《科斯評(píng)傳》:沒有自由的思想市場(chǎng),必導(dǎo)致科技創(chuàng)新乏力
作者:吳惠林(臺(tái)灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)系博士,芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系訪問研究員)
來源:OBT商業(yè)科技觀察
本文共計(jì)5143字?jǐn)?shù),閱讀約需要8-11分鐘。
導(dǎo)語:
中國(guó)臺(tái)灣大學(xué)劉靜怡教授在2016年12月出刊的《思與言》第54卷第4期“科斯專號(hào)”上發(fā)表的《回憶科斯和芝加哥大學(xué)法學(xué)院:從交易成本到言論市場(chǎng)》一文中談到“自由的思想市場(chǎng)”這個(gè)課題,下文(《科斯評(píng)傳》第三章)就援引該文中第4節(jié)“科斯的思想市場(chǎng)主張”來剖析科斯的“自由的思想市場(chǎng)”理念。
2011年,科斯曾通過網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)在一場(chǎng)中國(guó)舉行的財(cái)經(jīng)會(huì)議上致辭。當(dāng)時(shí),科斯除了肯定中國(guó)30多年前選擇了市場(chǎng)化的改革道路外,還連續(xù)說了三遍“我有重要的話要對(duì)中國(guó)說”。科斯當(dāng)時(shí)所謂的“重要的話”就是“自由的思想市場(chǎng)”的問題。
對(duì)于言論自由的研究者而言,思想市場(chǎng)(market place of ideas)這個(gè)比喻,可說是過去百年來美國(guó)關(guān)于言論自由的司法判決中最重要的比喻之一。這個(gè)比喻源自霍姆斯(Holmes)大法官,在伯南(Bernnan)大法官于20世紀(jì)60年代中期所撰寫的一個(gè)協(xié)同意見中形成具體輪廓,而霍姆斯大法官的用語是“free trade in ideas”,并非“market place ofideas”,但實(shí)際上,兩者意義相近。
究竟思想市場(chǎng)的意義是什么?此種市場(chǎng)的特征是什么?這是在法律經(jīng)濟(jì)分析運(yùn)動(dòng)逐漸形成氣候之后才有的出自經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)的嘗試。
思想市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)分析歷史,可說是法律經(jīng)濟(jì)分析運(yùn)動(dòng)過程中的偶發(fā)現(xiàn)象,而造成這種現(xiàn)象的是兩篇純粹以經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)分析思想市場(chǎng)的論文。
一篇是戴雷科特于1964年發(fā)表在《法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》的《等同經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)》(The Parity of the Economic Market Place),另一篇是科斯1974年發(fā)表于《美國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)論》(The American EconomicReview)的《商品市場(chǎng)和思想市場(chǎng)》(The Market for Goods and the Marketfor Ideas)。
這兩位《法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》的靈魂人物可以說巧妙地嘗試運(yùn)用政治上的自由主義者所偏愛的“政府不應(yīng)干預(yù)思想觀念市場(chǎng)”的基本態(tài)度,引導(dǎo)出政治上的自由主義者也應(yīng)該抱持“政府不得任意干預(yù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)”此一同樣的基本立場(chǎng)的推論結(jié)果。
