備受關(guān)注的養(yǎng)老金入市問題塵埃落定。中國社?;鹄硎聲涨鞍l(fā)布消息稱,經(jīng)中國國務(wù)院批準,社?;鹄硎聲軓V東省政府委托,投資運營廣東城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險結(jié)存資金1000億元。此舉在中國尚屬首次。(編者按)
大文豪莎士比亞在其《脫愛勒斯與克萊西達》(TroilusandCressida)中有一段寓意深遠、令人動容的臺詞:“啊,如果地位發(fā)生了變遷,我將喪失一切雄心壯志?!比欢?,現(xiàn)在更為流行的說法也許是:“如果一個人的地位永遠不會發(fā)生改變,我的一切進取之心就將灰飛煙滅。”
無論變與不變終將都會喪失雄心壯志與進取之心,這是為什么?這是人性使然,還是制度設(shè)計的不足,抑或執(zhí)行時的不公平?還是人生本是一場夢,是美夢不成噩夢連連的必然結(jié)果?值得探討。
樂觀者發(fā)明飛機,載人遨游世界;悲觀者則發(fā)明降落傘,一旦飛機失事,至少有降落傘可用。同理,人們工作獲取應(yīng)得的報酬是天經(jīng)地義的事,而遞延工資成為所謂的養(yǎng)老金,這一做法的出發(fā)點也極為良好。如果管理得當、監(jiān)督有效,養(yǎng)老基金將成為社會的最后一道保障,可是如果設(shè)計不周或管理不當,美意卻可能變成噩夢。
正如一句古老的諺語所說:“如果世界上沒有掘墓人,那么我們只能將自己托付給餓狼和禿鷹了?!钡拇_如此,降落傘和養(yǎng)老金我們都需要,不能因為養(yǎng)老基金管理不善或設(shè)計不周,就說我們厭惡養(yǎng)老金的制度設(shè)計,甚至認為我們不再需要養(yǎng)老金了。
每一家企業(yè)、每一個國家都有它們獨特的文化背景和生活方式。例如,美國人的儲蓄率相對于亞洲人而言是極低的,消費習(xí)慣和行為也迥異。因此在制度的設(shè)計上也不應(yīng)該照單全收、蕭規(guī)曹隨,而應(yīng)該量身定做、改良創(chuàng)新。由于全球一體化、世界無疆界,金融海嘯一旦爆發(fā),世界各國幾乎無一幸免。因此,養(yǎng)老金的設(shè)計也需要革命。
歷經(jīng)100年的人我們稱之為人瑞,100年的企業(yè)我們則叫做百年老店。100年等于36500天,相當于876000個小時。這的確是一個不小的數(shù)字,但是對于一家曾經(jīng)風光一時的汽車霸主——通用汽車公司而言,卻是一個無盡的痛。早在2004年,德魯克就曾預(yù)言通用汽車將會從美國三大汽車集團中消失。果不其然,通用汽車后來臨破產(chǎn)重組的命運。這一切似乎都和養(yǎng)老金有關(guān)。
回到從前,1950年4月,時任通用汽車公司總裁的查爾斯?威爾遜向美國汽車工人聯(lián)盟提議,為通用汽車公司的工人設(shè)立養(yǎng)老基金。盡管當時養(yǎng)老基金已經(jīng)成為美國工會運動的優(yōu)先要求,但是一開始,美國汽車工人聯(lián)盟對這一提議并不熱心。因為工會領(lǐng)袖們清楚地了解威爾遜的提議旨在讓養(yǎng)老基金體系成為私營部門的業(yè)務(wù)。
那時,美國汽車工人聯(lián)盟和一般大多數(shù)美國工會一樣,一直都在堅定地致力于爭取政府的社會保險,而威爾遜的提議并沒有讓工會看到自己將在通用汽車公司的養(yǎng)老基金中發(fā)揮任何的管理作用。反之,這些基金將由企業(yè)負責,并委托給專業(yè)的“資產(chǎn)經(jīng)理”來進行管理。
最重要的是,工會意識到威爾遜這一提議的主要動機在于通過讓工人們清楚地看到自己的利益與企業(yè)的利潤和成功密切相關(guān),從而削弱工會的斗爭意志。但是,威爾遜的提議實在是太誘人了,對于美國汽車工人聯(lián)盟中正在迅速增多的老齡工人來說更是如此。于是,通用汽車公司的養(yǎng)老金計劃于1950年10月付諸實施了。
通用汽車公司的員工養(yǎng)老金計劃不僅有所創(chuàng)新,而且計劃提出的時機也把握得恰到好處,因此,該計劃立即產(chǎn)生了空前的影響。在此后的一年之內(nèi),一共有8000個新的養(yǎng)老金計劃陸續(xù)面世——數(shù)量相當于此前100年間所設(shè)立養(yǎng)老金計劃的4倍。每一個新的養(yǎng)老金計劃都沿襲了通用汽車公司的一項大膽革新——事實上,大多數(shù)過去已經(jīng)設(shè)立養(yǎng)老基金的企業(yè)此后也引進了這一革新。
通用汽車公司的養(yǎng)老金計劃是一種“投資信托”,它要在資本市場——尤其是股票市場上——進行投資。幾乎所有早期的養(yǎng)老金計劃都是“年金”計劃,它們基本上都是投資于普通的人壽保險投資產(chǎn)品,比如政府債券、抵押貸款以及其他固定收益的投資工具。例如,貝爾系統(tǒng)公司的養(yǎng)老基金在幾十年的時間里就只對利息很低的美國政府債券進行投資。
威爾遜由此一炮而紅,他所提出的關(guān)于養(yǎng)老金投資的四項基本原則最終被寫入了1974年美國《退休金改革法案》(PensionReformAct)。這四項基本原則分別是:第一,將員工的養(yǎng)老基金作為“投資基金”進行獨立而專業(yè)的管理;第二,員工養(yǎng)老基金只能最低限度地投資于他們所在的企業(yè),或者完全不能進行這種投資;第三,對任何一家企業(yè)的投資在比例上絕對不能超過該企業(yè)資本總額的5%;第四,對任何一家企業(yè)的投資在比例上絕對不能超過養(yǎng)老基金總資產(chǎn)的10%。
時隔半個世紀,相信威爾遜絕對沒有想到2009年的通用汽車公司居然要支付70億美元的養(yǎng)老金費用,亦即每月近6億美元的龐大開支。養(yǎng)老金是否將成為壓倒駱駝的最后一根稻草,我們不得而知,可是這么巨大的數(shù)字對于一家企業(yè)來說是根本無法負荷的,這種養(yǎng)老金制度是需要革命的。
本文為《養(yǎng)老金革命》(彼得?德魯克著)一書的推薦序
責任編輯:NONO Han