国产一级a片免费看高清,亚洲熟女中文字幕在线视频,黄三级高清在线播放,免费黄色视频在线看

冰雪場(chǎng)館是冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪教育培訓(xùn)等冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托和基礎(chǔ)，也是冰雪旅游目的地建設(shè)的重要支撐。北京和張家口成功申辦2022年冬奧會(huì)，對(duì)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。

2017年，中國(guó)冬季滑雪人數(shù)1210萬(wàn)，總滑雪人次1750萬(wàn)，較2016年滑雪人次（1510萬(wàn)）增長(zhǎng)18.89%，中國(guó)冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)冰雪場(chǎng)館的建設(shè)和服務(wù)提出更高要求，在此背景下，摸清全國(guó)冰雪場(chǎng)館空間布局和建設(shè)發(fā)展水平，對(duì)辦好2022年冬奧會(huì)，落實(shí)《全國(guó)冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（2016-2022）》、《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》等國(guó)家冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”的目標(biāo)有著重要意義。

中國(guó)冰雪場(chǎng)與美洲、歐洲、阿爾比斯地區(qū)等歐美冰雪場(chǎng)館相比面積較小，冰雪場(chǎng)館建設(shè)類(lèi)型多以?shī)蕵?lè)型滑雪和滑冰為主，競(jìng)技型和高檔消費(fèi)型場(chǎng)館較少。同時(shí)，因冰雪場(chǎng)館投資回報(bào)的周期長(zhǎng)，一年閑三季，業(yè)態(tài)發(fā)展存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、人才競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)明顯，中小型冰雪場(chǎng)館的發(fā)展具有較大挑戰(zhàn)，引發(fā)國(guó)內(nèi)很多學(xué)者對(duì)冰雪場(chǎng)館和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。

（1）冰雪場(chǎng)館重在經(jīng)營(yíng)與管理、基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)等方面的研究。其中，陳偉、李繼東、秦立忠等學(xué)者分別對(duì)北京、河北、黑龍江省和吉林省冰雪場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、安全和管理等方面進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)很多滑雪場(chǎng)缺少統(tǒng)一規(guī)劃，僅僅是在滑雪場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模增加明顯，在服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平上相對(duì)較低，餐飲、住宿條件、停車(chē)場(chǎng)等配套服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱，經(jīng)營(yíng)中普遍存在明顯淡季長(zhǎng)和旺季短，近些年在淡季期，慢慢增加一些山地CS、溫泉、戶(hù)外拓展運(yùn)動(dòng)、森林康養(yǎng)等休閑旅游項(xiàng)目等。

（2）冰雪場(chǎng)館研究“雪”多、“冰”少，依托冰雪場(chǎng)館設(shè)施注重冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)的研究，但是，冰雪產(chǎn)業(yè)如何在冰雪場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)同時(shí)，進(jìn)行“冰雪+”融合創(chuàng)新發(fā)展研究相對(duì)薄弱。據(jù)中國(guó)知網(wǎng)（CNKI）檢索，從1990年至今，針對(duì)“冰雪旅游”研究文章有370多篇，“冰雪運(yùn)動(dòng)”文章有490多篇，而“冰雪場(chǎng)”、“冰雪場(chǎng)地”、“滑雪場(chǎng)館”等文章有270多篇，其中，在“滑雪場(chǎng)館”的研究有200多篇，“滑冰場(chǎng)館”的文章僅有10多篇。白鶴松通過(guò)50多篇國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)冰雪旅游研究一方面注重冰雪旅游產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系，另一方面注重滑雪旅游市場(chǎng)發(fā)展、滑雪旅游者的意愿等對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響等。但是，研究表現(xiàn)出研究?jī)?nèi)容的高度重復(fù)性，研究方法的定性描述性為主，缺乏定量或?qū)嵶C分析，缺乏研究的理論深度。楊艷紅通過(guò)中國(guó)近十年冰雪運(yùn)動(dòng)的知識(shí)圖譜分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有研究以競(jìng)賽訓(xùn)練為主，且主要集中于優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和冬奧會(huì)、大冬會(huì)，但冰雪運(yùn)動(dòng)如何推廣，冰雪產(chǎn)業(yè)和冰雪文化等未來(lái)的發(fā)展方向、如何融合創(chuàng)新發(fā)展的研究相對(duì)較少。

