第一部分 總說明
一、為了規(guī)范行政事業(yè)單位的會計核算，保證會計信息質(zhì)量，根
據(jù)《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預(yù)算法》《政府會計準(zhǔn)
則——基本準(zhǔn)則》等法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本制度。
二、本制度適用于各級各類行政單位和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位，特別說明的除外)。
納入企業(yè)財務(wù)管理體系執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則或小企業(yè)會計準(zhǔn)則的單位，不執(zhí)行本制度。
本制度尚未規(guī)范的有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位的特殊經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項的會計處理，由財政部另行規(guī)定。
三、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府會計準(zhǔn)則(包括基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則)規(guī)定的原則和本制度的要求，對其發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或事項進(jìn)行會計核算。
四、單位對基本建設(shè)投資應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行會計核算，不再單獨(dú)建賬,但是應(yīng)當(dāng)按項目單獨(dú)核算,并保證項目資料完整。
五、單位會計核算應(yīng)當(dāng)具備財務(wù)會計與預(yù)算會計雙重功能，實(shí)現(xiàn)財務(wù)會計與預(yù)算會計適度分離并相互銜接，全面、清晰反映單位財務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。
單位財務(wù)會計核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制;單位預(yù)算會計核算實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
