據(jù)悉，工信部日前召開的全國原材料工業(yè)座談會上指出，新材料產(chǎn)業(yè)等“十二五”發(fā)展規(guī)劃均已形成框架思路并完成初稿，正在廣泛征求各界意見。各規(guī)劃對新材料包括在內(nèi)的原材料工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程、政策措施等作了部署和安排。
而據(jù)《證券日報(bào)》記者向工信部了解，目前有關(guān)于新材料的相關(guān)規(guī)劃尚在內(nèi)部討論階段，未進(jìn)入征求各界意見流程。
新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)劃啟動
目前處于內(nèi)部討論階段
會議提出，“十二五”時(shí)期是原材料工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，要立足國內(nèi)需求，嚴(yán)格控制總量，著力推進(jìn)兼并重組、淘汰落后、節(jié)能減排、技術(shù)改造、布局優(yōu)化和資源保障，加快培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)。
此前有媒體指出，新材料產(chǎn)業(yè)等“十二五”發(fā)展規(guī)劃均已形成框架思路并完成初稿，正在廣泛征求各界意見。
但工信部規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)卻表示：“目前還未對外正式公布完成初稿，還在內(nèi)部討論階段，如果進(jìn)入到征求各界意見流程，會及時(shí)發(fā)布公示。”
發(fā)改委能源所所長韓文科接受記者采訪時(shí)也指出：“目前有關(guān)規(guī)劃內(nèi)容還在商榷之中。”
會議指出，“十二五”期間，要以提高新材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家重大工程建設(shè)亟需的關(guān)鍵材料為突破口，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，不斷提高保障水平。
據(jù)了解， 新材料產(chǎn)業(yè)對于支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障國家重大工程建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建國際競爭新優(yōu)勢具有重要的戰(zhàn)略意義。新材料是材料工業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)，是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)，新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)積極發(fā)展特種金屬功能材料、高端金屬結(jié)構(gòu)材料、先進(jìn)高分子材料、新型無機(jī)非金屬材料、高性能復(fù)合材料和前沿新材料，組織實(shí)施一批重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化，推動材料升級換代。
此次規(guī)劃明確，力爭到2015年，建立起具備一定自主創(chuàng)新能力、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)配套齊全的新材料產(chǎn)業(yè)體系，突破一批國家建設(shè)急需、引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵材料和技術(shù)，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有核心競爭力的骨干企業(yè)，形成一批布局合理、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的新材料產(chǎn)業(yè)基地，為新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
帶動產(chǎn)業(yè)鏈
將迎來快速擴(kuò)張期
據(jù)了解，“十二五”期間，我國新材料發(fā)展重點(diǎn)將圍繞五個(gè)方向進(jìn)行，分別是現(xiàn)代交通運(yùn)輸方向；高效清潔能源方向；環(huán)境資源方向；民生產(chǎn)業(yè)方向以及國防領(lǐng)域方向。
具體而言，應(yīng)用于建筑與設(shè)備節(jié)能、設(shè)備制造新材料等領(lǐng)域的新材料市場早已啟動。
用于節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的新材料在節(jié)能環(huán)保化工領(lǐng)域，碳纖維、高性能膜材料等化工新材料將得到國家的大力推進(jìn)和發(fā)展，并廣泛應(yīng)用于航天航空、交通、汽車、醫(yī)療等領(lǐng)域，
當(dāng)前我國國家級新材料園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)超過50個(gè)，新材料子行業(yè)包括：納米材料、稀土新材料、電池新材料、光電新材料等。
