中國人民銀行調(diào)統(tǒng)司司長張濤：發(fā)展中小金融機構(gòu)尤為重要和迫切
21世紀(jì)網(wǎng) 2009-11-22 12:25:52
在全球金融危機余波未平，中國經(jīng)濟企穩(wěn)向上的特殊時期，今天非常有機會跟大家一起探討中國金融機構(gòu)競爭力的問題。我注意到今天下午還有專場討論中小商業(yè)銀行發(fā)展路徑的問題，特別有意思。中國的中小金融機構(gòu)跟其他國家一樣也是金融體系不可缺少的重要組成部分，中小金融機構(gòu)能否得到充分的發(fā)展也是衡量我們國家金融體系發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。比如說在國際上，像美國不僅有剛才歐先生代表花旗銀行這樣的跨國大銀行，同時也有成千論萬家遍布全國的中小銀行，一般與大機構(gòu)相比，中小金融機構(gòu)往往更加依靠獨有的、獨到的所謂本地支持，包括對本地客戶信息和本地市場環(huán)境特別的了解。
中國市場廣闊，地區(qū)差異性巨大，同時我國經(jīng)濟仍處于一個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要階段。因此金融需求的層次和差異性和多樣化特征尤其突出，那么發(fā)展中小金融機構(gòu)顯得尤為重要和迫切，我想這一點金融危機前如此，今天我們在金融危機發(fā)生后以及未來相當(dāng)長一段時間仍然如此。那么推動中小金融機構(gòu)健康發(fā)展，構(gòu)建多層次金融體制始終是我國現(xiàn)階段金融體制改革的重要內(nèi)容。我個人認(rèn)為主要在三個方面：
一是市場定位還不夠清晰。主要表現(xiàn)為競爭的同質(zhì)化。部分中小金融機構(gòu)一味追求塊頭大、數(shù)量多，這在以前表現(xiàn)出中小金融機構(gòu)以同質(zhì)化的方式以國有大銀行、大型商業(yè)銀行進(jìn)行競爭，搶占存貸款的市場份額，現(xiàn)在也出現(xiàn)中小金融機構(gòu)之間進(jìn)行同質(zhì)化競爭的問題，那么還沒有形成多元化的競爭。
二是中小金融機構(gòu)的產(chǎn)品創(chuàng)新缺乏深度。這個我想跟市場戰(zhàn)略定位有關(guān)系。
三是我們的風(fēng)險意識相對比較薄弱。在業(yè)務(wù)拓展過程中發(fā)展還是得到了普遍重視，但是風(fēng)險意識方面得到了肯定和重視還不夠。那么如何進(jìn)一步提高我們的中小金融機構(gòu)的競爭能力呢？我想競爭力終究要來源于競爭并且要見證于競爭，因此只有在高效、有序競爭當(dāng)中采取正確的手段，中小金融機構(gòu)競爭力才能得到真正提高。
我想有以下三個方面問題值得重視：一是如何面對競爭壓力逐漸增大的問題。市場上有足夠多競爭主體時，市場競爭壓力將會增強。隨著美國，隨著金融管制的放松，過去大約10、20年過程中，大銀行分支機構(gòu)迅速增加，并深入城市社區(qū)甚至農(nóng)村地區(qū)，同時中小銀行數(shù)量有所下降，但是盡管如此，我們根據(jù)美國小企業(yè)局的調(diào)查，2006年6月末，美國資產(chǎn)規(guī)模在5億美元以下的小金融機構(gòu)仍然有近6400家，占到全部金融機構(gòu)總數(shù)的85%左右。就我國金融體系現(xiàn)狀而言，盡管最近幾年我國中小企業(yè)數(shù)量迅速增加，但是與此同時我國大銀行的分支機構(gòu)的健康性和競爭能力也顯著提高，包括我們?nèi)珖缘?、區(qū)域性的股份制銀行也迅速的增加。剛才幾位行長也都介紹了，包括花旗這樣跨國銀行業(yè)加強了面對中小企業(yè)的服務(wù)，面對如此形勢今后如何發(fā)展和優(yōu)化地方性小銀行，優(yōu)化和豐富小銀行體系，以適應(yīng)不同層次金融需求更好為中小企業(yè)服務(wù)，那么將是擺在我們面前突出問題。
二是如何制定合適的中小企業(yè)的競爭策略。中小金融機構(gòu)我認(rèn)為只有細(xì)化市場，走專業(yè)化道路才有可能在長期競爭當(dāng)中勝出。一般來講對于小型、微型企業(yè)專業(yè)化市場，以美國為例，美國小企業(yè)信用市場競爭激烈，需要高效便捷的產(chǎn)品生產(chǎn)程序。一般服務(wù)于城市中心的社區(qū)銀行競爭程度也十分激烈，一些非價格因素，包括還款寬限期等都起到比較重要的作用。而在農(nóng)村地區(qū)，市場金融有所降低，差異化的價格等往往成為中小金融機構(gòu)業(yè)績優(yōu)良的重要區(qū)別因素。但是無論怎么樣中小企業(yè)融資和行業(yè)專業(yè)化融資，無疑是中小企業(yè)，特別是中小銀行最能發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢的業(yè)務(wù)。
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