■ 蘇州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會中小企業(yè)服務(wù)中心 杜文忠
自從改革開放以來，中小企業(yè)對于我 國從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化道路起到了重要作用。但是目前，我國中小企業(yè)正遭受來自人才、資金、技術(shù)、信息等諸多方面因素的制約，自主創(chuàng)新能力日漸薄弱。因此，在新時期，信息化作為推動中小企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的重要手段，其重要性日漸突出。
而蘇州，國內(nèi)中小企業(yè)的“搖籃”，“十五”期間，其全面推進(jìn)了信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各個領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，信息化正逐步成為蘇州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的重要推動力，信息化水平已位居國內(nèi)城市前列。
為了系統(tǒng)、全面地了解蘇州企業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，以總結(jié)蘇州市中小企業(yè)信息化工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，蘇州市中小企業(yè)局、蘇州市中小企業(yè)服務(wù)中心成立課題組，組織了“中小企業(yè)信息化需求調(diào)查”活動。此次調(diào)查共發(fā)放問卷12000份，回收8223份，其中有效問卷為5196份。本次調(diào)查所選擇的企業(yè)中，流通型企業(yè)占50.5%，生產(chǎn)制造型企業(yè)占21.2%，生產(chǎn)流通綜合型企業(yè)占20.3%，其他企業(yè)占8.0%。從企業(yè)規(guī)模上看，參與本次調(diào)查的企業(yè)規(guī)模分布最多的是100-500人的企業(yè)，其比例占59.6%。其次是多于500人的企業(yè)，其比例占27.7%，企業(yè)規(guī)模小于100人的企業(yè)比例為12.8%。
信息化現(xiàn)狀有喜有憂
調(diào)查顯示，蘇州的中小企業(yè)在計算機(jī)和管理軟件的應(yīng)用上已經(jīng)非常普及。占74.4%的中小企業(yè)用戶已經(jīng)使用了計算機(jī)和管理軟件; 而且有7.7%的用戶雖然現(xiàn)在沒有使用計算機(jī)但已經(jīng)準(zhǔn)備購買相關(guān)的計算機(jī)和管理軟件了; 只有17.9%的中小企業(yè)用戶不打算使用或購買計算機(jī)和管理軟件產(chǎn)品。45％的受訪者選擇了量身定做，這一比例反映出企業(yè)目前所接觸到的多數(shù)信息化產(chǎn)品并不能適合企業(yè)自身的需要。22％的受訪者提出希望服務(wù)商在對通用方案進(jìn)行客戶化個性改進(jìn)之后提供給自己，這說明許多方案本身是有可取之處的，不過，如果客戶化個性改進(jìn)的成本過高，企業(yè)也是無法承受的。
在中小企業(yè)中，使用最多的軟件是財務(wù)軟件，其比例占50.5%。經(jīng)過20多年財務(wù)軟件的推廣，財務(wù)軟件的使用已經(jīng)深入到大部分企業(yè)的財務(wù)管理中。此外，進(jìn)銷存軟件和辦公軟件的使用比例也分別達(dá)到了27%和21.2%。但遺憾的是，企業(yè)使用生產(chǎn)制造軟件的比例比較少，只占9.5%。生產(chǎn)制造軟件能夠幫助制造性企業(yè)在靈活的按單生產(chǎn)中獲得最大的效率。但從調(diào)查的數(shù)據(jù)上看，蘇州市的制造型企業(yè)對這種軟件的應(yīng)用并不是很普及，這表面上看是企業(yè)應(yīng)用的積極性不高，但實(shí)際反映的問題是市場上沒有簡單易用的軟件提供，而且大部分生產(chǎn)制造軟件的通用性差并且價格昂貴。
