本報北京6月12日電（記者靳昊）最高人民法院近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》。該《意見》是人民法院貫徹落實黨的十九大精神，深化司法體制綜合配套改革、加強(qiáng)法律文書釋法說理的重要舉措。
《意見》強(qiáng)調(diào)，裁判文書釋法說理的目的是通過闡明裁判結(jié)論的形成過程和正當(dāng)性理由，提高裁判的可接受性，實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。其主要價值體現(xiàn)在增強(qiáng)裁判行為公正度、透明度，規(guī)范審判權(quán)行使，提升司法公信力和司法權(quán)威，發(fā)揮裁判的定紛止?fàn)幒蛢r值引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，切實維護(hù)訴訟當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
《意見》提出，裁判文書要闡明事理、釋明法理、講明情理和講究文理，并從審查判斷證據(jù)說理、認(rèn)定事實說理、適用法律說理、行使自由裁量權(quán)的說理方面提出具體的要求。
裁判文書屬于國家法律公文的范疇，具有法律和寫作的雙重屬性，既要求相對統(tǒng)一性和規(guī)范化，同時又少不了靈活性和個性化?！兑庖姟窂?個方面提出了規(guī)范性要求：一是裁判文書應(yīng)當(dāng)遵循最高人民法院制作的系列文書樣式的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；二是裁判文書說理引用規(guī)范性法律文件應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)司法解釋規(guī)定；三是裁判文書說理應(yīng)當(dāng)使用符合國家通用語言文字規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的語言；四是裁判文書說理的行文應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、清楚、樸實、莊重、精煉。
為了避免實踐中存在的裁判文書說理“千篇一律”“千人一面”的現(xiàn)象，《意見》又作了系列靈活性規(guī)定：一是根據(jù)案件情況，法官可以合理調(diào)整裁判文書樣式中事實認(rèn)定和說理部分的體例結(jié)構(gòu)；二是法官可以運(yùn)用最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例、情理、法理等七大類輔助論據(jù)來論證裁判理由；三是為便于說理，法官可以在裁判文書中選擇采用附圖、附表等表達(dá)方式；四是法官必要時可以采用適當(dāng)?shù)男揶o方法增強(qiáng)說理效果，同時提出要避免使用主觀臆斷的表達(dá)方式、不恰當(dāng)?shù)男揶o方法和學(xué)術(shù)化的寫作風(fēng)格，不得使用貶損人格尊嚴(yán)、具有強(qiáng)感情色彩、明顯有違常識常理常情的用語。
《意見》要求，根據(jù)案情是否重大復(fù)雜、訴訟各方爭議程度、審判程序類型、案件社會影響大小、文書種類等不同情況進(jìn)行繁簡適度的說理，并分別提出“應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)釋法說理”和“可以簡化釋法說理”的具體情形。從注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求出發(fā)，《意見》提出了指引機(jī)制、考核機(jī)制、評估評價機(jī)制、評查監(jiān)督機(jī)制等配套建設(shè)要求，為法官裁判文書說理創(chuàng)造“愿說理”“敢說理”“會說理”“說好理”的良好環(huán)境。