（3）冰雪產(chǎn)業(yè)布局以及冰雪產(chǎn)業(yè)集群研究以省域空間尺度為主。黎映宸、韓大勇、韓杰、陳嘉琪等學(xué)者針對(duì)黑龍江省、吉林、烏魯木齊等省市和全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)集聚進(jìn)行了研究，張貴海研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)初步形成以東北地區(qū)為首，華北板塊、西北板塊、東北板塊三足鼎立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。冰雪產(chǎn)業(yè)在黑龍江亞布力、吉林長(zhǎng)白山、新疆阿勒泰、河北崇禮等四個(gè)地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚，區(qū)域內(nèi)、各板塊之間冰雪市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)明顯。在冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)越來(lái)越由中高端旅游消費(fèi)，轉(zhuǎn)化為大眾化旅游消費(fèi)背景下，冰雪場(chǎng)館建設(shè)的分布與中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者分布、冰雪消費(fèi)者分布是否匹配，即冰雪場(chǎng)館與都市圈、城市群間的關(guān)系如何？在全國(guó)大力推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景下，提高全國(guó)冰雪場(chǎng)館配置效率和利用效率，引導(dǎo)現(xiàn)有中國(guó)冰雪場(chǎng)優(yōu)化布局和發(fā)展顯得尤為重要。

滑雪場(chǎng)館多數(shù)沿某一山脈，或者某一山坡進(jìn)行布局，而滑冰場(chǎng)館則利用河、湖或者城市大型體育設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行發(fā)展和建設(shè)，兩者之間盡管存在明顯的差異和不同，但兩者之間通過(guò)交通、河流與水系聯(lián)系，存在相互作用和影響。研究通過(guò)全國(guó)不同城市（區(qū)）兩個(gè)或多個(gè)冰雪場(chǎng)館之間的空間關(guān)聯(lián)指數(shù)來(lái)測(cè)量空間上的關(guān)聯(lián)及空間集聚現(xiàn)象，為此研究引入Getis-Ord General G和Getis-Ord G_i^×分別測(cè)度其全局的和局域的空間聚簇特征，前者是探測(cè)整個(gè)研究區(qū)的空間關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)模式；后者處于識(shí)別不同的空間位置上的高值簇與低值簇，即，熱點(diǎn)區(qū)與冷點(diǎn)區(qū)的空間分布。^[16]Getis-Ord General G定義為：

2017年末，中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為3976億元，是2015年冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2700億元的1.47倍；滑雪場(chǎng)數(shù)量703家，是2015年末滑雪場(chǎng)數(shù)量（568家）的1.24倍；同年，滑雪人次1750萬(wàn)，比2015年1250萬(wàn)人次，增加了500萬(wàn)人次?；┗A(chǔ)設(shè)施逐漸完善，2017年末，滑雪魔毯、造雪機(jī)數(shù)量、壓雪機(jī)數(shù)量分別是1076條、6600臺(tái)和485臺(tái)，分別是2015年的618條、4000臺(tái)和330臺(tái)的1.74倍、1.65倍、1.47倍。中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)，初步形成以冰雪場(chǎng)地和場(chǎng)館建設(shè)為引領(lǐng)，以滑雪場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為核心，以滑雪旅游、滑雪健身娛樂(lè)、滑雪培訓(xùn)、大型滑雪競(jìng)賽等滑雪旅游產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié)，促進(jìn)中國(guó)滑雪裝備（冰刀、索道、纜車(chē)、造雪機(jī)、壓雪機(jī)、雪地摩托等）、滑雪用品、滑雪器材等生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)相關(guān)的媒體、旅游、交通、服裝、電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不斷提升。

2.2.1中國(guó)滑雪場(chǎng)館的“熱點(diǎn)”區(qū)域主要集中京津冀城市群、東北三省和新疆部分區(qū)域，“冷點(diǎn)”區(qū)域分布在南方