如上所述，目前有22.5%的企業(yè)沒有使用任何管理軟件，這表現(xiàn)出一個中小企業(yè)應(yīng)用的困境: 一是企業(yè)對管理軟件認(rèn)知不足; 二是現(xiàn)有的管理軟件復(fù)雜性和學(xué)習(xí)成本都比較高。這些都是中小企業(yè)難以跨入管理信息化的主要障礙。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和應(yīng)用門檻的下降，中小企業(yè)對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識和應(yīng)用也取得了長足的進(jìn)步。調(diào)查顯示，在蘇州市的中小企業(yè)中，有29.8%的企業(yè)已經(jīng)擁有了自己的網(wǎng)站。但是企業(yè)上網(wǎng)的目的和如何利用網(wǎng)站來進(jìn)行自身業(yè)務(wù)的推廣仍然是大家還比較困惑的問題。從中可以看到，促進(jìn)企業(yè)建立網(wǎng)站的環(huán)境還沒有得到根本的改變: 一方面是企業(yè)建立網(wǎng)站的成本還比較高，維護(hù)和更新是最大的難題; 另一方面是，憑借企業(yè)自身的實(shí)力在網(wǎng)絡(luò)的宣傳和推廣上獲得的效益不是很大。這些都是阻礙企業(yè)建立網(wǎng)站，利用好網(wǎng)站的重要原因。
七大問題具有普遍性
● 總體應(yīng)用水平較低
作為信息化主體的中小企業(yè)，信息化水平差異較大。盡管一部分高科技企業(yè)的信息化已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水準(zhǔn)，但是，大部分中小企業(yè)的信息化水平目前尚處于一般事務(wù)處理的單機(jī)應(yīng)用和簡單信息管理階段，呈現(xiàn)出資源不能共享、信息化建設(shè)綜合優(yōu)勢發(fā)揮不出來的局面。
● 信息化意識有待提高
有些中小企業(yè)管理者對企業(yè)信息化的認(rèn)識還存在很多偏見和誤區(qū)，缺乏樂于接受新事物的精神，認(rèn)為不搞信息化企業(yè)照樣能發(fā)展，對信息化的重要性認(rèn)識不夠充分。信息化是企業(yè)管理人員的一項(xiàng)重要工作，但有些中小企業(yè)管理者認(rèn)為“信息化=軟件化”，把企業(yè)信息化看做是計算機(jī)人員的事，認(rèn)為與自己的關(guān)系不大。
● 信息化投入資金不足
盡管近年來國家對信息產(chǎn)業(yè)資金的投入增長很快，但資金投入的絕對額相對于發(fā)達(dá)國家甚至與其他一些發(fā)展中國家相比還有差距。中小企業(yè)資金投入不足來自兩方面原因: 一是市場競爭日益加劇，銷售市場含有過多的不確定因素; 二是IT軟硬件設(shè)備消費(fèi)成本仍然較高。IT成本偏高的問題可從以下兩點(diǎn)來理解: 一方面是指IT設(shè)備更新頻率快，另一方面是指中小企業(yè)自行組織開發(fā)信息化應(yīng)用軟件平臺，投入很大，開發(fā)周期很長，卻收效甚微，這些龐大的IT系統(tǒng)支出與投入逐漸成為企業(yè)一個很大的負(fù)擔(dān)。
本次調(diào)查顯示，目前蘇州中小企業(yè)信息化投入占銷售收入的比重低于1%，而國外中小企業(yè)這個比例通常在2%～3%之間。
● 專業(yè)信息人才嚴(yán)重缺乏
調(diào)查中反映，目前企業(yè)信息化建設(shè)中遇到的最普遍的問題是缺乏專業(yè)技術(shù)人員，有62%的受訪者認(rèn)為這是本企業(yè)信息化建設(shè)的一大障礙。IT人才的培養(yǎng)速度相對于龐大的企業(yè)需求來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，尤其是具有相當(dāng)經(jīng)驗(yàn)的IT人才還十分欠缺。中小企業(yè)由于行業(yè)分布廣泛，工資水平相對較低，很難吸引和留住既懂管理又懂技術(shù)的人才，對保持人才隊(duì)伍的穩(wěn)定造成了很大挑戰(zhàn)。
● 人員信息化素質(zhì)有待提高
中小企業(yè)自身的管理模式也都比較落后，與信息化管理系統(tǒng)的先進(jìn)管理理念不相符，甚至相沖突。信息化管理的引入將推動這些企業(yè)實(shí)行全面、徹底的改革，從觀念更新到業(yè)務(wù)流程重組、組織重組等，因而阻力較大，任務(wù)繁重，這也是制約企業(yè)信息化建設(shè)的重要因素。
另外，由于中小企業(yè)管理制度不健全，許多企業(yè)制訂的制度根本沒有貫徹執(zhí)行，即使利用再先進(jìn)的技術(shù)也難以實(shí)現(xiàn)。信息化的實(shí)現(xiàn)必須伴隨觀念、業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)的根本變革方能實(shí)現(xiàn)。