自從這兩位法律經(jīng)濟(jì)學(xué)開山祖師提出基本概念之后,圍繞思想市場(chǎng)這一主題的學(xué)術(shù)論文可以說和法律經(jīng)濟(jì)分析的論述進(jìn)程同步發(fā)展。
就波斯納(RichardPosner)大法官這位法律經(jīng)濟(jì)分析學(xué)界的巨人來說,在20世紀(jì)70年代和80年代兩度寫文章,針對(duì)思想市場(chǎng)這一議題進(jìn)行論述,可以說是法律經(jīng)濟(jì)分析學(xué)派對(duì)于霍姆斯大法官所提出的概念做了相當(dāng)透徹的分析的代表著作。
迄今為止,也很難看到有人對(duì)思想市場(chǎng)的法學(xué)含義提出比波斯納大法官更為精辟的分析,而波斯納對(duì)于思想市場(chǎng)的闡述,從發(fā)展脈絡(luò)來看,很顯然受到科斯相當(dāng)大的影響。晚近的法律經(jīng)濟(jì)分析受到了行為經(jīng)濟(jì)學(xué)(behavioral economics)相當(dāng)大的影響,從許多經(jīng)濟(jì)學(xué)引進(jìn)了不少側(cè)重于心理學(xué)方面的方法,逐漸出現(xiàn)了從行為經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析角度解釋思想市場(chǎng)何以會(huì)產(chǎn)生市場(chǎng)失靈現(xiàn)象的論述。這些后續(xù)的發(fā)展也都應(yīng)歸功于科斯當(dāng)年的開拓。
商業(yè)言論也應(yīng)自由
科斯對(duì)言論自由研究領(lǐng)域的貢獻(xiàn),并不只是對(duì)“思想觀念”這一概念的分析,他對(duì)法學(xué)家看待“商業(yè)言論”(commercial speech)的方式也深感興趣,因而親自寫文章挑戰(zhàn)當(dāng)時(shí)美國(guó)聯(lián)邦最高法院的判決立場(chǎng)??扑乖?977年發(fā)表于《法律研究期刊》(The Journal of LegalStudies)的《廣告與自由言論》(Advertising and Free Speech)一文中,直指美國(guó)實(shí)務(wù)界和法學(xué)界絕大多數(shù)人認(rèn)為“廣告”—即言論自由研究領(lǐng)域內(nèi)所定義的“商業(yè)言論”—不應(yīng)該和其他言論類型,例如典型的“政治言論”(political speech)受到憲法相同程度的保護(hù),而是應(yīng)該受到程度較低的保護(hù)和管制力度較大的規(guī)范。
但對(duì)科斯來說,美國(guó)法學(xué)界并未提出足以讓人信服的正當(dāng)性理由和說理基礎(chǔ)??扑沟哪瞧撐脑跈z視言論自由的理論基礎(chǔ)之后,認(rèn)為從言論自由保護(hù)相關(guān)的理論來看,無法推論出“商業(yè)言論應(yīng)屬保護(hù)程度較低的言論類型”這一結(jié)論。
科斯又認(rèn)為,這個(gè)結(jié)論和言論自由領(lǐng)域長(zhǎng)期以來認(rèn)可的“言論自由市場(chǎng)”概念實(shí)在相去甚遠(yuǎn),這反映出來的是,法學(xué)界對(duì)于言論自由市場(chǎng)相當(dāng)有信心,但對(duì)經(jīng)濟(jì)層面的自由市場(chǎng)卻明顯信心不足的矛盾。因此,科斯質(zhì)疑這一規(guī)范取向很可能只是判決法官特定價(jià)值和偏見之下而生的產(chǎn)物。
縱觀歷史,不難發(fā)現(xiàn),在美國(guó)法院的判決中,商業(yè)言論原先并不在言論自由的保障范圍內(nèi),而且此段歷史可追溯至1942年美國(guó)聯(lián)邦最高法院在“瓦倫丁訴克雷斯滕森案”中認(rèn)定“商業(yè)言論不受言論自由保護(hù)”的判決。直到1976年對(duì)“弗吉尼亞州醫(yī)藥委員會(huì)訴弗吉尼亞州市民消費(fèi)者委員會(huì)案”(VirginiaBoard of Pharmacy V. Virginia Citizens Consumer Council)的判決,商業(yè)言論在言論自由領(lǐng)域內(nèi)的價(jià)值才受到美國(guó)聯(lián)邦最高法院的肯定,被法院認(rèn)為其仍然能夠?yàn)槊裰魃鐣?huì)提供人民做成功決策過程中不可或缺的信息,而聯(lián)邦最高法院做出這個(gè)判決的時(shí)間正是科斯的論文發(fā)表的時(shí)候。這個(gè)判決的出現(xiàn),也將廣告這個(gè)商業(yè)言論類型與思想市場(chǎng)上自由流通和競(jìng)爭(zhēng)的言論價(jià)值聯(lián)結(jié)在一起。