相關(guān)規(guī)劃草案顯示，到2015年，我國化工新材料及配套的助劑、加工機(jī)械和模具制造等將形成2600億產(chǎn)值的體系，屆時(shí)化工新材料滿足率爭取達(dá)65%。
業(yè)內(nèi)分析人士指出，擁有關(guān)鍵技術(shù)的上市公司市場空間將大幅提升。
其中，電子信息材料領(lǐng)域包括永太科技、誠志股份、福晶科技、亨通光電等，新能源材料領(lǐng)域包括中材科技、特變電工、嘉寶集團(tuán)等；新能源汽車電池材料領(lǐng)域包括當(dāng)升科技、新宙邦、杉杉股份、中鉅高新等；稀土材料領(lǐng)域包括包鋼稀土、廈門鎢業(yè)、中科三環(huán)、橫店東磁等；有色金屬合金材料包括西藏礦業(yè)、東方鉭業(yè)；新型鋼鐵材料領(lǐng)域包括鋼研高納、斯米克、瑞泰科技；新型化工材料領(lǐng)域包括硅寶科技、煙臺氨綸等企業(yè)，其外還有生物醫(yī)用材料、生態(tài)環(huán)境材料等領(lǐng)域相關(guān)上市企業(yè)。
國際貿(mào)易和化工新材料雙業(yè)務(wù)的江蘇國泰負(fù)責(zé)人表示：“規(guī)劃指出新材料領(lǐng)域的廣闊空間，公司正積極布局鋰離子電池正極材料領(lǐng)域。”
據(jù)了解，新材料產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)涉及廣泛，包括汽車、航空設(shè)備、通訊設(shè)備、家電、IT行業(yè)以及房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、城市建設(shè)等諸多領(lǐng)域。
行業(yè)分析人士指出：“新材料投資空間廣闊，制造業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)的新材料正處在高速發(fā)展時(shí)期，未來幾年我國新材料產(chǎn)業(yè)市場的年增長速度將保持在20%以上，資金介入勝算較大，未來一段時(shí)間保持快速擴(kuò)張期。”
中科電氣董秘黃雄軍告訴記者：“新材料規(guī)劃具有指導(dǎo)作用，主要鋼鐵行業(yè)全面升級，產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)改造有重要推動作用，有利于業(yè)績增長。”
高端鋼鐵新材料領(lǐng)域內(nèi)的上市公司常寶股份相關(guān)人士也表示：“公司在動力、資金和業(yè)績上都做足了準(zhǔn)備。”
需要注意的是，行業(yè)政策監(jiān)管將逐步完善，市場競爭也將加劇。
2、新規(guī)劃為有色業(yè)定產(chǎn)能“天花板” “新興產(chǎn)業(yè)”給力 相關(guān)公司價(jià)值看漲
回顧2010年的經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)不難發(fā)現(xiàn)，無論在資本市場還是實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有色金屬都是牽動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的敏感元素。以2759.57點(diǎn)收官、全年下行517.57點(diǎn)的上證指數(shù)，卻曾在“煤飛色舞”的概念推動下走出過兩波小高潮。而以“稀土保衛(wèi)戰(zhàn)”為代表的“有色”之爭則為我國在經(jīng)濟(jì)博弈中帶來了“有聲”的話語權(quán)。
遺憾的是，舉足輕重的有色行業(yè)卻與高污染的原罪相生相伴，在節(jié)能減排的戰(zhàn)略地位被不斷升級的背景下，即將正式出臺的十二五規(guī)劃會將有色金屬引入怎樣的發(fā)展路徑？
整體規(guī)劃現(xiàn)雛形
在工信部日前召開的全國原材料工業(yè)座談會上，石化、鋼鐵、有色金屬、建材及新材料等產(chǎn)業(yè)的十二五規(guī)劃草案被提交討論。工信部總工程師朱宏任表示，目前有色金屬產(chǎn)業(yè)的十二五發(fā)展規(guī)劃均已形成框架思路并完成初稿，計(jì)劃在十二五規(guī)劃末期，我國的有色工業(yè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能達(dá)到世界領(lǐng)先水平，總體實(shí)力得以躍升至世界前列，行業(yè)整體由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變更進(jìn)一步。
據(jù)悉，十二五期間，有色金屬工業(yè)的重心將落在嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能過快增長，加速淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)兼并重組，鼓勵(lì)煤、電、鋁跨行業(yè)重組上。而輕質(zhì)高強(qiáng)結(jié)構(gòu)材料、信息功能材料、高純材料、稀土材料等制備技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)將成為重點(diǎn)開發(fā)的對象。