● 缺乏針對中小企業(yè)的產(chǎn)品和方案
近幾年逐步發(fā)展起來的國內(nèi)管理軟件企業(yè)，基本上都是基于微軟系統(tǒng)開發(fā)的，其開發(fā)的產(chǎn)品要隨著微軟產(chǎn)品的更新而更新; 有些軟件企業(yè)本身不很規(guī)范，由于其軟件設(shè)計人員的流失而造成無法完成用戶系統(tǒng)的更新和維護(hù)，迫使這些企業(yè)重新更換系統(tǒng); 另外，管理信息系統(tǒng)軟件在實(shí)施完成之后，要隨著市場變化等原因?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行調(diào)整，這些都需要企業(yè)支付相當(dāng)數(shù)量的維護(hù)、更新等費(fèi)用。較高的企業(yè)信息化成本，使一些資金并不雄厚的中小企業(yè)望而興嘆、駐足不前。
● 信息化建設(shè)的支撐配套環(huán)境沒有形成
由于我國電子商務(wù)的金融支付系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)不完善，受部門壟斷和地區(qū)封鎖以及企業(yè)信息設(shè)施的局限，使我國目前的制造商、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、銀行、物流等部門尚未形成貿(mào)易信息迅速流動的網(wǎng)絡(luò)溝通平臺。這種現(xiàn)象已成為制約中小企業(yè)信息化在我國迅速發(fā)展的瓶頸。
內(nèi)外兼修推動信息化
中小企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的組成部分，它們的經(jīng)營狀況將直接影響我國整個市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢。在調(diào)查中許多企業(yè)還對信息化建設(shè)提出不少建議，針對目前中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合對中小企業(yè)的研究分析，提出以下推進(jìn)中小企業(yè)信息化的對策建議。
● 提高對信息化重要性的認(rèn)識
中小企業(yè)一定要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識到開展信息化的重要性和迫切性。企業(yè)信息化強(qiáng)調(diào)的不僅是計算機(jī)軟硬件，更強(qiáng)調(diào)人、管理、技術(shù)之間的有機(jī)集成。其中“人”是第一位的因素，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層又是處于主導(dǎo)地位的。只有中小企業(yè)的管理層、決策層掌握了先進(jìn)的信息化理念，才能順利推進(jìn)中小企業(yè)信息化進(jìn)程。
● 規(guī)劃先行，分步實(shí)施
信息化建設(shè)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。中小企業(yè)信息化要根據(jù)實(shí)際情況，采取“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的策略，尋找合適的突破口，從易到難，從最急需的應(yīng)用抓起，循序漸進(jìn)。
有限資金
作為中小企業(yè)，能夠投入信息化建設(shè)的資金肯定不會太多，因此一定要堅持“少花錢、多辦事”的原則; 不能盲目追求新技術(shù)，應(yīng)通過制定企業(yè)的信息化發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況，采用“滾動式”的投資方法，認(rèn)真分析自身最迫切需要解決的問題，選擇適宜的實(shí)施路線，科學(xué)、合理地安排實(shí)施計劃。由于中小企業(yè)涉及行業(yè)廣泛、企業(yè)內(nèi)部管理方式以及業(yè)務(wù)流程多變，在系統(tǒng)選型時要堅持“好用、夠用、實(shí)用”的原則。
● 充分利用外部資源
