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一、評價(jià)對象
二、評價(jià)體系及評價(jià)結(jié)果
三、中部百強(qiáng)縣發(fā)展情況解析
四、中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議
我國中部地區(qū)地域廣袤，人口眾多。截至到2018年底，中部地區(qū)國土面積約為103萬平方公里，常住人口約為3.7億人，生產(chǎn)總值約為19.2萬億元。
中部地區(qū)資源豐富，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二梯隊(duì)，依靠全國約10.7%的土地，承載全國約26.6%的人口，創(chuàng)造全國約21.4%的生產(chǎn)總值，是我國的人口大區(qū)、交通樞紐、經(jīng)濟(jì)腹地和重要市場，在中國地域分工中扮演著重要角色。
縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是中部地區(qū)不斷崛起的重要保證。隨著《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布和實(shí)施，以及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的不斷落實(shí)，中部縣域的發(fā)展定位不斷提高，逐步上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，將成為中部地區(qū)的重要發(fā)展動力。
表1中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大政策解讀
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資料來源：國務(wù)院、各省政府網(wǎng)站賽迪顧問整理
一、評價(jià)對象
為了提高評價(jià)的全面性、可比性、科學(xué)性，本研究將評價(jià)對象界定為：截至2019年6月（根據(jù)民政部2019年6月21日發(fā)布的《2019年5月中華人民共和國縣以上行政區(qū)劃代碼》），我國中部六?。ㄉ轿魇 ⒑幽鲜?、安徽省、湖北省、湖南省和江西省）除市轄區(qū)、林區(qū)以外的482個縣級行政區(qū)劃（包含92個縣級市、381個縣、9個自治縣）。
二、評價(jià)體系及評價(jià)結(jié)果
賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心堅(jiān)持五大發(fā)展理念，貼合《促進(jìn)中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃》戰(zhàn)略布局，遵循科學(xué)、系統(tǒng)、客觀、可操作、可對比的基本原則，建立了中部縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評價(jià)指標(biāo)體系，包括一級指標(biāo)3個，二級指標(biāo)15個。
表2 賽迪中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)評價(jià)指標(biāo)體系
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數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問
根據(jù)以上評價(jià)指標(biāo)體系，2019年賽迪中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)評價(jià)結(jié)果如下：
表3 2019年賽迪中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜
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數(shù)據(jù)來源：賽迪顧問
三、中部百強(qiáng)縣發(fā)展情況解析
（1）中部百強(qiáng)縣成為地區(qū)發(fā)展的中堅(jiān)力量
2018年，中部百強(qiáng)縣GDP總量為4.4萬億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到3194億元，基本與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)第一大省河南省相當(dāng)，已成為地區(qū)發(fā)展的中堅(jiān)力量。
圖1 2018年中部地區(qū)百強(qiáng)縣同六省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比較圖
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數(shù)據(jù)來源：中部六省統(tǒng)計(jì)公報(bào)賽迪顧問整理
2019年，中部地區(qū)共有19個縣市進(jìn)入全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜，有3名新入榜縣市，分別是濟(jì)源市、棗陽市、汝州市，占比近20%，進(jìn)步成績顯著。同時應(yīng)當(dāng)看到，僅有5名中部縣域進(jìn)入全國TOP50，仍有較大提升空間。
表4 2019年全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)榜中部縣域分布情況（19個）
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（2）“兩湖一河”持續(xù)領(lǐng)跑中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
2019年，河南、湖南、湖北縣域經(jīng)濟(jì)成績突出，在中部百強(qiáng)榜單上分別占28席、24席、21席，持續(xù)領(lǐng)跑中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；安徽省占18席，正逐步追趕第一梯隊(duì)；江西省、山西省分別占有7席與2席，依然處于相對較弱態(tài)勢。
圖2 2018-2019年中部地區(qū)百強(qiáng)縣省際間分布及數(shù)量對比圖
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河南省、湖南省較2018年分別減少6個和1個席位，湖北省、安徽省分別增加3席，山西省增加1席，江西省數(shù)量保持不變。中部縣域省際間競爭逐步加強(qiáng)，由“一省獨(dú)大”逐步調(diào)整為“三省并進(jìn)”的分布格局。
圖3 2019年中部地區(qū)百強(qiáng)縣分省排名分布圖
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從入榜率來看，湖北省以32.8%排名第一，成績較為突出；安徽省以29.5%的入榜率位列第二；河南省與湖南省差距不大，入榜率分別為26.4%和27.9%；江西省入榜率較低，只占到了9.5%；山西省則只有2.2%的入榜率，整體發(fā)展水平較其他5省還有較大差距。
（3）頭部縣域優(yōu)勢明顯，TOP10名單穩(wěn)定
2019年中部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展TOP10，湖南省表現(xiàn)突出，長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市穩(wěn)居前三；河南省在Top10里占據(jù)4席，為數(shù)量最多省份；湖北省、安徽省、江西省分占1席。中部地區(qū)TOP10縣（市）在2018-2019年間只有位次發(fā)生微小變動，依次是長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市、新鄭市、南昌縣、鞏義市、肥西縣、滎陽市、新密市、大冶市。
中部地區(qū)TOP10縣（市）除大冶市外，均為省會城市周邊縣域，由此可見中心城市對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射效應(yīng)依然顯著。
表5 2018-2019年中國中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)位次變化表
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