科斯至少自20世紀(jì)70年代中期以來就開始思索廣告這一個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)產(chǎn)物所受的言論自由保障問題。他在1977年發(fā)表的那篇論文中指出,對(duì)于大部分人來說,在消費(fèi)、生產(chǎn)和雇傭關(guān)系上擁有選擇的自由與在思想觀念領(lǐng)域擁有選擇的自由具有同等重要性,這也正是廣告的重要功能之一。
即使退一步假設(shè)思想市場(chǎng)的重要性高于商品或服務(wù)市場(chǎng)的重要性,政府針對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)采取管制措施,若以創(chuàng)造出更佳決策結(jié)果為目的,我們也應(yīng)考量何以思想市場(chǎng)所需的政府管制能和商品或服務(wù)市場(chǎng)不同。因此,科斯認(rèn)為言論自由領(lǐng)域的思想市場(chǎng)前提,應(yīng)該延伸適用于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),而美國(guó)聯(lián)邦最高法院在1976年以前認(rèn)為的廣告這類商業(yè)言論類型不受言論自由保護(hù)的判決立場(chǎng),應(yīng)該被推翻才對(duì)。
縱然從1976年以來,美國(guó)聯(lián)邦最高法院在承認(rèn)商業(yè)言論受言論自由保護(hù)的判決先例下,對(duì)于商業(yè)言論的定位依然偏向于容許政府實(shí)行比較嚴(yán)格的管制,也就是商業(yè)言論自由和被歸類為“高價(jià)值言論”的政治言論依然有別,但科斯在商業(yè)言論的保護(hù)方面所提供的論述貢獻(xiàn)卻不容忽視。
雖然科斯期待美國(guó)聯(lián)邦法院對(duì)商業(yè)言論給予和其他類型的言論相同程度保障的愿望迄今未能實(shí)現(xiàn),但他此一期待所側(cè)重的“平衡”取向在美國(guó)聯(lián)邦最高法院的判決中卻早已具體呈現(xiàn),而且過去多年來法院通過諸多判決不斷思考和賦予商業(yè)言論的自由意義,應(yīng)該就是科斯所期待的。而后代學(xué)者對(duì)商業(yè)言論所涉及的諸多因素究竟應(yīng)該如何平衡看待呢?不斷進(jìn)行辯論應(yīng)不僅是科斯思想觀念市場(chǎng)理念的具體實(shí)踐,也大概合乎科斯期待的發(fā)展方向。
無論科斯對(duì)言論自由和商業(yè)言論自由所提出的主張是否具有足夠的說服力,是否獲得美國(guó)聯(lián)邦最高法院的認(rèn)同,無疑思想觀念也可以構(gòu)成市場(chǎng),思想觀念的生產(chǎn)者也應(yīng)有充分自由。
在一個(gè)公平的市場(chǎng)上宣揚(yáng)自己的思想和理念,無礙地推銷自己的思想產(chǎn)品,應(yīng)該也是言論自由研究者公認(rèn)的道理。相對(duì)來說,思想市場(chǎng)也應(yīng)讓消費(fèi)者可以如同選擇其他一般市場(chǎng)上的商品般自由選擇要接受何種思想。
對(duì)于科斯來說,思想市場(chǎng)首先必須是個(gè)處于自由競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的市場(chǎng),既不該任由壟斷勢(shì)力橫行,也不該讓任何思想觀念產(chǎn)品處于無法參與競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)。在科斯的理念中,讓每一個(gè)消費(fèi)者憑借自己的理性去判斷思想觀念產(chǎn)品的優(yōu)劣,決定接受哪種類型的思想觀念產(chǎn)品,不僅是自由市場(chǎng)的生存之理,也是激發(fā)創(chuàng)新潛力的必然途徑。
