，顛倒黑白等等，反正都是負(fù)面形象，不知道同學(xué)們看沒(méi)看過(guò)周星馳主演的《九品芝麻官之白面包青天》，影片中的訟師方唐鏡把以上關(guān)于訟師的形象刻畫得淋漓盡致、惟妙惟肖，這部影片紅過(guò)一陣，當(dāng)時(shí)李雙江的兒子李天一因強(qiáng)奸案而受審，這部影片也很應(yīng)景，講的是水師提督的兒子因殺人越貨受審的事，不過(guò)影片有一點(diǎn)違背了基本事實(shí)，訟師是不能上堂的，只能在幕后操作。
而現(xiàn)代意義的“律師”起源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興起、民主與法治發(fā)展的需要，是為人權(quán)保障、實(shí)現(xiàn)司法正義而設(shè)立的制度。中國(guó)近代律師的產(chǎn)生起源于1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后產(chǎn)生的租界，外國(guó)律師的進(jìn)入刺激了中國(guó)律師業(yè)的產(chǎn)生，拉開了中國(guó)引入現(xiàn)代律師制度的序幕。
第一部分 租界內(nèi)的律師業(yè)
1845年，英國(guó)首任駐滬領(lǐng)事巴爾福依據(jù)《中英南京條約》 ，和上海道臺(tái)宮慕久簽訂了《上海土地章程》，在華設(shè)立了第一個(gè)租界（插入：道臺(tái)是清朝的官位，介于巡撫和知府之間，一般一個(gè)道管轄二三個(gè)府，上海道臺(tái)是管轄蘇州、松江、太倉(cāng)兩府一州的最高官員，上海道因設(shè)在上海老城廂內(nèi)（上海巡道街和金壇路口）而稱為上海道，正式的名稱為：“分巡蘇松太常等地兵備道”。上海英租界開辟后，英國(guó)在租界內(nèi)設(shè)立了領(lǐng)事法庭（Consular Courts），當(dāng)時(shí)租界內(nèi)的中國(guó)人違法犯罪，仍由清政府的上海地方官審理，而租界內(nèi)的外國(guó)人違法犯罪則可以不受中國(guó)法律的制裁，由英國(guó)駐滬領(lǐng)事自行審理。
自1853年“太平天國(guó)”浪潮席卷長(zhǎng)江下游一帶，以及上海縣城發(fā)生小刀會(huì)起義后，上海華界及其鄰近地區(qū)有大批難民涌入租界，使租界內(nèi)人口劇增，不僅改變了先前“華洋分居”的局面，而且華人很快就占了租界居民的絕大多數(shù)。“華洋雜處”后如何維護(hù)租界內(nèi)的安全與秩序就成了一大難題，而管理租界內(nèi)為數(shù)眾多的華人居民，更是這道難題的焦點(diǎn)所在。為此，先是在1864年，英美租界（后稱公共租界）內(nèi)設(shè)立了一個(gè)司法機(jī)關(guān)----“洋涇浜北首理事衙門”，這是清政府設(shè)在租界內(nèi)專門審理華人案件的司法機(jī)構(gòu)，但需由英國(guó)領(lǐng)事陪同上海道臺(tái)委派的官員共同審理。接著在1868年4月，根據(jù)上海道臺(tái)和英美等領(lǐng)事商訂的《洋涇浜設(shè)官會(huì)審章程》，在英美租界設(shè)立了會(huì)審公廨，《會(huì)審章程》規(guī)定會(huì)審公廨受理租界內(nèi)除享有領(lǐng)事裁判權(quán)國(guó)家僑民為被告外的一切案件，《會(huì)審章程》也明確規(guī)定要引進(jìn)律師辯護(hù)制度。在實(shí)際操作中，會(huì)審公廨在審理中外國(guó)民混合案件時(shí)，已明確涉訴當(dāng)事人，無(wú)論原告或被告，無(wú)論是中國(guó)國(guó)民或外國(guó)國(guó)民，都可以聘請(qǐng)律師出庭參與訴訟。