對于中小企業(yè)來說，由于規(guī)模分散、技術(shù)薄弱、資金有限，在自身不具備相關(guān)資源和技術(shù)力量的條件下，信息化建設(shè)要充分利用外部資源。例如，依靠第三方的信息平臺協(xié)助信息化建設(shè)中的IT采購，減少IT采購過程中的風(fēng)險; 通過IT外包服務(wù)，降低技術(shù)門檻，提高運(yùn)作效率。
但中小企業(yè)利用外部資源，要注意防范相關(guān)風(fēng)險。特別是目前市場上產(chǎn)品和方案大多是為大中型企業(yè)設(shè)計的，專門針對中小企業(yè)的管理軟件較為匱乏。對于業(yè)務(wù)流程相對簡單、應(yīng)用需求相對單一、經(jīng)營狀況經(jīng)常變化、專業(yè)技術(shù)人才缺乏的中小企業(yè)來說，不可能選擇使用那些系統(tǒng)復(fù)雜度高、使用難度大而且非常昂貴的產(chǎn)品。
● 積極爭取政府支持
對于中小企業(yè)信息化，雖然政府不可越俎代庖，但處在啟蒙階段的中小企業(yè)信息化非常需要政府有關(guān)部門的支持和引導(dǎo)，充分利用政府資源，是中小企業(yè)信息化建設(shè)的捷徑之一。
● 服務(wù)商要提供有效服務(wù)
IT服務(wù)企業(yè)必須深入研究中小企業(yè)信息化的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，IT服務(wù)企業(yè)要準(zhǔn)確把握行業(yè)特點(diǎn)，在服務(wù)創(chuàng)新上下工夫，要真正為用戶著想，善于把傳統(tǒng)的管理經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的IT應(yīng)用結(jié)合起來，創(chuàng)新經(jīng)營模式，讓用戶從IT應(yīng)用中獲得實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。（徐華東、徐偉康、楊學(xué)義、孫國平、計穎對本文亦有貢獻(xiàn)）
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中小企業(yè)信息化政府大有可為
由于受多年來管理體制的影響，我國不具備發(fā)達(dá)國家在長期市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上形成的以完備的商會、協(xié)會組織為主導(dǎo)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的社會化服務(wù)體系。因此，建立中小企業(yè)服務(wù)體系首先要打破部門、行業(yè)和地域界限，促進(jìn)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)動服務(wù)，充分利用現(xiàn)有服務(wù)資源。
中小企業(yè)的數(shù)量龐大，而且大多仍處于創(chuàng)業(yè)階段，從IT投入用戶結(jié)構(gòu)來看，中小企業(yè)將占據(jù)越來越大的比重，其復(fù)合增長率也高于市場平均水平。但真正提高中小企業(yè)運(yùn)營水平還需要時機(jī)，還需要政府的積極推動。政府需要做的就是構(gòu)建企業(yè)信息化的溝通平臺，吸收優(yōu)質(zhì)管理軟件企業(yè)為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)和高效的服務(wù)。
通過政府搭臺，促成管理軟件企業(yè)和中小企業(yè)的交流，將企業(yè)管理、管理軟件的思想有機(jī)結(jié)合，以推動中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平的提高，進(jìn)而提升中小企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量和效率。
另外，政府亦可通過調(diào)查研究，篩選中小企業(yè)信息化的成功案例，為其提供可作借鑒和參考的“標(biāo)竿”，引導(dǎo)更多中小企業(yè)加快信息化進(jìn)程，避免不必要的偏差，降低中小企業(yè)信息化的時間成本。
最后，政府積極推動將信息化建設(shè)專項(xiàng)資金納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃和財政預(yù)算，主要用于基礎(chǔ)性、全局性、公益性的信息化項(xiàng)目建設(shè)，加大對信息化建設(shè)資金使用的管理力度。（杜文忠）
