韓國(guó)法院上周裁定收押三星接班人李在镕,韓國(guó)全國(guó)上下為之震撼。
首爾大學(xué)公共行政研究所教授樸善應(yīng)預(yù)計(jì),三星集團(tuán)如果瓦解,韓國(guó)失業(yè)率將飆升7%,保險(xiǎn)業(yè)將崩潰,韓國(guó)將爆發(fā)1998年亞洲金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
有學(xué)者說(shuō),這次閨密門事件掀起的滔天巨浪動(dòng)搖了韓國(guó)國(guó)本,對(duì)韓國(guó)影響深遠(yuǎn),涉及的有三星、現(xiàn)代汽車、SK、LG、GS、韓華等16個(gè)大企業(yè)集團(tuán)旗下53家公司。如果徹底追究,韓國(guó)國(guó)內(nèi)前十大財(cái)閥幾乎全涉案,這些大企業(yè)有一大票高層統(tǒng)統(tǒng)要被關(guān)進(jìn)牢里,這樣一來(lái),韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大受影響勢(shì)必?zé)o法避免。
而眾所周知,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,實(shí)際上就掌控在這些所謂“財(cái)閥”手里,他們都擁有雄厚的政經(jīng)實(shí)力,也屢屢引發(fā)質(zhì)疑。
財(cái)閥一詞源自日本,約在公元1900年前后開(kāi)始使用。最初是指某地的富豪,到了明治時(shí)代末期,漸漸不再限于某地,通指該富豪的家族。
韓國(guó)財(cái)閥(chaebol)還有規(guī)模大,具有超強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,依靠外部資金,家長(zhǎng)式管理哲學(xué),以及與政府關(guān)系密切等特點(diǎn)。
許多韓國(guó)財(cái)閥像三星集團(tuán)、現(xiàn)代集團(tuán)、LG集團(tuán)、SK集團(tuán)等都是世界知名大型跨國(guó)公司,不但在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)中扮演著非常重要的角色,在韓國(guó)政治中也扮演著重要角色。
韓國(guó)財(cái)閥的財(cái)富積累幾乎與政府對(duì)資源和機(jī)會(huì)的轉(zhuǎn)移是分不開(kāi)的。
二戰(zhàn)結(jié)束后,政府將日本人留下的財(cái)產(chǎn)和外國(guó)的援助資金、物資,分配給承諾投入重建的商人,同時(shí)還為他們提供進(jìn)口許可證、低息貸款等優(yōu)惠措施。此外,財(cái)閥還在國(guó)有企業(yè)私營(yíng)化、地產(chǎn)投資中獲得巨大發(fā)展機(jī)會(huì)。
韓國(guó)十大財(cái)團(tuán)2012年的資產(chǎn)占到了韓國(guó)當(dāng)年GDP的85%。
因此,財(cái)閥在韓國(guó)晉身現(xiàn)代工業(yè)大國(guó)的過(guò)程中,扮演了重要角色,但也造成社會(huì)資源分配不公的現(xiàn)象。
韓國(guó)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特方式,也造就政商間密不可分的關(guān)系。
1948年李承晚政府成立后,只關(guān)心政治的李承晚政府將戰(zhàn)后遺留的日屬資產(chǎn)以很低的價(jià)格或幾乎無(wú)償?shù)爻鍪劢o支持他的人。既得財(cái)產(chǎn)的分配從1948年8月開(kāi)始一直持續(xù)到1957年,出售過(guò)程是不公開(kāi)非競(jìng)爭(zhēng)性的。
再以現(xiàn)任總統(tǒng)樸槿惠父親、前總統(tǒng)樸正熙為例,他在1961年發(fā)動(dòng)軍事政變,奪取政權(quán),確立了以出口為導(dǎo)向的外向型發(fā)展戰(zhàn)略。為促進(jìn)出口,樸正熙政府選擇出口能力比較強(qiáng)的大企業(yè)在政策、資金、技術(shù)、原材料等領(lǐng)域進(jìn)行特殊扶植,并根據(jù)企業(yè)的出口業(yè)績(jī)進(jìn)行巨額補(bǔ)貼和更多的扶植與政策傾斜。政府的這些激勵(lì)機(jī)制,大大提高了企業(yè)的出口積極性,同時(shí)也獲得了快速壯大自我的絕好機(jī)會(huì)。
20世紀(jì)70年代,韓國(guó)政府開(kāi)始實(shí)施重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,韓國(guó)政府選擇了一些大財(cái)閥作為依靠和大力扶植的對(duì)象。那些順從政府重化工產(chǎn)業(yè)政策的財(cái)閥在上世紀(jì)70年代和80年代都獲得了政府大量的優(yōu)惠資源,并取得巨大的增長(zhǎng)。
隨著財(cái)閥規(guī)模的不斷擴(kuò)張,越來(lái)越多的韓國(guó)人意識(shí)到少數(shù)財(cái)閥控制韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的危險(xiǎn)性。
1980年,韓國(guó)政府開(kāi)始對(duì)財(cái)閥實(shí)施管制政策,大財(cái)閥的財(cái)務(wù)狀況,擴(kuò)張行為以及房地產(chǎn)投資開(kāi)始受到政府的監(jiān)控。
1997年亞洲金融危機(jī)席卷韓國(guó)。許多昔日稱為“韓國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱”的大財(cái)閥紛紛破產(chǎn)倒閉。為應(yīng)對(duì)金融風(fēng)暴,韓國(guó)政府不得不接受國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的金融援助,并按照西方經(jīng)濟(jì)的方式對(duì)財(cái)閥和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大刀闊斧的改革。財(cái)閥重組改革的核心內(nèi)容包括打破財(cái)閥家族控制,賣掉非核心企業(yè),實(shí)行專業(yè)化經(jīng)營(yíng)、禁止財(cái)閥集團(tuán)內(nèi)部子公司相互提供貸款、擔(dān)保等。
韓國(guó)司法界對(duì)財(cái)閥罪犯一直抱持較寬容態(tài)度,常以對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為由改判緩刑。包括三星“太子”李在镕的父親李健熙曾因逃稅和侵占公款被定罪,現(xiàn)代汽車會(huì)長(zhǎng)鄭夢(mèng)九、CJ集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)李在賢、韓華集團(tuán)會(huì)長(zhǎng)金升淵等都曾遭判刑入獄,但是最終都會(huì)出現(xiàn)在總統(tǒng)特赦的名單之中。
不過(guò),這次情況也有可能與以往不同。首爾的社團(tuán)法人監(jiān)督組織CEO Score總裁樸?。≒ark Ju Gun,音譯)說(shuō):“考慮到目前公眾的感受,李在镕可能較難獲赦免;如果下屆政府給他特赦,將成政府道德形象的致命打擊。
參考素材:紐約時(shí)報(bào)、路透社、BBC、維基百科
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