由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛，中產(chǎn)階層不斷壯大，其消費(fèi)模式產(chǎn)生了示范效應(yīng)，于是，國(guó)內(nèi)低水平消費(fèi)者受此影響和帶動(dòng)，產(chǎn)生了預(yù)期收入增加的沖動(dòng)，這種沖動(dòng)變成了一種強(qiáng)烈的社會(huì)愿望，而值得慶幸的是，中央對(duì)這一愿望的反應(yīng)是良性的。
所謂消費(fèi)的示范效應(yīng)，簡(jiǎn)單地說(shuō)是指高收入階層的消費(fèi)模式和消費(fèi)偏好，對(duì)低收入階層的影響和帶動(dòng)作用。在消費(fèi)示范效應(yīng)的影響下，低收入階層首先要經(jīng)歷一個(gè)相對(duì)抑制和減少非耐用品消費(fèi)需求，增加個(gè)人儲(chǔ)蓄，為購(gòu)買耐用品積累消費(fèi)能力的過(guò)程；繼而就會(huì)形成盡快增加個(gè)人收入的沖動(dòng)。這種沖動(dòng)或者以更有效的工作來(lái)?yè)Q取更多報(bào)酬的形式表現(xiàn)出來(lái)，或者，以集體與資方討價(jià)還價(jià)（要求提高工資）的形式表現(xiàn)出來(lái)。盡管后者往往以推起通貨膨脹為代價(jià)。但這種收入預(yù)期沖動(dòng)的總趨勢(shì)是使消費(fèi)結(jié)構(gòu)從低水平向高水平轉(zhuǎn)化，通貨膨脹僅能抑制著這種轉(zhuǎn)化的發(fā)生于一時(shí)。消費(fèi)示范效應(yīng)引起預(yù)期收入沖動(dòng)，預(yù)期收入沖動(dòng)為消費(fèi)結(jié)構(gòu)大幅度升級(jí)提供了內(nèi)在動(dòng)力，消費(fèi)結(jié)構(gòu)梯度爬高，又會(huì)翻過(guò)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)不斷攀升、不斷跨上新臺(tái)階。這樣，經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)的良性循環(huán)之中。所以，中央在“十二五規(guī)劃”中作出的政策表態(tài)是很有智慧的，既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，也順應(yīng)了民意。
“十二五規(guī)劃”中的一個(gè)重要目標(biāo)，就是提高家庭可支配收入的增長(zhǎng)率，使其能與中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率持平。制定這一目標(biāo)的原因很簡(jiǎn)單：在過(guò)去的10多年里，家庭收入的增長(zhǎng)比GDP的增長(zhǎng)要緩慢得多，家庭收入占國(guó)民總收入的比例越來(lái)越小。
這種趨勢(shì)導(dǎo)致了許多重大的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。增長(zhǎng)緩慢的家庭收入，抑制了私人消費(fèi)，縱然市場(chǎng)有能力制造更多的消費(fèi)品，也無(wú)濟(jì)于事。這一趨勢(shì)還促使企業(yè)的儲(chǔ)蓄增加，因?yàn)槠髽I(yè)收益的增長(zhǎng)比家庭收入的增長(zhǎng)要快，甚至比GDP增長(zhǎng)還要快。隨著企業(yè)把儲(chǔ)蓄投資于其他領(lǐng)域，更大的資產(chǎn)泡沫可能會(huì)因此而被引發(fā)。此外，滯后的家庭收入促成了中國(guó)的貿(mào)易盈余局面，因?yàn)榈退降膰?guó)內(nèi)消費(fèi)，倒逼出口無(wú)序增長(zhǎng)。
但是中國(guó)與GDP不成比例的家庭低收入——尤其是日益擴(kuò)大的收入差距，還會(huì)帶來(lái)更多的問(wèn)題。其實(shí)，并不是所有的中國(guó)“家庭”都同等程度地從快速增長(zhǎng)的GDP中獲益。一些社會(huì)群體，如技工、工程師以及金融業(yè)的職員等，他們的工資大幅增長(zhǎng)。都市人——有城市戶籍的人——也獲得了GDP的紅利，因?yàn)檎峁┑慕逃蜕绫ｓw系等將他們囊括其中。此外，企業(yè)的利潤(rùn)也得到了增長(zhǎng)。那些通過(guò)某種方式分享資本收益的人，他們的收入增長(zhǎng)速度高出全國(guó)平均水平。