1927年以后，經(jīng)過(guò)具有租界國(guó)留學(xué)背景的中國(guó)律師也可以代理租界會(huì)審公廨的訴訟。會(huì)審公廨設(shè)主會(huì)審官一人、副會(huì)審官六人，均由清政府任命，另設(shè)陪審官，由領(lǐng)事團(tuán)推選懂中文而且受過(guò)法律教育的領(lǐng)事官或副領(lǐng)事官擔(dān)任，因中方會(huì)審官不懂英美法律的司法程序，為此會(huì)審公廨實(shí)際上由租界方面的陪審官在主導(dǎo)。會(huì)審公廨的設(shè)立為外國(guó)律師在中國(guó)的活動(dòng)提供了充分的空間，于是一些外國(guó)律師適時(shí)適地來(lái)到中國(guó)辦所開業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1915年僅上海一地在會(huì)審公廨登錄的外國(guó)律師就有37人，涉及10個(gè)國(guó)家和地區(qū)，到1923年 時(shí)已近70人，其中以英美兩國(guó)居多，基本左右了租界內(nèi)的訟案。
清末一起著名的政治事件……蘇報(bào)案就是會(huì)審公廨審理的?！短K報(bào)》是上海租界內(nèi)的一張私人報(bào)紙，1903年上半年連續(xù)發(fā)表鄒容的《革命軍》和章太炎《駁康有為論革命書》及相關(guān)的一系列文章，攻擊皇上及朝廷。6月30日，上海公共租界工部局應(yīng)清政府要求，以鼓吹革命的罪名拘捕鄒容、章太炎等六人，并查封報(bào)館。因案件在公共租界的會(huì)審公廨審理，故原告清政府和被告鄒容、章太炎等人均聘請(qǐng)外國(guó)律師出庭，會(huì)審公廨先后7次公開審理此案，7月21日第二次開庭時(shí)，因清政府堅(jiān)持說(shuō)慈禧太后要求一定要將“蘇報(bào)案”犯人押到南京，凌遲處死，但租界方面的陪審官?zèng)]答應(yīng)，此案擱置。不久爆發(fā)了“沈藎案”，記者沈藎因披露了“中俄密約”的內(nèi)幕，被清政府下令杖斃，舉世震驚。英美政府明確電令其駐華公使，決不能同意引渡“蘇報(bào)案”政治犯，使得清政府不得不放棄將章、鄒二人處以極刑的打算。12月3日第三次開庭，會(huì)審官換成上?？h令汪瑤庭，其一直要求將被告判處終生監(jiān)禁，但陪審官不同意，最后于次年5月21日，鄒容和章太炎分別被處二年和三年監(jiān)禁。
晚清時(shí)為了消除治外法權(quán)，清政府被迫引進(jìn)律師制度。1902年清政府與英國(guó)續(xù)訂的《通商航海條約》規(guī)定：“中國(guó)深欲整頓本國(guó)律例，以期與各國(guó)律例，改同一律，英國(guó)允愿盡力協(xié)助，以成此舉。一俟查悉中國(guó)律例情形，及其審判辦法，及一切相關(guān)事宜，皆臻妥善，英國(guó)即允棄其治外法權(quán)?！?。于是，清政府開始派人出國(guó)考察，開辦法律學(xué)堂，積極為變法作準(zhǔn)備工作。自1905年開始，清政府多次派人出訪歐洲，考察政治法律制度。1906年清末修律大臣沈家本、伍廷芳主持?jǐn)M定了《刑事民事訴訟法》，共五章二百六十條，其中第四章“刑事民事通用規(guī)則”中專列“律師”一節(jié)，共九條，規(guī)定了律師資格、注冊(cè)、登記、違紀(jì)處分、外國(guó)律師在通商口岸的公堂辦案等內(nèi)容。由于當(dāng)時(shí)以湖廣總督張之洞為首的各地督撫大臣認(rèn)為，該法“惟于現(xiàn)在民情風(fēng)俗，間有捍格難行之處”，因而未獲頒布。1909年和1910年，清政府頒布《各級(jí)審判廳試辦章程》和《法院編制法》，首次從法律上確認(rèn)了律師活動(dòng)的合法性，給律師以“存在”的權(quán)利，使律師的法庭活動(dòng)有了法律保證。