2017年末，中國(guó)北方滑雪場(chǎng)館數(shù)量為579個(gè)，占全國(guó)滑雪場(chǎng)館（703）數(shù)量的82.36%。其中黑龍江省有124個(gè)，是全國(guó)現(xiàn)有滑雪場(chǎng)最多的省份。另外，山東、新疆、河北、山西、河南、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、山西、北京、甘肅等滑雪場(chǎng)館數(shù)量均在20家以上，南方省份，廣東、廣西、福建等地方滑雪場(chǎng)館數(shù)量較少。

• 從地理位置來(lái)看，長(zhǎng)白山、天山山脈和阿爾泰山山脈，位于北緯42到44度之間，與阿爾卑斯山和落基山同處于“冰雪黃金緯度帶”，冬季平均降水量38.3毫米，平均雪深14厘米，山地雪深可達(dá)100-140厘米，年積雪天數(shù)在150天以上，積雪密度、積雪深度、積雪日數(shù)、雪粒質(zhì)量和平均溫度在全國(guó)乃至世界屬一流水準(zhǔn)，非常適宜開(kāi)展滑雪旅游以及高山滑雪和跳臺(tái)滑雪運(yùn)動(dòng)。形成了中國(guó)滑雪運(yùn)動(dòng)和滑雪旅游的核心區(qū)集中在新疆天山北坡和阿爾泰山南麓，黑龍江和吉林的中心城市、長(zhǎng)白山的山林和丘陵地區(qū)。

• 從降雪分布來(lái)看，中國(guó)降雪在空間上主要分布在青藏高原地區(qū)、東北地區(qū)以及新疆天山以北地區(qū)，中國(guó)其它大部分地區(qū)降雪量以小雪等級(jí)占主要，華中地區(qū)以暴雪等級(jí)的降雪量占主要。北方相對(duì)寒冷天氣、降雪和積雪天氣為滑雪場(chǎng)館建設(shè)提供了重要的自然條件。

2.2.2中國(guó)滑冰場(chǎng)館的“熱點(diǎn)”區(qū)域分布長(zhǎng)江三角洲與粵港澳大灣區(qū)，“冷點(diǎn)”區(qū)域分布北方青海、甘肅和寧夏一帶。

2.2.3北方滑雪場(chǎng)館水平和標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)優(yōu)于南方的滑雪場(chǎng)館，南方滑雪場(chǎng)館設(shè)施需求較大。

南方滑雪場(chǎng)架空索道等專(zhuān)業(yè)性滑雪設(shè)施建設(shè)較少，雪道多以低難度和體驗(yàn)性為主。北方滑雪場(chǎng)的雪道面積相對(duì)較大，垂直落差相對(duì)較高，其中，新疆阿爾泰山野雪公園滑雪場(chǎng)是中國(guó)垂直落差最大的滑雪場(chǎng)（垂直落差1000米以上）。

黑龍江亞布力體委滑雪場(chǎng)垂直落差885米，建設(shè)面積55公頃，雪道面積50公頃；吉林北大壺滑雪場(chǎng)垂直落差870米，建設(shè)面積50多公頃，雪道面積100多公頃；萬(wàn)科松花湖滑雪場(chǎng)建設(shè)面積152公頃，雪道面積在100公頃以上。

中國(guó)北方6省市滑雪者人次占全國(guó)50%以上，滑雪場(chǎng)設(shè)施與功能相對(duì)齊全，但使用效率低于南方省份，南方滑雪場(chǎng)的需求有較大空間。2017年末，中國(guó)接待滑雪人次超過(guò)100萬(wàn)的省份分別是黑龍江（196萬(wàn)人次）、河北（176萬(wàn)人次）、北京（167萬(wàn)人次）、吉林（147萬(wàn)人次）、山西（110萬(wàn)人次）、山東（104萬(wàn)人次）6個(gè)省市。6省市滑雪者人次900萬(wàn)人次，占全國(guó)滑雪者人次1752萬(wàn)人次的51.36%。

但是，從滑雪場(chǎng)的使用效率，即平均單個(gè)滑雪場(chǎng)接待滑雪者人次（滑雪者人次/滑雪場(chǎng)數(shù)量）超過(guò)4萬(wàn)的省份來(lái)看，北方只有北京市（6.95萬(wàn)人次），而吉林（3.59萬(wàn)人次）、天津（3.07萬(wàn)人次）、河北（3.03萬(wàn)人次），小于4萬(wàn)人次，南方的四川（5.27萬(wàn)人次）、浙江（5.05萬(wàn)人次）、湖南（4.12萬(wàn)人次）等反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)4萬(wàn)人次。這與南方省市滑雪場(chǎng)數(shù)量較少，體驗(yàn)滑冰需求者旺盛有關(guān)，表明南方滑雪場(chǎng)的建設(shè)還有較大空間。