缺乏思想市場(chǎng)
或許,開放而自由的思想市場(chǎng)并不是避免“錯(cuò)誤”的思想或觀念出現(xiàn)的萬靈丹,但從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,壓抑思想觀念的自由流通、不維護(hù)思想市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序,往往只會(huì)導(dǎo)致更壞的結(jié)果出現(xiàn)。
科斯認(rèn)為,在一個(gè)充分容許思想觀念流通和競(jìng)爭(zhēng)的真正開放的社會(huì)里,應(yīng)該不至于有任何所謂“錯(cuò)誤”的思想觀念會(huì)發(fā)揮侵蝕社會(huì)基礎(chǔ)或威脅社會(huì)穩(wěn)定的影響力,基于這樣的基本信念,對(duì)于思想觀念進(jìn)行管制或禁絕的做法,都是不理智的。當(dāng)然,不能忽略的是科斯的理論前提,即“處于公平競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的自由市場(chǎng)”,也就是充分容許任何思想觀念流通的真正開放的社會(huì)。
即使是在科斯生前的最后著作,也就是2012年和王寧合著的《變革中國(guó):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)之路》這本書里,科斯在檢視中國(guó)過去30多年的改革開放獲得的成果之余,特別在書中以古往今來的歷史經(jīng)驗(yàn)為例,強(qiáng)調(diào)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上所面臨的致命傷,也就是無論是在教育體系中,還是在法律或政治層面,當(dāng)前都缺乏開放的思想市場(chǎng)。
科斯認(rèn)為,在現(xiàn)代社會(huì)里,決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否健全運(yùn)作的信息和知識(shí)包羅萬象,倘若欠缺思想市場(chǎng),那么在知識(shí)創(chuàng)新的流通應(yīng)用方面,必然障礙重重。
科斯認(rèn)為,只要沒有自由的思想市場(chǎng),長(zhǎng)期下來必然導(dǎo)致科技創(chuàng)新乏力,甚至也不利于建立和維系一個(gè)真正和諧的社會(huì),更不足以重建文化。
科斯指出,所謂的“和諧”不是表面上的平靜無波這么淺薄的意義,即使是從中文語義的角度思考一番,也可以發(fā)現(xiàn),“和諧”是以“必須有各種不同聲音存在的狀態(tài)”為前提(“諧”由“言”和“皆”兩個(gè)字組成,意謂人人有言論自由),只有通過不同的聲音在市場(chǎng)上互相溝通交流的方式,才能產(chǎn)生和諧。
同時(shí),科斯也指出,在當(dāng)今的世界里,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)將變得越來越朝知識(shí)密集的形態(tài)和方向發(fā)展,而商品市場(chǎng)是否能夠長(zhǎng)期健全發(fā)展,事實(shí)上必須取決于開放的思想市場(chǎng)的有無(這和弗里德曼的“經(jīng)濟(jì)自由和政治自由”兩者應(yīng)同時(shí)存在的主張異曲同工)。
在科斯心目中,思想觀念市場(chǎng)和資本市場(chǎng)及勞動(dòng)市場(chǎng)一樣,也是一個(gè)生產(chǎn)要素市場(chǎng),而這個(gè)思想市場(chǎng)必須能使知識(shí)得以開拓、分享、累積和應(yīng)用,無論是新廠商的出現(xiàn)、新產(chǎn)品的開發(fā),還是新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),其速度都仰賴思想市場(chǎng)的運(yùn)作。