1911年，修訂法律館重新編纂了《刑事訴訟律草案》和《民事訴訟律草案》，有關(guān)律師的規(guī)定仍是主要內(nèi)容之一。但是，因辛亥革命爆發(fā)，各種有關(guān)律師制度的法規(guī)最終均未及實(shí)施甚至沒(méi)有頒布就被束之高閣。當(dāng)然，這些法規(guī)中關(guān)于律師制度的設(shè)想，以及在此期間租界地城市中已出現(xiàn)的一定數(shù)量的中外律師，為民國(guó)時(shí)期律師制度的正式確立，創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。
第二部分、中華民國(guó)時(shí)期的律師制度和律師業(yè)
辛亥革命推翻清王朝、開創(chuàng)了民主共和的歷史，從1912年到1949年，中華民國(guó)先后經(jīng)歷了南京臨時(shí)政府、北京政府（注：這里稱北京政府而不是北洋政府，本人感到北洋政府有貶義的色彩，畢竟它是個(gè)合法政府，并且為法治作出不小的貢獻(xiàn)，為此本人稱之謂北京政府）和南京政府三個(gè)時(shí)期。
中華民國(guó)南京臨時(shí)政府雖然僅存三個(gè)月，但以孫中山為首的執(zhí)政者認(rèn)為：“司法獨(dú)立，為法治國(guó)公權(quán)精神所系，而尤不可無(wú)律師輔助”，“律師制度不施行，則人民之對(duì)于司法官?gòu)d不免生種種之惡感，致生訴訟上無(wú)窮之障礙，是非設(shè)置律師制度不可”?！?〕基于這種認(rèn)識(shí)，臨時(shí)政府進(jìn)行了一系列司法改革活動(dòng)，有針對(duì)性地開展了一些立法工作，如草擬了《中央裁判所職令草案》、《律師法草案》等法令。
就北京政府和南京政府時(shí)期而言，雖連年戰(zhàn)亂、內(nèi)外交困，但由于受西方文化和思想觀念的影響，中國(guó)社會(huì)在制度層面也開始了大的轉(zhuǎn)變，在清末變法的基礎(chǔ)上，正式頒布施行的有關(guān)律師制度的法律趨于完備，律師業(yè)也初具規(guī)模。1912年9月16日，北京政府在中國(guó)歷史上頒布實(shí)施了第一個(gè)關(guān)于律師制度和律師業(yè)的單行法規(guī)———《律師暫行章程》，它延續(xù)了清末關(guān)于律師制度構(gòu)建的基本思路，標(biāo)志著中國(guó)律師制度的正式建立。這一時(shí)期律師制度建設(shè)上的成就主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，以《律師暫行章程》為中心，有關(guān)律師制度和律師業(yè)的立法初成體系。第二，確立了律師資格考試制度。辛亥革命前后，中國(guó)境內(nèi)雖有律師存在，卻不是自己授予的，《律師暫行章程》確立了律師資格授予制度，奠定了近代中國(guó)律師制度發(fā)展的基礎(chǔ)，使中國(guó)從此有了自己本土的律師。第三，設(shè)置律師名薄，建立律師登錄制度。凡取得律師資格者，必須要列入相應(yīng)級(jí)別審判廳的名薄之內(nèi)，首先進(jìn)行登錄審核。各級(jí)審判廳收到律師登錄申請(qǐng)后須對(duì)申請(qǐng)人的資格取得、執(zhí)業(yè)條件和任職障礙進(jìn)行調(diào)查。登錄既是律師執(zhí)業(yè)所必須履行的登記、注冊(cè)手續(xù)，又是法院對(duì)律師進(jìn)行監(jiān)督的有效方式 。第四，建立律師公會(huì)，確立了自治型的律師業(yè)管理模式。行業(yè)自治是律師作為自由職業(yè)者的必然要求?！堵蓭煏盒姓鲁獭敷w現(xiàn)了這一要求，規(guī)定在地方審判廳所在地設(shè)立律師公會(huì)，律師只有加入公會(huì)組織才能執(zhí)行職務(wù)。
