不合法。實際上按照《勞動合同法實施條例》，安排和調(diào)整職工工作，必須要雙方協(xié)商一致，才可以進行的。如果一方不同意，原用工崗位仍然存在，不得單方面改變勞動合同。
現(xiàn)在的企業(yè)也比較自以為是，可以單方面違背勞動合同法解除勞動合同。如果勞動者接受這一結(jié)果，那么用人單位應當支付經(jīng)濟補償金兩倍的賠償金。經(jīng)濟補償金是每工作一年支付一個月應發(fā)工資的待遇。如果工作20年，差不多能夠支付40個月工資待遇的賠償金。這是三年半的工資呢。工資按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常時，前12個月平均工資執(zhí)行。
如果勞動者選擇回單位工作，用人單位必須履行勞動合同。當然用人單位可以通過內(nèi)部調(diào)整將勞動者的工作崗位調(diào)整的不存在了，這種情況下如果職工不接受安排，也就是協(xié)商不一致，用人單位解除勞動合同，只需要支付經(jīng)濟補償金。
如果勞動者以請假、曠工方式抗議，可能會把自己弄得處于違背企業(yè)規(guī)章制度的境地，這種情況被企業(yè)解除勞動合同沒有賠償或者補償。
實際上法律并沒有明確規(guī)定職工內(nèi)退的情況，如果雙方協(xié)商一致，自然可以執(zhí)行。國家層面的文件，是《國有企業(yè)安置富裕職工規(guī)定》。
當時的文件規(guī)定職工距離退休不足5年的，經(jīng)本人申請，企業(yè)領(lǐng)導批準可以退出崗位休養(yǎng)。用人單位發(fā)放內(nèi)退生活費給繼續(xù)繳納保險、公積金，直至到達退休辦理。
48歲職工，如果是女同志倒也符合要求，如果是男同志可就有些早了。當然3500元的工資待遇還是相當不錯的，還算良心單位。一個親戚，在這邊一家國有企業(yè)內(nèi)退，按照2000元的工資計算，扣完社保公積金實際每月到手工資1100元。當然這樣好待遇的單位兒，一般在職職工工資待遇更高，很多人寧愿在混日子也不愿意離崗。大多數(shù)人都知道40~50以后，大家的精力都開始減退，但是很多單位還是照顧老同志，一般對他們要求都不嚴格，這樣就會出現(xiàn)人浮于事的情況。
管理企業(yè)確實很難，但是這種一刀切的政策確實會導致職工們的反對，實際上應當采取靈活選擇的方式。如果自愿選擇內(nèi)退，那么本人提出，領(lǐng)導批準，這就是企業(yè)內(nèi)部行為了不算違法。如果選擇繼續(xù)工作，那么企業(yè)就應該嚴格管理制度，設(shè)置好嚴格的考核指標，杜絕人浮于事的情況。否則只會出現(xiàn)職工背后議論，是不是要把這些崗位空出來，安排親戚朋友呢？嚴格的考核制度，才是一個企業(yè)長久維持發(fā)展動力和創(chuàng)造活力的生命線。