中國(guó)山脈和丘陵的分布奠定了滑雪場(chǎng)的空間格局，2017年末中國(guó)滑雪場(chǎng)主要呈現(xiàn)東北西南方向布局，即沿長(zhǎng)白山-太行山-雪山-橫斷山脈方向布局（圖3）。將中國(guó)滑雪場(chǎng)空間分布與中國(guó)主要山脈分布進(jìn)行空間疊加和空間統(tǒng)計(jì)（ArctToolbox→Analysis→Overlay →Spatial Jion）發(fā)現(xiàn)：

（1）滑雪場(chǎng)主要分布在長(zhǎng)白山西麓（211個(gè)）、燕山-太行山（114個(gè)）、天山北麓（64個(gè)）、阿爾泰山南麓（4個(gè)）、陰山南麓（14個(gè)）、秦嶺大別山（37個(gè)）、賀蘭山西麓（11）、泰山（34）等中國(guó)北方山脈，南方山脈，岷山-雪山（7個(gè)）、方斗山-大婁山（13個(gè)）、橫斷山（3個(gè)）山脈等滑雪場(chǎng)相對(duì)較少。

（2）中國(guó)形成4大滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶。分別是東北西南走向的長(zhǎng)白山滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶（黑吉遼），天山北麓滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶（新疆），秦嶺-大別山北麓滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶（陜?cè)ザ跬睿?，燕?太行山滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶（京津冀晉）。其中，長(zhǎng)白山山區(qū)、燕山、天山和太行山山區(qū)滑雪場(chǎng)的數(shù)量分別在全國(guó)山區(qū)滑雪場(chǎng)數(shù)量排名中居第1位、第2位、第3位和第4位。長(zhǎng)白山山區(qū)滑雪場(chǎng)的數(shù)量是211個(gè)，是中國(guó)山區(qū)滑雪場(chǎng)最多的山區(qū)，建設(shè)有中國(guó)主要知名滑雪場(chǎng)，包括黑龍江的亞布力滑雪場(chǎng)，吉林北大壺滑雪場(chǎng)和萬(wàn)科松花湖滑雪場(chǎng)，吉林長(zhǎng)白山國(guó)際滑雪場(chǎng)等。大馬群山-燕山-七老圖山-奴魯爾虎山滑雪場(chǎng)的數(shù)量是71個(gè)，是2022年北京冬奧會(huì)籌辦的主要地點(diǎn)，建有萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)、密苑云頂滑雪場(chǎng)、大霧滑雪場(chǎng)、富龍滑雪場(chǎng)等。太行山山區(qū)滑雪場(chǎng)有43個(gè)，包括山西省的馬金山李寧國(guó)際滑雪場(chǎng)、九龍國(guó)際滑雪場(chǎng)、五老峰國(guó)際滑雪場(chǎng)等。天山山區(qū)滑雪場(chǎng)64個(gè)，包括天山國(guó)際滑雪場(chǎng)、大美西域滑雪場(chǎng)、絲路滑雪場(chǎng)等。

（3）中國(guó)最佳滑雪場(chǎng)主要分布在長(zhǎng)白山、阿爾泰山、燕山。其中，長(zhǎng)白山山區(qū)的萬(wàn)科松湖度假區(qū)和北大壺滑雪場(chǎng)雪道面積，分別位居全國(guó)第1和第3位。北大壺滑雪場(chǎng)是國(guó)家滑雪訓(xùn)練基地，舉辦過(guò)第6屆亞冬會(huì)和第8屆、第9屆、第12屆全國(guó)冬運(yùn)會(huì)的全部雪上賽事。萬(wàn)科松花湖度假區(qū)擁有國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)高山初級(jí)雪道，曾承辦世界杯自由式滑雪空中技巧比賽、全國(guó)大眾高山滑雪冠軍賽等大型賽事百余項(xiàng)，被評(píng)為2017年度中國(guó)最佳滑雪場(chǎng)。