1912年12月8日，我國(guó)歷史上第一個(gè)由律師自發(fā)組成的自治性社會(huì)團(tuán)體――上海律師公會(huì)正式成立，1926年公會(huì)決定自行購(gòu)置辦公場(chǎng)地，并選中了當(dāng)時(shí)政治、社會(huì)環(huán)境相對(duì)寬松的法租界的貝勒路572號(hào)（現(xiàn)為復(fù)興中路301號(hào)）建立辦公樓。經(jīng)過(guò)2年?duì)I建，由上海律師籌款75700銀元建造的辦公大樓落成。1929年10月，公會(huì)正式遷入，直至1949年。在此期間上海律師公會(huì)也迎來(lái)它的全盛時(shí)期：1927年，會(huì)員323人；1929年，430人；1931年，816人；1936年，1340人。會(huì)員人數(shù)不斷增加，使上海律師公會(huì)在抗戰(zhàn)爆發(fā)前，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的地方性律師組織。當(dāng)時(shí)，僅阿南中路延安東路口的中匯大樓，就有70位律師將事務(wù)所設(shè)在這里。1949年后，上海律師公會(huì)全體會(huì)員進(jìn)入中國(guó)新法學(xué)研究會(huì)組織的學(xué)習(xí)班，進(jìn)行學(xué)習(xí)和思想改造。1950年1月12日，上海軍事管制委員會(huì)主任陳毅在一份文件上批示道：“悉查，舊上海律師公會(huì)和國(guó)民黨反動(dòng)政府的司法制度有不可分離之關(guān)系，依照共同綱領(lǐng)第十廿條規(guī)定，反動(dòng)政府司法制度既經(jīng)廢除，該律師公會(huì)的社員資格亦隨之消滅……”，隨后，那棟3層樓高的的大樓，連同一些集體財(cái)產(chǎn)，被移交給中國(guó)新法學(xué)研究會(huì)上海分會(huì)，1952年被移交給了上海市人民政府，上海市人民政府又交付給當(dāng)時(shí)的中國(guó)人民銀行使用，從此上海律師公會(huì)從書面檔案中徹底消滅。
上海律師公會(huì)雖然不復(fù)存在了，但上海律師公會(huì)涌現(xiàn)出了一批視國(guó)家存亡、民族利益為己任的杰出律師還是一直被人們所尊敬。
吳凱聲：吳凱聲祖籍江蘇宜興，1900年出生，1922年赴法國(guó)留學(xué)，畢業(yè)于里昂大學(xué)，獲法學(xué)博士學(xué)位。1926年，他回國(guó)后任北洋政府法律顧問(wèn)，兼任上海法科大學(xué)教授，1932年加入上海律師公會(huì)，作為1920年代的中國(guó)早期“海歸”，吳凱聲不僅是當(dāng)時(shí)租界內(nèi)用英、法語(yǔ)言出庭辯護(hù)的第一位中國(guó)律師，而且還連續(xù)承辦了不少頗有影響的重要案件，以至于年紀(jì)輕輕就名噪一時(shí)，30多歲就邁進(jìn)了上海灘頭牌律師的行列，其大名婦孺皆知。
吳凱聲特別是以代理政治案件見(jiàn)長(zhǎng)，當(dāng)年他曾先后為陳延年(陳獨(dú)秀之子)、陳賡和廖承志等著名共產(chǎn)黨人做過(guò)辯護(hù)。1933年3月，廖承志在上海公共租界被捕，吳凱聲受宋慶齡、何香凝和蔡元培先生的委托，出庭為廖承志辯護(hù)。法庭上吳凱聲與租界當(dāng)局律師唇槍舌劍，但法庭依然根據(jù)規(guī)定將廖承志引渡給當(dāng)時(shí)的上海市公安局。吳凱聲隨即尾隨囚車來(lái)到公安局，根據(jù)當(dāng)時(shí)的刑事訴訟法，被告?zhèn)稍兺戤吙山晦q護(hù)律師“責(zé)付”出獄的規(guī)定，要求立即將被告“責(zé)付”給律師。