過去的2010年，“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”等網(wǎng)絡(luò)熱詞顯示出部分農(nóng)產(chǎn)品在價格上似乎進入“集體瘋狂”。新的一年，“菜籃子”工作依然不輕松。中央農(nóng)村工作會議要求，農(nóng)產(chǎn)品供給和市場價格要在多種影響因素疊加交織的高變數(shù)中保持穩(wěn)定。
“菜園子”“菜攤子”“菜籃子”為何如此沉重
回顧2010年各種價格的集體瘋狂，農(nóng)產(chǎn)品充當了“領(lǐng)頭羊”。在農(nóng)產(chǎn)品中，又以蔬菜的價格上漲最引人注目。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)信息中心統(tǒng)計，2010年山東省全年蔬菜批發(fā)市場平均價格1.58元／斤，漲幅為22.88%。所監(jiān)測的35種蔬菜，有27種上漲，8種下降。其中，大蒜價格上漲211.71%，生姜價格上漲104.83%；土豆、大白菜、南瓜的上漲幅度也都超過50%。
2010年菜價總體走勢是：一季度先漲后跌；二季度呈季節(jié)性回落；三季度快速上漲；四季度前期高位穩(wěn)定，后期逐步回落。
由于蔬菜價格異常波動，2010年11月，中央果斷出手，出臺穩(wěn)物價的“國十六條”，力度之大前所罕見。全國蔬菜價格也應(yīng)聲回落，總體幅度在20%左右。對于蔬菜價格回落，濟南市民王思奇認為“早該如此”。他說：“終于不那么貴了，一家人一個月可少花100元左右的菜錢。”
然而，并不是所有人都認為蔬菜價格回落是件好事。山東省壽光市孫家集街道辦達字劉村村民董金平說：“農(nóng)民多少年才能有好日子過？好不容易菜價高點了，又被打壓了下來。不能只關(guān)注市民生活，不關(guān)注農(nóng)民生計！”
“菜園子”“菜籃子”“菜攤子”一頭連著農(nóng)村，一頭連著城市。菜價過高，加重了城市消費者生活壓力，尤其對城市低收入群體不利；菜價過低，又影響農(nóng)民增收，加劇城鄉(xiāng)失衡。
“能否根本解決工農(nóng)產(chǎn)品價格‘剪刀差’問題，事關(guān)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的成敗。”山東省經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國說，近年來，歷次通脹往往以農(nóng)產(chǎn)品和食品價格上漲為開端，也往往以控制農(nóng)產(chǎn)品和食品價格上漲作為調(diào)控的重點和關(guān)鍵，并且都以農(nóng)產(chǎn)品和食品的價格回落而結(jié)束。一次次物價上漲和調(diào)控的結(jié)果，是農(nóng)產(chǎn)品和食品價格一直低于其內(nèi)在價值。從上個世紀80年代至今30年來，農(nóng)產(chǎn)品和非農(nóng)產(chǎn)品的價格“剪刀差”非但沒能縮小，反而呈現(xiàn)出不斷擴大的趨勢。
農(nóng)產(chǎn)品“定價權(quán)”在誰手里
大蒜是2010年價格最“瘋狂”的農(nóng)產(chǎn)品之一，最高時曾達到每公斤15元以上。山東金鄉(xiāng)大蒜種植戶劉軍說，這幾年大蒜種植成本一直在漲。2009年每畝大蒜的種植成本約2880元，按正常畝產(chǎn)1000公斤干蒜計算，每公斤成本2.8元。到2010年，每畝大蒜的種植成本漲到約3940元，合每公斤干蒜成本3.94元。
劉軍認為，種植成本上漲，但并沒有高得離譜，“農(nóng)民只是種蒜、賣蒜，最終市場價格炒到什么程度，咱說了不算。”
張衛(wèi)國說，成本影響價格，但成本并不決定最終價格。農(nóng)產(chǎn)品最終以什么樣的價格出售給消費者，農(nóng)民其實沒有多少發(fā)言權(quán)。既然農(nóng)民不能給自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品定價，那么農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)又掌握在誰手中呢？
山東省壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園總經(jīng)理時來濱分析，蔬菜價格的構(gòu)成基本上是農(nóng)民占30%左右，流通環(huán)節(jié)占40%，銷售、超市占20%，還有10%左右是其他費用。
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