作者:連云港海關(guān) 王思建 【字體：
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九十年代,海關(guān)內(nèi)部連續(xù)發(fā)生執(zhí)法腐敗案件,不僅嚴重損害了國家利益,也嚴重損害了海關(guān)形象。隨著改革開放的進一步深化,經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進,國際地位不斷提高,國家賦予海關(guān)的職責(zé)和權(quán)力也越來越大。一些同志在這種情況下產(chǎn)生和滋長了拜金主義,享樂主義觀點,把個人利益觀念推向了極端,這些人厭倦政治,喪失了共產(chǎn)主義信仰和世界觀;思想消極,沉緬于金錢、權(quán)力、美色和享樂之中;甚至背叛了神圣的海關(guān)事業(yè),投向走私分子懷抱,為走私分子出謀劃策?，F(xiàn)實存在的突出問題迫切需要加強干部隊伍建設(shè),有的放矢開展思想政治工作。
一 用人必須重德
警示教育中披露出的一個個貪污腐敗大案,叫人觸目驚心,又令人深深思考: 這些達官要員是怎么落水的,又是怎么從淺水滑進深水的?他們不可謂無才,但他們知廉知恥的良心和品德到哪里去了呢?我們黨用人一直講要德才兼?zhèn)?但現(xiàn)實中出現(xiàn)的一個個活生生的沉痛的事實卻告訴我們: 一些單位和部門在用人上輕視了品德。原全國人大副委員長成克杰,原江西省副省長胡長清,能說他們無才嗎?原堪江海關(guān)關(guān)長曹秀康, 原杭州海關(guān)關(guān)長耿永祥,能說他們沒才嗎?不!他們都有才干,他們是毀在無德上。這些人置國家和人民利益于不顧,隨心所欲,為所欲為;有的敗于色,有的敗于錢,有的敗于權(quán),有的敗于賭。燈紅酒綠,紙醉金迷,是他們的共同特點?，F(xiàn)在他們雖然都受到了黨紀國法的懲處,但卻給予國家和人民的利益造成了極大的損失與危害!痛定思痛,防微杜漸,都不能不叫我們認識到用人要重德的重要,以及用人忽視德的可怕和危險。
有德無才是庸人，有才無德是奸人，德才兼?zhèn)洳攀菄液腿嗣裥枰暮萌瞬?。用好這樣關(guān)鍵性人才，就能帶好一個班子、領(lǐng)好一支隊伍、繁榮一方經(jīng)濟；用錯關(guān)鍵性人才，就要搞亂一個班子、帶壞一支隊伍、搞垮一方經(jīng)濟。因此，用人是事關(guān)黨興、國興頭等大事；只有選好德才兼?zhèn)涞娜瞬?，才能富國強民?div style="height:15px;">
二 加強干部隊伍管理的途徑
只有建設(shè)一支讓黨和人民放心的海關(guān)干部隊伍，才能真正做到“依法行政，為國把關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟，促進發(fā)展”，才能真正擔(dān)負起守衛(wèi)國家經(jīng)濟大門的重任；海關(guān)系統(tǒng)發(fā)生的執(zhí)法腐敗案件表明，堅持從嚴治關(guān)，清除執(zhí)法腐敗，是強化海關(guān)干部隊伍的必由之路。要在不斷提高海關(guān)干部職工政治業(yè)務(wù)兩個素質(zhì)的基礎(chǔ)上，著重抓好以下幾項工作：
（1）嚴格干部隊伍管理，特別是必須深化海關(guān)干部制度改革，從干部考察、錄用、任用到考核、獎懲等要有一套行之有效的管理體制，將真正的群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。另外，要認真落實海關(guān)各項規(guī)章制度，要大力發(fā)揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風(fēng)，狠抓現(xiàn)代海關(guān)制度建設(shè)各項工作的落實，要把抓落實作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，對落實的好的，要及時總結(jié)經(jīng)驗、表彰推廣，對落實不到位的，要嚴肅批評、限期改正，對組織推動不力、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要果斷進行組織調(diào)整。警示教育中暴露出來的海關(guān)一些腐敗分子，他們把規(guī)章制度當(dāng)兒戲，缺乏必要的監(jiān)督，是他們共同犯罪的一條重要根源。所以，能否真正落實各項規(guī)章制度，是考察提拔使用干部的必備條件，必須慎重處之。
（2）嚴格規(guī)范各級海關(guān)人員的執(zhí)法行為的行政責(zé)任，對違法行政的執(zhí)法腐敗的人員要從快從嚴處理，決不姑息，真正達到殺一儆百作用。
（3）對各級海關(guān)人員的執(zhí)法行為嚴密監(jiān)督，要加大檢查和監(jiān)督力度，要全方位、24小時監(jiān)督，確保其廉潔從政，這才是對干部的真正關(guān)心愛護。
(4)加大新方針的宣傳力度和法律知識的培訓(xùn)力度,自下而上地統(tǒng)一思想認知,使新方針深入到海關(guān)干部職工的腦中。要開展全方位、多層次的法律知識培訓(xùn),牢固樹立法律至上的觀念,使嚴格依法辦事成為海關(guān)干部職工自覺行動。
（5）當(dāng)前干部考核工作中存在的突出問題是,考核指標(biāo)體系不夠科學(xué),考核方法不夠完善,考核結(jié)果有時失真失實,導(dǎo)致用人失察失誤。近幾年來,在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用中暴露的嚴重失察失誤問題,教訓(xùn)深刻,也在一定程度上反映了干部考核工作中的嚴重缺陷。因此,應(yīng)把完善干部考核制度作為干部人事制度改革的重要課題,認真研究解決。1、盡快研究制定一套科學(xué)的考核指導(dǎo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。 2、擴大考核范圍和改革考核方法。要拓寬考核渠道,擴大考核面,充實考核內(nèi)容,全面考核干部的德、能、勤、績。 3、建立健全干部考核責(zé)任制。要明確考核者的責(zé)任,規(guī)范考核工作程序,嚴肅考核紀律,把考核工作置于干部和群眾的監(jiān)督之下。
（6）開展警示教育,是深入學(xué)習(xí)和努力實踐江澤民同志“三個代表”重要思想和胡錦濤“八容八恥”的必然性,是貫徹落實從嚴治關(guān)的重要舉措,是加強和改進新形勢下思想政治工作的有效途徑,對加強黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗斗爭的力度,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,增強黨員干部拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。要大力加強思想政治工作,有的放矢的開展思想教育,通過學(xué)習(xí)和教育,不斷提高廣大黨員干部全心全意為人民服務(wù)的自覺性,提高抵制剝削階級思想侵蝕的能力,提高遵紀守法的自覺性,牢固筑起思想道德防線,從而保證執(zhí)行“依法行政,為國把關(guān),服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展 ” 新的工作方針不走樣。