滑雪場(chǎng)地建設(shè)發(fā)展一方面受冰雪資源的分布和規(guī)模、冰雪資源的質(zhì)量和組合影響，另一方面，冰雪場(chǎng)館建設(shè)、冰雪產(chǎn)業(yè)收入與滑雪者數(shù)量、滑雪者收入水平存在緊密相關(guān)性。燕山-太行山滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶緊鄰京津冀城市群、晉中城市群，長(zhǎng)白山滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶緊鄰哈長(zhǎng)城市群、遼東半島城市群，天山北麓滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶緊鄰天山北坡城市群，秦嶺-大別山北麓滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶緊鄰關(guān)中城市群、中原城市群（圖4），城市群巨大旅游消費(fèi)者和滑雪（滑冰）發(fā)熱友，為四大滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展提供了重要支撐。

但是，從四大滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶緊鄰的城市群發(fā)展水平，特別是核心城市的發(fā)展來(lái)看，北京、哈爾濱、吉林、大連、太原、烏魯木齊、西安等城市的人口密度、經(jīng)濟(jì)總量、人均收入水平等方面均存在較大差異。其中燕山-太行山滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶緊鄰的北京、天津，2016年末人口規(guī)模（1354萬(wàn)人）、人均GDP（11.82萬(wàn)元）、在崗職工平均工資（12.27萬(wàn)元）、航空客運(yùn)能力（7872萬(wàn)人）等方面在四大滑雪場(chǎng)集聚帶緊鄰的核心城市中均居首位，為滑雪場(chǎng)地提供較大滑雪者的客源市場(chǎng)。而部分核心城市，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，其中，吉林市還沒(méi)有為滑雪者提供直飛的民用航空運(yùn)輸。天山北路滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶，因?yàn)榫o鄰城市人口規(guī)模相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力偏低和交通運(yùn)輸保障力相對(duì)滯后，影響了滑雪旅游和冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

平衡冰雪場(chǎng)館的供給-需求關(guān)系，優(yōu)先發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者集中，冰雪消費(fèi)需求旺盛、城市人口密集和配套服務(wù)功能完善的冰雪場(chǎng)館發(fā)展。

首先，優(yōu)化提升京津冀和東北三省為主體的滑雪場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮新疆、內(nèi)蒙古等西北、華北地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)南方滑雪地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以高級(jí)雪場(chǎng)和中高端滑雪旅游度假區(qū)為引領(lǐng)帶動(dòng)、南北協(xié)同、多點(diǎn)擴(kuò)充的滑雪場(chǎng)布局。從滑雪場(chǎng)集聚區(qū)來(lái)看，重點(diǎn)建設(shè)和發(fā)展京津冀城市群和首都都市圈緊鄰的燕山-太行山滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶發(fā)展.其次是哈大長(zhǎng)城市群緊鄰的長(zhǎng)白山滑雪場(chǎng)集聚發(fā)展帶發(fā)展，再次是以烏魯木齊為核心的天山北坡城市群緊鄰的天山北坡滑雪場(chǎng)集聚帶發(fā)展。

其次，發(fā)展南方長(zhǎng)江三角洲、粵港澳大灣區(qū)核心城市及核心城市腹地的滑冰場(chǎng)（中國(guó)最大的滑冰場(chǎng)館在南方長(zhǎng)沙）。加強(qiáng)對(duì)冰雪場(chǎng)館的安全防護(hù)設(shè)施監(jiān)督檢查和安全防護(hù)管理，加強(qiáng)冰雪運(yùn)動(dòng)安全防護(hù)知識(shí)宣傳教育，通過(guò)學(xué)校、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的教育，在媒體以公益廣告形式加大宣傳力度，引導(dǎo)冰雪運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者增強(qiáng)安全防護(hù)意識(shí)。增加冰雪場(chǎng)館醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，配齊醫(yī)療設(shè)施，建立冰雪場(chǎng)館與有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直通救治渠道，確保對(duì)于意外安全事件中的受傷人員能及時(shí)救治。