經(jīng)過(guò)吳凱聲的據(jù)理力爭(zhēng)，公安局長(zhǎng)向市長(zhǎng)請(qǐng)示，市長(zhǎng)又向最高當(dāng)局請(qǐng)示，最后終于將廖承志“責(zé)付”辯護(hù)律師吳凱聲，當(dāng)晚，吳凱聲就將廖毫發(fā)無(wú)傷地交到何香凝手上。幾天后在一個(gè)宴會(huì)上，吳凱聲見(jiàn)到上海市長(zhǎng)吳鐵城，吳鐵城說(shuō)：“你代表的是共產(chǎn)黨！”吳凱聲反唇相譏：“我是律師，只知道接受委托，依法辦事！”，把市長(zhǎng)氣得無(wú)話無(wú)說(shuō)。
再講講著名的七君子案
1936年5月31日，馬相伯、宋慶齡、何香凝等人在上海宣布成立全國(guó)各界救國(guó)聯(lián)合會(huì)，發(fā)表宣言，通過(guò)《抗日救國(guó)初步政治綱領(lǐng)》，向全國(guó)各黨各派建議：立即停止軍事沖突，釋放政治犯，各黨各派立即派遣正式代表進(jìn)行談判，制定共同救國(guó)綱領(lǐng)，建立一個(gè)統(tǒng)一的抗日政權(quán)等。11月23日，南京國(guó)民政府以“危害民國(guó)” 罪在上海逮捕沈鈞儒、章乃器、鄒韜奮、史良、李公樸、王造時(shí)、沙千里等七位救國(guó)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人，其中，沈鈞儒、史良、沙千里、王造時(shí)四人為上海律師公會(huì)會(huì)員，1937年4月3日南京國(guó)民政府向七人提出起訴書，并于6月11日和25日在蘇州的江蘇省高等法院兩次開庭審訊。在此期間，上海和蘇州律師公會(huì)的同仁紛紛伸出援手，張志讓（曾任北洋政府大理院推事）、張耀曾（三度出任北洋政府司法總長(zhǎng)）、陸鴻儀（曾任北洋政府大理院庭長(zhǎng)）、吳曾善（蘇州律師公會(huì)負(fù)責(zé)人）、陳霆銳（上海律師公會(huì)常務(wù)理事）、劉世芳（東吳大學(xué)法學(xué)教授、上海公共租界工部局華人董事）等21人義務(wù)組成豪華辯護(hù)團(tuán)，在法庭上為“七君子”作了義正詞嚴(yán)的辯護(hù)，宋慶齡等也發(fā)起了救國(guó)入獄運(yùn)動(dòng)。在全國(guó)各界的強(qiáng)大壓力下，“盧溝橋事變”爆發(fā)20余天后，南京國(guó)民政府不得不釋放了“七君子”。（圖片介紹：左起：王造時(shí)、史良49年后第一任司法部長(zhǎng)、章乃器、沈鈞儒49年后第一任最高人民法院院長(zhǎng)、沙千里、李公樸、鄒韜奮）。
如果我們把北京政府時(shí)期看作律師制度的確立時(shí)期，那么南京國(guó)民政府時(shí)期則是律師制度和律師業(yè)在中國(guó)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。一方面，南京政府繼承和沿襲了北京政府時(shí)期所確立和實(shí)施的律師制度，保持了律師制度的連續(xù)性，另一方面也應(yīng)時(shí)而變，對(duì)已有的制度作出了補(bǔ)充和發(fā)展。具體可以概括為以下幾個(gè)方面： 第一，律師業(yè)的模式基本定型。中國(guó)律師制度在確立和發(fā)展過(guò)程中，在比較的基礎(chǔ)上兼收并蓄了各發(fā)達(dá)國(guó)家律師制度的一些特點(diǎn)，最終形成了具有歐洲大陸法系國(guó)家和日本律師制度風(fēng)格的民國(guó)時(shí)期的中國(guó)律師制度。 第二，法律體系更趨成熟、完善。這一體系以《律師法》（1941年）為中心，以《律師法實(shí)施細(xì)則》（1941年 ）、《律師檢核辦法》（1945年）、《公設(shè)辯護(hù)人條例》（1939年）、《律師登錄規(guī)則》（1941年）、《軍事審判登錄規(guī)則》（1957年）、《律師懲戒規(guī)則》（1941年）為補(bǔ)充，它嚴(yán)密完整，融合了中西法律文化特色。 