近幾年來，長沙市始終堅持以“又好又快、率先發(fā)展”作為堅持科學發(fā)展、加快轉變發(fā)展方式、實現(xiàn)爭先進位發(fā)展的行動綱領，經受了一次又一次重大考驗，取得了一個又一個重大成就，譜寫了又好又快、率先發(fā)展的精彩篇章。為了更好地闡釋和解讀長沙“又好又快、率先發(fā)展”的產生背景、決策過程、實踐成果以及成功經驗，由中央黨校課題組撰寫的《長沙經驗：又好又快率先發(fā)展——湖南省長沙市加快轉變發(fā)展方式探索之路》一書，最近由中央黨校出版社出版發(fā)行。該書具有幾個方面的特點。
具有全局意義的選題
黨的十七大以來，黨中央站在全局和戰(zhàn)略的高度將科學發(fā)展觀寫入黨章，作為地方黨委、政府究竟該如何回應，如何在引領一方經濟社會發(fā)展的實踐中將其真正貫徹落實，顯然是一個嶄新的時代課題。長沙作為中部地區(qū)新興的區(qū)域中心城市和全國“兩型”社會建設綜改區(qū)的核心城市，始終堅持在超前謀劃、科學應對中破解發(fā)展難題，在擴大開放、改革創(chuàng)新中尋求發(fā)展動力，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調中形成發(fā)展優(yōu)勢，在改善民生、和諧利益中優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在加強黨建、改進作風中凝聚發(fā)展合力，取得了經濟社會發(fā)展的全面進步，交上了一份踐行科學發(fā)展觀的滿意答卷，并形成具有長沙特色的“長沙經驗”，其影響力正日益由湖南向中部延伸、由中部向全國拓展。在這一經驗中，“五化一新”、“兩個率先”的戰(zhàn)略部署和目標追求尤具特色，尤富新意。“五化一新”即著力推進產業(yè)高端化、發(fā)展兩型化、城市國際化、城鄉(xiāng)一體化、管理法治化、社會管理創(chuàng)新?！皟蓚€率先”即率先建成“兩型”城市和實現(xiàn)全面小康。長沙經驗體現(xiàn)了堅持科學發(fā)展主題與加快轉變經濟方式主線的辯證統(tǒng)一，貫徹了湖南省“四化兩型”的戰(zhàn)略部署，將創(chuàng)新驅動、“兩型”引領、轉型升級、統(tǒng)籌兼顧、管理創(chuàng)新等打上了鮮明的長沙烙印。“長沙經驗”極大地豐富了又好又快率先發(fā)展的科學內涵，彰顯出長沙在提升知名度、外向度、和諧度方面的不懈追求，明晰了實現(xiàn)路徑。對長沙“又好又快、率先發(fā)展”這一課題進行深入探索和分析，既為完善充實新時期中國區(qū)域發(fā)展理論作出貢獻，又為長沙加快推進又好又快率先發(fā)展的偉大實踐提供理論依據(jù)，還可以作為長沙又好又快率先發(fā)展的市情教材，并為國內其他城市的科學發(fā)展提供啟示和借鑒。
科學發(fā)展觀內涵豐富，要想在實踐層面完整、準確地貫徹落實并非易事。本書寫作組在深入調研掌握大量一手材料的基礎上，通過合理的篇章布局，提綱挈領、脈絡清晰地向讀者展示了長沙“又好又快，率先發(fā)展”戰(zhàn)略的科學體系和邏輯結構。該書對近年來長沙經濟社會發(fā)展變化有一個全景式的掃描和有深度的解讀。經過寫作組的提煉和整理，長沙“又好又快、率先發(fā)展”戰(zhàn)略的體系變得更加完整，邏輯變得更加清晰，思路變得更加明確。序言和后記均為本書的點睛之筆，而作為附錄的大事記更是具有一定的史料價值。
第一手案例和數(shù)據(jù)
作為一部面向全國推出的系統(tǒng)介紹地方政府踐行科學發(fā)展觀實效和經驗的著作，寫作組把大量的精力和時間用于實地調研和收集數(shù)據(jù)材料，務求真實準確、原汁原味地向讀者展示近年來長沙加快發(fā)展方式轉變的生動實踐，這一點我們可以從該書的字里行間明顯地感受到。案例分析、經典故事、歷史文獻、原聲重現(xiàn)、縱向數(shù)據(jù)對比、橫向數(shù)據(jù)鏈接，等等，眾多來自一手的調研材料充實在全書的各個章節(jié)。值得特別指出的是，書中引用的許多數(shù)據(jù)材料不僅具有權威性，而且盡可能地做到了實時更新，如有關社會管理創(chuàng)新和改善民生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止時間2011年6月，距離著作出版僅 1個月，這從一個側面反映了寫作組同志嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，同時也為其他理論工作者進行相關研究提供了不可多得的文獻資料。
從科學理念到一般規(guī)律
要全面系統(tǒng)深刻地反映長沙“又好又快、率先發(fā)展”的認識和實踐成果，準確解讀星城大地落實科學發(fā)展觀、加快轉變經濟發(fā)展方式波瀾壯闊的實踐，殊非易事。寫作組秉承科學的研究理念，沒有將寫作重點局限于對“長沙做法”的簡單介紹，而是更加注重對“長沙經驗”的理論提升，并最終將其上升為一般發(fā)展規(guī)律。本書圍繞長沙“又好又快、率先發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持科學發(fā)展主題，結合加快轉變發(fā)展方式實踐，以著力推進產業(yè)高端化、城市國際化、發(fā)展兩型化、城鄉(xiāng)一體化、管理法治化，加強社會管理創(chuàng)新，建設國際文化名城，構建人民幸福家園，加強黨的建設等為基本脈絡，融理論研究、政策解讀、實踐總結和規(guī)律提升為一體。該書不僅對長沙“兩型”社會建設的主要做法和經驗進行了全面總結，而且著重闡述了蘊含在“兩型長沙”中的深刻理論內涵，進而揭示了人類文明形態(tài)由原始文明、農耕文明、工業(yè)文明、生態(tài)文明演進的一般規(guī)律。（徐晨光）