針對(duì)燕山-太行山、長(zhǎng)白山、天山北坡等四大滑雪場(chǎng)館集聚區(qū)和長(zhǎng)江三角洲、粵港澳大灣區(qū)二大滑冰館集聚區(qū)，按照冰雪場(chǎng)館的需求和全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)進(jìn)行冰雪場(chǎng)館建設(shè)發(fā)展。鼓勵(lì)政府和企業(yè)在城區(qū)及城市“1小交通圈”內(nèi)建設(shè)群眾娛樂(lè)型和康體運(yùn)動(dòng)型冰雪場(chǎng)館，提高冰雪體驗(yàn)消費(fèi)供給，增強(qiáng)冰雪場(chǎng)館與城市景區(qū)、公園、博物館之間的聯(lián)系，提升旅游公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。專(zhuān)業(yè)型和競(jìng)技型冰雪場(chǎng)館結(jié)合2022年冬奧會(huì)發(fā)展需求，圍繞燕山-太行山和長(zhǎng)白上冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，特別為備戰(zhàn)2022年冬奧會(huì)，建設(shè)和提升室內(nèi)冰雪場(chǎng)館和四季訓(xùn)練型冰雪場(chǎng)館建設(shè)。

加快推進(jìn)京津冀冰雪產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，東北三省冰雪產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展和新疆冰雪產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，做好競(jìng)技型和比賽型冰雪場(chǎng)館與城市公交、地鐵、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等重要交通節(jié)點(diǎn)的銜接與配合，推動(dòng)城市交通網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展，暢通冰雪場(chǎng)館與重要景區(qū)間聯(lián)系。積極推動(dòng)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入中俄“冰上絲路”建設(shè)和 “一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略的建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)際知名冰雪場(chǎng)館、冰雪城市、專(zhuān)業(yè)組織的聯(lián)系，深化在冰雪人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、管理模式等方面合作，推動(dòng)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融入國(guó)際冰雪產(chǎn)業(yè)核心圈。

借助北京2022年冬奧會(huì)召開(kāi)的機(jī)遇，加快中國(guó)滑雪場(chǎng)建設(shè)，整合冰雪場(chǎng)館腹地文化資源、旅游資源和工業(yè)基礎(chǔ)，加快形成 “冰雪+旅游”、“冰雪+文化”、“冰雪+制造”、“冰雪+溫泉”、“冰雪+運(yùn)動(dòng)”等多種業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。加快將各地滑雪場(chǎng)館開(kāi)展的冰雪娛樂(lè)、冰雪競(jìng)技運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游與各地民族文化、民俗文化、節(jié)慶文化、科技、教育等融合發(fā)展結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)冰雪與旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互促共進(jìn)、共同繁榮，建成以“冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪裝備、冰雪文化、冰雪培訓(xùn)”為核心冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈。形成各具特色的冰雪文化集聚區(qū)、冰雪康養(yǎng)小鎮(zhèn)、冰雪旅游示范區(qū)、冰雪制造集聚區(qū)等各具特色的冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，各地形成合理的產(chǎn)業(yè)分工體系和完善的冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條。注重冰雪產(chǎn)業(yè)與科技的融合，發(fā)展冰雪智能體驗(yàn)和智能冰雪體育培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)，通過(guò)VR、互聯(lián)網(wǎng)、智能冰雪裝備模擬和體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)的魅力，舉辦智能化賽事等，讓更多人了解冰雪運(yùn)動(dòng)災(zāi)害預(yù)防、治療、康復(fù)和應(yīng)急等相關(guān)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。

規(guī)劃引領(lǐng)，注重與“山、林、水、田、湖”生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。在確保林地生態(tài)環(huán)境和山地生態(tài)環(huán)境不受破壞的條件下，加快建設(shè)滑雪場(chǎng)，科學(xué)編制不同冰雪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化冰雪旅游土地、林地供給及項(xiàng)目審批流程，為冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展留出空間，將冰雪產(chǎn)業(yè)用地納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，優(yōu)先安排冰雪產(chǎn)業(yè)用地需求。

注重于城市規(guī)劃協(xié)調(diào)，支持企業(yè)、單位利用原劃撥方式取得的建設(shè)用地和存量房產(chǎn)，在符合規(guī)劃前提下興辦冰雪場(chǎng)地設(shè)施，對(duì)符合劃撥用地目錄的非營(yíng)利性冰雪場(chǎng)地項(xiàng)目，可繼續(xù)以劃撥方式使用土地。注重與生態(tài)環(huán)境規(guī)劃協(xié)調(diào)，在符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和相關(guān)規(guī)劃的前提下，對(duì)利用荒山、荒地、荒灘土地建設(shè)的冰雪旅游項(xiàng)目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。

