(一)申請勞動爭議仲裁的時效期間。
勞動爭議仲裁的申請時效期間,是指為了促使當事人及時行使權利,便于勞動爭議仲裁機構查明案件事實,正確處理爭議,而規(guī)定當事人應當在一定期限內提起仲裁申請的期間。超過申請時效期間,勞動爭議仲裁機構將不受理仲裁申請。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,提出仲裁要求的一方應當自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。這一規(guī)定是為了盡快解決勞動爭議。但在勞動爭議處理實踐中,由于勞動爭議的情況很復雜,當事人尤其是勞動者往往不能在六十日內申請仲裁,致使其合法權益不能得到法律救濟。
為了更好地保護當事人尤其是勞動者的合法權益,《勞動爭議調解仲裁法》對現(xiàn)行申請時效期間制度進行了完善:
一是延長了申請時效期間。規(guī)定勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年,仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。
二是針對實踐中拖欠勞動報酬的問題比較突出,而勞動者在勞動關系存續(xù)期間往往不敢申請仲裁的情況,作出特別規(guī)定:勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受上述仲裁時效期間的限制;但是,勞動關系終止的,應當自勞動關系終止之日起一年內提出。
三是補充規(guī)定了時效中斷制度。規(guī)定仲裁時效因當事人一方向對方當事人主張權利,或者向有關部門請求權利救濟,或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起,時效期間重新計算。
四是完善了時效中止制度。規(guī)定因不可抗力或者有其他正當理由,當事人不能在時效期間內申請仲裁的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,時效期間繼續(xù)計算。
(二)申請勞動爭議仲裁的形式。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,申請仲裁應當提交書面申請書。為了方便當事人尤其是勞動者,《勞動爭議調解仲裁法》在規(guī)定“申請仲裁應當提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本”的同時,又特別規(guī)定,書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄,并告知對方當事人。
《勞動爭議調解仲裁法》還規(guī)定,仲裁申請書應當載明下列事項:(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
(三)勞動爭議仲裁申請的受理。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會應當自收到仲裁申請之日起七日內做出受理或者不予受理的決定;決定不予受理的,應當說明理由?!秳趧訝幾h調解仲裁法》進一步規(guī)范了受理行為:
一是規(guī)定勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起五日內,認為符合受理條件的,應當受理,并通知申請人;認為不符合受理條件的,應當書面通知申請人不予受理,并說明理由。
二是為了督促勞動爭議仲裁委員會依法履行職責,同時不影響當事人行使訴權,規(guī)定對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
(四)仲裁申請書副本送達及被申請人答辯。
根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,勞動爭議仲裁委員會決定受理仲裁申請的,應當自作出決定之日起七日內將申訴書的副本送達被訴人。被訴人應當自收到申訴書副本之日起十五日內提交答辯書和有關證據(jù)。被訴人沒有按時提交或者不提交答辯書的,不影響案件的審理。
《勞動爭議調解仲裁法》將以上規(guī)定調整為:勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后,應當在五日內將仲裁申請書副本送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在十日內向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后,應當在五日內將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。