居者有其屋是推高房價(jià)的根本性因素。中國人幾千年的傳統(tǒng)形成了“自給自足,人有不如我有”的根深蒂固的觀念,以至于在改革開放后,就流傳著中國老太省吃省穿、勒緊全家褲腰帶到死也要有屬于自己的房子,而外國老太充分享受活著的時(shí)光、只要有房子住就可以的例子。在我們經(jīng)歷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的短缺經(jīng)濟(jì)和三世同堂同居一個屋檐下的痛苦經(jīng)歷后,隨著房地產(chǎn)市場的建立,廣大中國大眾更加萌生了買房的意念,對房屋的需求迅猛發(fā)展起來。無論是年輕人,還是老人;無論是富人,還是普通人;無論是城市的長期居中者,還是城市的新進(jìn)入者,都在受“人有不如我有”觀念的影響,追求者自己的租房夢,幻想著自己能夠在城市里,特別是北京、上海、深圳這樣的大都市里能夠擁有一套屬于自己的住房。這種需求的高漲凸顯了房地產(chǎn)市場供應(yīng)的不足,房價(jià)不斷上漲成為必然。
解決房價(jià)問題最重要的是解決好住房的基本需求,而不是居者有其屋。對房地產(chǎn)市場進(jìn)行細(xì)分并采取適當(dāng)?shù)膶Σ咭龑?dǎo)住房觀念的改變是解決房價(jià)不斷攀升的重要途徑。按照以上分析的邏輯,各級政府和決策機(jī)構(gòu)應(yīng)該采取疏導(dǎo)的政策,而不是“嚴(yán)防死守”和“堵”的政策引導(dǎo)廣大勞苦大眾住房觀念的改變,使其量力而行,充分享受生活的快樂,追求現(xiàn)實(shí)的生活質(zhì)量。這其中首要的就是要對房地產(chǎn)市場的需求人群進(jìn)行細(xì)分,對于高端的需求,采取完全市場化的策略,由房地產(chǎn)市場自行決定供求關(guān)系的平衡點(diǎn),尋找可接受的市場房價(jià);對于最底層的窮苦大眾,采取政府補(bǔ)貼的辦法,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人口居住狀況,制定體現(xiàn)大眾需求的人均居住面積標(biāo)準(zhǔn),鼓勵該層次的大眾享受現(xiàn)實(shí)生活,用政府建房、大眾承租的辦法解決其需求,而又不會使該層的大眾背負(fù)沉重的住房負(fù)擔(dān);最難解決的就是中間層次的人群問題,我的考慮是,對于中間人群進(jìn)行更詳細(xì)的細(xì)分,以更加尊重其個人的意愿,愿意買房的可以通過市場化的手段自行購買,不愿意買房的采取階梯住房標(biāo)準(zhǔn)和階梯租金相對應(yīng)的辦法滿足其基本的住房需求。同時(shí),要制定本地區(qū)家庭收入檔案數(shù)據(jù)庫,為各個層次的劃分提供依據(jù)并實(shí)施動態(tài)管理,實(shí)行租房的,在退出租房前一律不許新購;自行買房的,在確認(rèn)仍然擁有住房前,一律不許租房,并構(gòu)建購房和租房的轉(zhuǎn)換制度。
配套土地供應(yīng)和住房分層次供給的政策。按照上面關(guān)于房地產(chǎn)市場細(xì)分的考慮,高端需求的土地供應(yīng)應(yīng)選在距離市區(qū)比較遠(yuǎn)的位置,滿足其打空間居住的要求;對于低端需求,因?yàn)槭秦毧啻蟊姡覟檎?yīng),應(yīng)考慮盡可能降低其生活成本,土地供應(yīng)應(yīng)選在市內(nèi)的核心地區(qū),限制其居住的面積,而滿足了其居住的基本需求;對于中間層次需求的土地供應(yīng)按照以上的邏輯,采取由內(nèi)及外的原則相應(yīng)供應(yīng)土地,愿意買房的,犧牲距離;愿意租房的,犧牲居住空間。從而打造出城市的居住帶或者居住圈。
因此,我們認(rèn)為,解決房價(jià)問題必須要回歸到市場為主、行政為輔的軌道,引導(dǎo)大眾改變“居者有其屋”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)?#8220;人人有屋住”,居住條件必須和自身的收入水平相匹配,不必強(qiáng)求“唯有擁有”。在此基礎(chǔ)上,對房地產(chǎn)市場的需求進(jìn)行嚴(yán)格的細(xì)分,并實(shí)施相應(yīng)的配套的土地供應(yīng)政策,由內(nèi)及外,采取租售結(jié)合的辦法,按照“空間換距離”的原則把城市的基本住房需求控制在市內(nèi)核心區(qū),把高端需求推向距離市內(nèi)核心區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū),打造出城市的居住圈,滿足各個層次的住房需求。這樣,房價(jià)既使高,也是市場選擇的結(jié)果,且由于其影響的只是少數(shù)高收入的人群,也不會對整個社會和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。歡迎各界朋友點(diǎn)評。