注重于城市旅游交通協(xié)調(diào)發(fā)展，開(kāi)通滑雪場(chǎng)與各景區(qū)之間的免費(fèi)公交車(chē)、城市重要交通節(jié)點(diǎn)至景區(qū)之間的旅游專(zhuān)線公交車(chē)、城市觀光游覽為主的旅游觀光巴士，城市交通節(jié)點(diǎn)推出小客車(chē)換乘公交車(chē)進(jìn)景區(qū)服務(wù)，推動(dòng)低碳旅游的發(fā)展，將旅游公共交通服務(wù)納入游客滿(mǎn)意度調(diào)查的重要指標(biāo)。

研究利用GIS平臺(tái)，進(jìn)行空間關(guān)聯(lián)、疊加和空間統(tǒng)計(jì)分析等，較好的反應(yīng)了中國(guó)冰雪場(chǎng)館建設(shè)發(fā)展的南北差異和滑雪場(chǎng)地與中國(guó)山脈及城市群之間關(guān)系。在此基礎(chǔ)上提出未來(lái)冰雪場(chǎng)館發(fā)展的優(yōu)先推動(dòng)都市圈和城市群緊鄰的冰雪場(chǎng)館發(fā)展，推動(dòng)“冰雪+”產(chǎn)業(yè)融合與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展的思路。但是在以下方面還需要深化研究。

（1）中國(guó)冰雪資源評(píng)價(jià)研究。冰雪產(chǎn)業(yè)（除冰雪裝備制造）一定程度上屬于資源型產(chǎn)業(yè)，一方面依賴(lài)冰雪場(chǎng)地規(guī)模、冰雪資源的數(shù)量和周期的長(zhǎng)短，另一方面，冰雪資源與林地、民俗文化、節(jié)慶文化等相關(guān)資源的要素組合程度，形成冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，為了有利于對(duì)冰雪資源開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和引進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，需要加強(qiáng)中國(guó)冰雪資源的科學(xué)評(píng)價(jià)，包括資源開(kāi)發(fā)和利用的難以程度、冰雪資源質(zhì)量的等級(jí)等。

（2）中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)集群差異化發(fā)展研究。滑雪場(chǎng)的集群建設(shè)必然促進(jìn)中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，如何根據(jù)中國(guó)冰雪資源的不同組合方式和布局特點(diǎn)，結(jié)合周?chē)擎?zhèn)群的建設(shè)發(fā)展，有序布局冰雪文化旅游集聚區(qū)發(fā)展、冰雪康體運(yùn)動(dòng)集聚區(qū)、冰雪裝備制造業(yè)集聚區(qū)、冰雪小鎮(zhèn)、美麗雪鄉(xiāng)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，成為重要的一個(gè)研究?jī)?nèi)容。

（3）中國(guó)冰雪旅游發(fā)展模式研究。借鑒國(guó)外冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，梳理北方6大滑雪勝地和南方4大滑雪勝地滑雪場(chǎng)（北方6大滑雪場(chǎng)：長(zhǎng)白山滑雪場(chǎng)、亞布力滑雪場(chǎng)、萬(wàn)龍滑雪場(chǎng)、密苑云頂滑雪場(chǎng)、長(zhǎng)城嶺滑雪場(chǎng)、南山滑雪場(chǎng)；南方4大滑雪場(chǎng)：西嶺滑雪場(chǎng)、神農(nóng)架滑雪場(chǎng)、紹興喬波冰雪世界、玉舍雪山滑雪場(chǎng)。）的類(lèi)型和建設(shè)的特點(diǎn)，研究冰雪資源要素組合的優(yōu)劣，冰雪文化旅游發(fā)展的特色、發(fā)展路徑、發(fā)展重點(diǎn)等，總結(jié)中國(guó)北方和南方等區(qū)域冰雪旅游發(fā)展的模式，為中國(guó)新建滑雪場(chǎng)提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。