第三，律師準(zhǔn)入條件漸趨嚴(yán)格。，加大考試難 度和廣度，增加了考試門數(shù)，以控制律師數(shù)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上海在1930－1934五年間，律師數(shù)量?jī)H增加500多人。 第四，律師自由職業(yè)者的性質(zhì)得以鞏固。所謂自由職業(yè)者，是指律師執(zhí)業(yè)無(wú)論對(duì)國(guó)家或當(dāng)事人都只服從法律，基于自己對(duì)法律的理解，圍繞受委托法律事務(wù)，為當(dāng)事人的利益而開展業(yè)務(wù)，除此之外不受任何機(jī)關(guān)團(tuán)體或個(gè)人的干涉。
第三部分、中華人民共和國(guó)的律師制度和律師業(yè)
從清末變法到中華民國(guó)的各個(gè)時(shí)期，中國(guó)在律師制度的立法和實(shí)踐上效仿的是西方國(guó)家，尤其是日本和德國(guó)的律師制度模式，而從1949年中華人民共和國(guó)成立后，執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)文《中共中央關(guān)于廢除國(guó)民黨的六法全書與確定解放區(qū)的司法原則的指示》，明確要求 “蔑視和批判六法全書及國(guó)民黨其他一切反動(dòng)的法律、法令的精神，以蔑視和批判歐美、日本資本主義國(guó)家一切反人民法律、法令的精神”。 剛才說(shuō)過(guò)史良出任中華人民共和國(guó)首任司法部長(zhǎng)，她律師出身，對(duì)律師這塊還是比較重視的，雖然壓力很大，但她還是試圖建立新的律師制度。1950年，中央人民政府司法部草擬了《京、津、滬三市辯護(hù)人制度試行辦法（草案）》 。1953年，上海市人民法院設(shè)立“公設(shè)辯護(hù)人室” ，幫助刑事被告辯護(hù)；次年又改為“公設(shè)律師室，”職能擴(kuò)大到為離婚婦女提供法律幫助。1954年7月，司法部發(fā)出《關(guān)于試驗(yàn)法院組織制度幾個(gè)問(wèn)題的通知》 ，指定北京、上海、天津、重慶、武漢、沈陽(yáng)等大城市試辦法律顧問(wèn)處，開展律師工作。同年9月，頒布的《憲法》和《人民法院組織法》都規(guī)定了被告人的辯護(hù)權(quán)和律師辯護(hù)制度，使新的律師制度開始在中國(guó)各大中城市及部分縣、市推行。1956年3月，司法部召開第一次全國(guó)律師工作座談會(huì)，討論了《律師章程》和《律師收費(fèi)暫行辦法》兩個(gè)草案；同年7月，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)司法部《關(guān)于建立律師工作的請(qǐng)示報(bào)告》（該報(bào)告規(guī)定了律師的性質(zhì)、組織、任務(wù)等）， 并頒布了《律師收費(fèi)暫行辦法》 ?！?6〕到1957年6月，中國(guó)已有19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市建立了律師協(xié)會(huì)（更可信的說(shuō)法是籌備會(huì)），建立法律顧問(wèn)處800多個(gè)，有專職律師2500多人，兼職律師300多人；〔27〕律師業(yè)務(wù)包括刑事辯護(hù)和民事代理、擔(dān)任法律顧問(wèn)、代寫法律文書、解答法律詢問(wèn)等。 