思想市場(chǎng)也會(huì)直接影響到商品和服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展,因?yàn)樯唐肥袌?chǎng)的運(yùn)作乃是以“消費(fèi)者主權(quán)”為運(yùn)作前提,而唯有真正自由無礙的思想市場(chǎng)才足以直接塑造消費(fèi)者的需求,并決定經(jīng)濟(jì)體系中會(huì)出現(xiàn)什么樣的消費(fèi)者(以及什么樣的企業(yè)家、政治家和法律人)。
換言之,思想市場(chǎng)會(huì)決定消費(fèi)者、企業(yè)家、政治家、法律人等的性格與價(jià)值觀,甚至最終足以決定商品市場(chǎng)的終極面貌如何,以及商品市場(chǎng)是否能夠有效運(yùn)作。
理想社會(huì)還是有著動(dòng)亂或叛亂風(fēng)險(xiǎn)
科斯進(jìn)一步指出,政府干預(yù)并非思想市場(chǎng)的唯一障礙。
從歷史上來看,政府選擇對(duì)于思想觀念的形成和傳播加以壟斷的原因,絕大部分來自對(duì)叛亂或動(dòng)亂的恐懼。不過,科斯認(rèn)為,對(duì)于叛亂或動(dòng)亂的恐懼,不應(yīng)該成為封閉思想市場(chǎng)的理由。一個(gè)理想的社會(huì),不該是一個(gè)完全杜絕叛亂或動(dòng)亂風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)。由于控制叛亂或動(dòng)亂付出的成本相當(dāng)高,所以不去消除這些叛亂和動(dòng)亂,很可能才會(huì)使社會(huì)處于較佳的狀態(tài)。
在科斯心目中,即使政府大權(quán)在握,但對(duì)于信息的掌握必然有其限制,不僅數(shù)量有限,而且其所獲得的信息通常是經(jīng)過多重過濾和篩選的結(jié)果,甚至是帶有偏見的信息,與此相對(duì)的是,獨(dú)立于政治力量控制之外的活躍的思想市場(chǎng),才能為決策者提供真實(shí)而充分的信息,進(jìn)而為社會(huì)提供不可或缺的制度性保障。
再者,若要進(jìn)一步降低叛亂或動(dòng)亂所帶來的風(fēng)險(xiǎn),其所涉及的成本往往遠(yuǎn)高于任何因?yàn)榭刂婆褋y或動(dòng)亂而獲致的可能的額外收益。科斯認(rèn)為,即使政治機(jī)器立意良善,但是在由信息不充分帶來的誤導(dǎo)下,對(duì)于人民而言,它往往會(huì)帶來毀滅性的災(zāi)難??扑拐J(rèn)為,即使思想市場(chǎng)并不完美,而且極其脆弱,也能發(fā)揮補(bǔ)救官僚統(tǒng)治機(jī)器所面臨的雙重不對(duì)稱問題的功用。
科斯還特別指出,雖然政治性的審查往往會(huì)導(dǎo)致思想市場(chǎng)被壓制,成為摧毀思想市場(chǎng)的致命傷,但是推行政治高壓政策的政府并不是思想市場(chǎng)的唯一敵人。對(duì)于開放的思想市場(chǎng)來說,另一個(gè)比較不讓人警覺卻同等危險(xiǎn)的敵人,是人民普遍認(rèn)為有所謂“顛撲不破的唯一真理存在”這種信念和思考習(xí)慣。
科斯提醒大家,所有的實(shí)證知識(shí)都不是顛撲不破的,更不是權(quán)威而不可挑戰(zhàn)的。相反,科斯認(rèn)為,知識(shí)是不完整的,是暫時(shí)性的,也往往只是推測(cè)性的,隨時(shí)都可以修正和補(bǔ)充。所以,除非思想市場(chǎng)的參與者能夠真正認(rèn)識(shí)到這個(gè)世界上沒有絕對(duì)真理存在,否則無從維護(hù)開放的思想市場(chǎng)正常運(yùn)作,遑論使此一市場(chǎng)長(zhǎng)存。
因此,科斯的提醒是:思想市場(chǎng)之所以重要,在于開放的思想市場(chǎng)所創(chuàng)造出來的是對(duì)抗無知和偏執(zhí)的無止境的斗爭(zhēng)空間,在如此的斗爭(zhēng)中,真理才有可能展現(xiàn)其真正面貌。
再者,沒有任何真理會(huì)獲得永遠(yuǎn)的勝利,也沒有任何權(quán)威可以扮演決定何謂真理的唯一決斷者。由于犯錯(cuò)是人類的常態(tài),而在追求真理的過程中也無從避免人類的無知,唯有開放的思想市場(chǎng)才是幫助人類盡量接近真理的最佳工具。此外,具備批判思維和愿意挑戰(zhàn)權(quán)威、同時(shí)保持寬容和開放的胸襟的大眾,才是“自由的思想觀念市場(chǎng)”得以發(fā)展的關(guān)鍵因素。
聯(lián)系客服