同時(shí)，相關(guān)部門將協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)在優(yōu)勢地區(qū)打造一批深加工產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一批再生有色金屬示范工程公司，以發(fā)展精深加工，加強(qiáng)再生金屬回收，促進(jìn)節(jié)能減排和資源綜合利用。
4100萬噸或成產(chǎn)量紅線
嚴(yán)格控制冶煉產(chǎn)能過快增長為何被圈定成有色行業(yè)十二五規(guī)劃的重心？
有分析人士指出，2010年1—10月，十種有色金屬總產(chǎn)量達(dá)2613.77萬噸，同比增長23.89%。而同期間內(nèi)的有色金屬工業(yè)(不包括獨(dú)立黃金企業(yè))累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2900.89億元，比09年同期增長37.54%，增幅較全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高13.14個(gè)百分點(diǎn)。以此計(jì)算，2010年我國有色產(chǎn)量超過了3100萬噸，可如果按照這個(gè)增速發(fā)展下去，我國2015年有色產(chǎn)量可能將達(dá)六七千萬噸。而按照中國有色金屬工業(yè)協(xié)會的測算結(jié)果，彼時(shí)十種有色金屬的表觀消費(fèi)量僅能達(dá)到為4380萬噸(其中精煉銅 830萬噸、鋁2400萬噸、鉛500萬噸、鋅650萬噸)。因而，產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張與市場需求的相對緩慢增長已經(jīng)成為了監(jiān)管層的敏感神經(jīng)。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長尚福山也表示，根據(jù)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會為有色金屬行業(yè)‘十二五’發(fā)展思路所做的建議，到2015年，十種有色金屬產(chǎn)量應(yīng)控制在4100萬噸以內(nèi)。粗銅冶煉控制在500萬噸以內(nèi)，電解銅控制在650萬—700萬噸之間；氧化鋁控制在4100萬噸以內(nèi)，電解鋁控制在2000萬噸以內(nèi)；鉛控制在550萬噸以內(nèi)；鋅冶煉控制在670萬噸以內(nèi)，并按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策淘汰全部落后生產(chǎn)能力。
“小金屬”有序開發(fā)市場 價(jià)值有望再創(chuàng)新高
雖然按照有色金屬工業(yè)協(xié)會提出的標(biāo)準(zhǔn)控制數(shù)量，未來5年內(nèi)銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬的冶煉產(chǎn)能擴(kuò)張空間將相當(dāng)有限，但淘汰落后產(chǎn)能、結(jié)構(gòu)調(diào)整并非十二五規(guī)劃對有色行業(yè)的主基調(diào)。
中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長文獻(xiàn)軍表示，十二五規(guī)劃對于鎢、鉬、錫、銻、稀土五種稀有金屬品種將進(jìn)一步加強(qiáng)資源的有序開發(fā)與合理利用，節(jié)約使用資源，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)兼并整合。
以此前被炒的轟轟烈烈稀土資源為例，十二五期間，我國將進(jìn)一步對稀土實(shí)行包括生產(chǎn)總量與出口總量控制。而除了對開采和出口環(huán)節(jié)進(jìn)行控制外，業(yè)內(nèi)還會考慮對處于中間環(huán)節(jié)的冶煉加工與流通貿(mào)易逐步實(shí)行控制。而此前我國的稀土定價(jià)中資源成本和環(huán)保成本考慮不足，今后這兩個(gè)因素都將被逐步合理納入稀土的定價(jià)體系中，而稀土價(jià)格無疑將會有進(jìn)一步上漲空間。
尚福山也表示，對于以小金屬為代表的我國的優(yōu)勢資源，在進(jìn)行總量控制的同時(shí)，還要大力提升產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)下游深加工企業(yè)的扶植和發(fā)展。讓企業(yè)認(rèn)識到只有體現(xiàn)出這些金屬的稀有，而市場會在價(jià)格上對減產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?/p>
在有色行業(yè)有望獲得新的價(jià)值上漲空間的同時(shí)，日前廣受追捧的新能源汽車、新材料、信息、節(jié)能環(huán)保等7個(gè)新興產(chǎn)業(yè)概念，也為有色行業(yè)的發(fā)展提供了精深的思路。畢竟在新能源的觸角不斷擴(kuò)張的同時(shí)，高性能的銅、鋁、鎂、鎢、鉬、鉭、鈮等合金材料、稀土材料、超導(dǎo)材料的市場需求將不斷擴(kuò)大。