新的律師制度事實(shí)上是以當(dāng)時(shí)的社會(huì)主義“老大哥”蘇聯(lián)為仿效對(duì)象的，其主要特點(diǎn)就是把律師納入國(guó)家公職范圍，律師統(tǒng)一在法律顧問(wèn)處任職，而非私人或合伙開業(yè)。但即使如此，它還是遭到眾多的非難指責(zé)，如認(rèn)為律師制度是資本主義所專有，律師的刑事辯護(hù)是喪失階級(jí)立場(chǎng)、替壞人說(shuō)話等。1957年反右派斗爭(zhēng)中，許多律師成了右派，有的還被判刑勞改，很多律師在勞改農(nóng)場(chǎng)和干校度過(guò)了近二十年的時(shí)光。當(dāng)時(shí)律師制度己經(jīng)名存實(shí)亡，伹在北京還留下一塊“北京市律師事務(wù)所籌備委員會(huì)”的牌子，留了五個(gè)律師，外國(guó)人來(lái)旁聽(tīng)的案子的時(shí)候，這五個(gè)律師就出來(lái)，實(shí)際上是表演了，做一種形式，沒(méi)有外國(guó)人參觀的時(shí)候，這五個(gè)律師在法院門口接待室做接待。 律師制度在當(dāng)時(shí)的中國(guó)是注定要夭折的，它即使在1957年的反右派斗爭(zhēng)中不夭折，也必然要在此后文化大革命的“群眾專政”中與“公、檢、法”一道被“砸爛” 。
中國(guó)的律師制度在1957年的反右派斗爭(zhēng)后中斷，間隔20多年，又于1978年12月中共十一屆三中全會(huì)后恢復(fù)重建。1980年8月26日，五屆人大常委會(huì)等十五次會(huì)議通過(guò)和頒布了《中華人民共和國(guó)律師暫行條例》 ，該條例是當(dāng)代中國(guó)第一部有關(guān)律師制度的“基本法”，它規(guī)定了律師的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)和權(quán)利、資格條件及工作機(jī)構(gòu)?！堵蓭煏盒袟l例》一頒布就迎來(lái)林彪、江青反革命集團(tuán)案：1980年9月29日的全國(guó)人大五屆十六次會(huì)議上，決定成立最高人民檢察院特別檢察廳和最高人民法院特別法庭，對(duì)林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)案進(jìn)行公開審判，特別法庭設(shè)二個(gè)審判庭，江青集團(tuán)案的被告人江青、張春橋、姚文元、王洪文、陳伯達(dá)由第一審判庭審理；林彪集團(tuán)案的被告人黃永勝、吳法憲、李作鵬、邱會(huì)作、江騰蛟由第二審判庭審理，決定指出：特別法庭實(shí)行公開審判，其判決為終審判決。當(dāng)然名義上是公開審判，實(shí)際上是有組織的公開審判，旁聽(tīng)群眾是有組織的，不是誰(shuí)想來(lái)誰(shuí)能來(lái)的。當(dāng)時(shí)馬上成立了“兩案審判指導(dǎo)委員會(huì)”，組長(zhǎng)是彭真，彭真提出來(lái)，“既然是審判，就應(yīng)當(dāng)公開。要公開審判，還是有律師的好”。在這個(gè)背景下，就把組建律師小組的任務(wù)交給了司法部，司法部在北京、上海一共抽調(diào)了6名專職律師，加上12名兼職律師，一共湊了18個(gè)人，除北大法律系主任陳守一外，10月11日以前全部到國(guó)務(wù)院第二招待所報(bào)到，其中的絕大部分都是到了駐地之后，才知道此行的任務(wù)，原來(lái)就讓陳守一當(dāng)律師組組長(zhǎng)，但他堅(jiān)決不同意參與辯護(hù)，司法部只得讓時(shí)任北京律師協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張思之擔(dān)任，當(dāng)時(shí)司法部定的辯護(hù)原則是“事實(shí)不能動(dòng)，罪名不能動(dòng)”，“事實(shí)不能動(dòng)”，主要理由是這些事實(shí)都是經(jīng)過(guò)幾年反復(fù)的審查，肯定確鑿無(wú)疑；“罪名不能動(dòng)”，是說(shuō)反革命性質(zhì)不能動(dòng)。今天看來(lái)確實(shí)可笑，這二個(gè)不能動(dòng)還辯護(hù)什么？最后，10名主犯中，只有5人要了辯護(hù)律師。辯護(hù)律師觸及了全部48條罪名中的13條，并成功抹去了7條，還是起了點(diǎn)作用。
