伊朗總統(tǒng)魯哈尼于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日上午抵達(dá)土耳其首都安卡拉展開為期2天的正式訪問(wèn)。這是伊朗總統(tǒng)自1996以來(lái)首次對(duì)土耳其進(jìn)行訪問(wèn)。國(guó)際社會(huì)及媒體普遍認(rèn)為，魯哈尼上臺(tái)后力主的伊朗溫和外交戰(zhàn)略十分有助于中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
訪問(wèn)期間，魯哈尼分別與土耳其總統(tǒng)居爾和土耳其總理埃爾多安會(huì)晤并舉行了會(huì)談。兩國(guó)簽署了涉及貿(mào)易、投資、能源領(lǐng)域、旅游業(yè)、電信業(yè)、郵政、海關(guān)服務(wù)以及共同打擊跨國(guó)恐怖主義等多領(lǐng)域在內(nèi)的10項(xiàng)合作文件。
伊朗與土耳其雖然是關(guān)系緊密的鄰國(guó)，但在歷史上一直沖突不斷。近幾年來(lái)在庫(kù)爾德問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題等方面也爭(zhēng)吵不休，相互指責(zé)。這次伊朗總統(tǒng)的訪問(wèn)，打破了近20年來(lái)兩國(guó)對(duì)立的局面，頗有點(diǎn)“破冰”的味道。伊土雙方何以選擇這個(gè)時(shí)機(jī)進(jìn)行高層訪問(wèn)？伊朗總統(tǒng)此行會(huì)給中東地區(qū)產(chǎn)生怎樣的影響呢？
首先，對(duì)土耳其來(lái)說(shuō)，盡管它與伊朗在很多國(guó)際問(wèn)題上的看法大相徑庭，而且雙方在許多問(wèn)題上存在沖突，但這些沖突只是局部的，而且并非是不可調(diào)和的。從經(jīng)濟(jì)利益角度看，伊朗和土耳其是鄰國(guó)，有貿(mào)易互補(bǔ)的先天基礎(chǔ)。土耳其非常需要來(lái)自伊朗的石油和天然氣，這就必須與伊朗開展經(jīng)貿(mào)合作。此次兩國(guó)達(dá)成的10項(xiàng)合作協(xié)議，足見(jiàn)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)勝了政治上的分歧，突出了共同利益，淡化了兩國(guó)矛盾。
其次，對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，自從伊朗新總統(tǒng)魯哈尼上臺(tái)后，開始推行溫和的外交政策，與西方的對(duì)立有所緩和，這從他致力于推動(dòng)伊朗核談判的全面推進(jìn)就可見(jiàn)一斑。在伊朗試圖改善與西方的關(guān)系時(shí)，土耳其政府認(rèn)識(shí)到了當(dāng)前的機(jī)會(huì)，認(rèn)為它可以參與到這一進(jìn)程中來(lái)。對(duì)埃爾多安政府來(lái)說(shuō)，這一決定非常明智，時(shí)機(jī)也把握得非常好。它擱置了雙方的分歧，而在務(wù)實(shí)合作上走出了重要一步。
魯哈尼此次對(duì)土耳其的訪問(wèn)可謂意義非凡。眾所周知，伊朗目前正準(zhǔn)備與多個(gè)國(guó)家進(jìn)行密集磋商，以便爭(zhēng)取在7月20日前就核問(wèn)題達(dá)成一項(xiàng)全面的協(xié)議。在這一背景下，伊朗主動(dòng)積極地與親西方的鄰國(guó)搞好關(guān)系，對(duì)于在國(guó)際上繼續(xù)樹立新政府的溫和形象至關(guān)重要。這不僅表明了伊朗新政府在外交政策上的靈活性，也體現(xiàn)出其在地區(qū)穩(wěn)定方面的重要地位與作用，令西方國(guó)家對(duì)伊核問(wèn)題的解決少了些不必要的顧慮。
綜上所述，不難看出，伊朗總統(tǒng)此次訪問(wèn)土耳其，是魯哈尼上臺(tái)后伊朗溫和外交的進(jìn)一步延續(xù)，也是伊朗與中東各國(guó)處理好關(guān)系的重要環(huán)節(jié)之一。本月，魯哈尼的外交政策開始取得一系列成果：2日，海合會(huì)（海灣合作委員會(huì)）六國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議在沙特召開，海合會(huì)六國(guó)表示愿意與伊朗舉行多邊會(huì)談，“轉(zhuǎn)變與伊朗關(guān)系現(xiàn)狀”；埃及新當(dāng)選總統(tǒng)塞西8日宣誓就職，在就職典禮的邀請(qǐng)名單里，魯哈尼的名字赫然在列；9日，魯哈尼對(duì)土耳其展開為期２天的正式訪問(wèn)，這是伊朗總統(tǒng)自1996以來(lái)首次對(duì)土耳其進(jìn)行訪問(wèn)。
魯哈尼就任伊朗總統(tǒng)后對(duì)外政策的核心之一，就是通過(guò)談判解決包括伊核問(wèn)題在內(nèi)的一系列問(wèn)題。這種政策變化是海灣國(guó)家樂(lè)于接受的，海灣國(guó)家包括沙特在內(nèi)一定程度上改變了對(duì)伊朗的態(tài)度；另一方面美國(guó)對(duì)伊核問(wèn)題的態(tài)度也逐漸改善。在各國(guó)關(guān)系日益緊密的背景下，海灣國(guó)家試圖通過(guò)聯(lián)合美國(guó)形成“反伊戰(zhàn)線”的設(shè)想越來(lái)越不現(xiàn)實(shí)了。而美國(guó)的安全承諾在“阿拉伯之春”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍⒗焙?，顯得越來(lái)越靠不住了，所以海灣國(guó)家更希望與地區(qū)強(qiáng)鄰搞好關(guān)系，以維護(hù)自身安全。
此外，世人也不難看到，隨著伊核問(wèn)題談判的深入，距7月20日的最后期限也越來(lái)越近。主要談判方伊朗和美國(guó)都急于在最后期限前取得一個(gè)階段性成果。因此，美國(guó)與伊朗于本月10日在瑞士日內(nèi)瓦進(jìn)行了閉門會(huì)談，這也是雙方第一次單方面會(huì)晤協(xié)商。盡管雙方在關(guān)鍵問(wèn)題上依然分歧很大，但兩國(guó)能夠坐下來(lái)直接進(jìn)行談判，這在過(guò)去是魯哈尼不可想象的。
但分析家認(rèn)為，伊朗當(dāng)前的外交政策能夠延續(xù)多久尚存變數(shù)。由于伊朗外交的決策權(quán)并不在魯哈尼手里，而取決于伊朗最高精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊。而且對(duì)國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)，伊朗政府一定程度上對(duì)西方的妥協(xié)是可以被各方包括強(qiáng)硬派所接受的，但過(guò)多的妥協(xié)與讓步可能會(huì)引發(fā)強(qiáng)硬派的反彈。
無(wú)論如何，如果魯哈尼政府能夠在當(dāng)前的形勢(shì)下堅(jiān)持與西方大國(guó)接觸和談判的外交政策，努力修復(fù)與中東地區(qū)各個(gè)國(guó)家的關(guān)系，伊核危機(jī)再次爆發(fā)的可能性就會(huì)大大減少，這對(duì)實(shí)現(xiàn)中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定無(wú)疑具有巨大的推動(dòng)作用。（文／余南）