另外再和同學(xué)們講個(gè)鄭傳本律師為蔣佩玲包庇案的辯護(hù)，
1987年，兇犯于雙戈因賭博負(fù)債累累而持槍搶劫銀行并殺害銀行工作人員的案子轟動(dòng)了上海灘，相信你們的父母都知道這個(gè)案件。
于雙戈獲死刑并無(wú)懸念，此案的高潮反倒是對(duì)他的女友、涉嫌包庇罪的蔣佩玲的審判。由于她對(duì)男友忠心耿耿，社會(huì)上一度流傳“娶妻要娶蔣佩玲”的說(shuō)法。當(dāng)年12月19日，也就是于雙戈被槍決后的一周，上海市中級(jí)人民法院公開審理蔣佩玲包庇于雙戈、私藏槍支彈藥案，著名律師鄭傳本出庭為蔣佩玲辯護(hù)。
庭審中有一個(gè)細(xì)節(jié)非常關(guān)鍵，直接影響到對(duì)蔣佩玲的定罪處罰。公訴人稱：蔣佩玲是被公安機(jī)關(guān)截獲的，她拖延時(shí)間，影響和妨礙偵查工作進(jìn)行。
辯護(hù)律師鄭傳本不同意這一說(shuō)法。他拿出當(dāng)時(shí)蔣佩玲出走未成折返派出所的“路線圖”，進(jìn)行“回放”：當(dāng)時(shí)蔣佩玲的確沒(méi)跨進(jìn)派出所大門，處于六神無(wú)主、驚慌失措狀態(tài)。但如果她要離開現(xiàn)場(chǎng)，派出所不是必經(jīng)之地，顯然當(dāng)時(shí)她想自首。鄭傳本當(dāng)庭反問(wèn)：“公訴人稱蔣佩玲是被'截獲’的，有人會(huì)送上門去讓你截獲嗎？”
這么一問(wèn)，所謂“截獲”實(shí)際上不攻自破。被告人蔣佩玲也表示，先前抱定了與于雙戈生死在一起的決心，想去派出所講講清楚，但到了派出所門口又被那種緊張氣氛“鎮(zhèn)住了”。偏巧此時(shí)她被公安人員撞見(jiàn)，被帶進(jìn)了派出所。鄭傳本提出，蔣佩玲犯罪情節(jié)不嚴(yán)重，對(duì)這樣一個(gè)多情幼稚的弱女子，應(yīng)以挽救教育為目的，從輕處理。
當(dāng)晚7時(shí)40分，上海電視臺(tái)轉(zhuǎn)播了庭審調(diào)查的70分鐘節(jié)錄，收視率竟超過(guò)95%。11天后，法院作出宣判：蔣佩玲犯包庇罪，判處有期徒刑3年。
最后講講目前律師的規(guī)模，截至2013年年底,我國(guó)執(zhí)業(yè)律師已達(dá)25.09萬(wàn)人,律師事務(wù)所發(fā)展到兩萬(wàn)多家。雖然從人數(shù)上看律師業(yè)發(fā)展很快，但本人認(rèn)為現(xiàn)在的律師執(zhí)業(yè)環(huán)境較差，近幾年有幾十位律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中被個(gè)別司法人員或被地方政府教唆的閑雜人員毆打和關(guān)押，但沒(méi)有一個(gè)律師協(xié)會(huì)仗義執(zhí)言為律師說(shuō)話。
結(jié)束語(yǔ)
對(duì)待知識(shí)分子的態(tài)度，標(biāo)志著一個(gè)民族的文明程度；對(duì)待工人農(nóng)民的態(tài)度，標(biāo)志一個(gè)民族的公平程度；對(duì)待律師的態(tài)度，標(biāo)志著一個(gè)民族的法治水平。
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