然而，那些受教育程度較低的人，如民工和農(nóng)民，他們的情況就糟糕多了。前者的年收入約為2 000美元；后者的年收入可能只有前者的一半。這兩種人群大致以相同比例構(gòu)成了低收入工作者。低收入工作者占全國(guó)所有工作人員的65～70%。雖然他們的平均收入提高了，但是提高的速度比過(guò)去20年中8～10%的GDP年增長(zhǎng)率要緩慢得多。
因此，“十二五規(guī)劃”設(shè)定的目標(biāo)，表達(dá)出解決這些社會(huì)問(wèn)題的決心。
但是這些差距最初為什么會(huì)出現(xiàn)呢？30年前，80%的中國(guó)勞動(dòng)力由農(nóng)民組成。雖然現(xiàn)在這個(gè)比例下降到了30%左右，但是比起城市和工業(yè)化地區(qū)的教育，農(nóng)民受到了教育資源分配不均、經(jīng)濟(jì)能力有限和教育意識(shí)不強(qiáng)的困擾。這擴(kuò)大了城市居民與農(nóng)村貧困人口之間的差距。
最根本的問(wèn)題是，冰凍三尺非一日之寒，融冰三尺也非一日之功，變革不可能一蹴而就。讓人人都享有良好的教育和工作，需要很長(zhǎng)一段時(shí)間的努力。在這段時(shí)間內(nèi)，一些人會(huì)率先致富，這就意味著其他人會(huì)相對(duì)滯后。
30年的飛速發(fā)展只讓中國(guó)一半的農(nóng)民（2億左右）轉(zhuǎn)入了工業(yè)或服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。在這些行業(yè)中，他們的工資比原先翻了一翻。但是起碼有1.5億農(nóng)民仍然在進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)，爭(zhēng)奪收入更高的工作。
老一代的農(nóng)民可能會(huì)留在家中堅(jiān)守耕地，但是年輕一代的農(nóng)民將繼續(xù)奔赴城市，這似乎創(chuàng)造了無(wú)限量的勞動(dòng)力，繼而壓低了所有工業(yè)和服務(wù)業(yè)中低文化職工的薪酬。其結(jié)果是幾乎70%的勞動(dòng)力的工資增長(zhǎng)速度，不能與其勞動(dòng)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)速度持平，因此平均家庭收入不能跟上整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。鑒于中國(guó)擁有大量的“剩余勞動(dòng)力”，這種趨勢(shì)將不會(huì)在短期內(nèi)得到扭轉(zhuǎn)。
這就是為什么政府想要進(jìn)行干預(yù)的原因。近年來(lái)，中央政府增加了農(nóng)村義務(wù)教育和扶貧幫困等支出。地方政府也修改了法規(guī)，所有的省份（含直轄市和自治區(qū)）都把最低工資提高了20～30%。
在未來(lái)的5年中，政府計(jì)劃在這方面加大投入：社保體系將會(huì)覆蓋所有的工人和農(nóng)民；加快財(cái)政和稅收改革，把更多的企業(yè)收入轉(zhuǎn)移到家庭中，為社會(huì)項(xiàng)目撥出更多的公共預(yù)算，包括為城市低收入者提供廉租房，為剛離開(kāi)農(nóng)村的民工提供更多更好的服務(wù)等。
但是所有的這些措施和努力，都不可能在短期內(nèi)解決“富民”問(wèn)題。政府預(yù)期是，能防止最壞情形出現(xiàn)。在農(nóng)民只占勞動(dòng)力2%的發(fā)達(dá)國(guó)家或者在一個(gè)低收入人群只占總?cè)丝?0%的國(guó)家中，政府的補(bǔ)貼可能（暫時(shí)）對(duì)矯正收入差距有立竿見(jiàn)影之效，但是中國(guó)的農(nóng)民占了勞動(dòng)力的30～35%，70%的人口屬于低收入類型，因此政府只能發(fā)揮力竭盡全力但又不從心的作用。
在這種情況下，最好的社會(huì)福利計(jì)劃還是：“人間正道是滄桑”。不要急于求成，繼續(xù)擴(kuò)大改革開(kāi)放，一心一意、聚精會(huì)神地致力于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展才是硬道理。從20世紀(jì)50年代到20世紀(jì)80年代間，發(fā)展中國(guó)家得出的經(jīng)驗(yàn)，以及最近從一些發(fā)達(dá)國(guó)家回顧發(fā)展歷程得出的經(jīng)驗(yàn)告訴我們：過(guò)于關(guān)注重新分配收入的超負(fù)荷社會(huì)計(jì)劃，可能會(huì)導(dǎo)致更大的財(cái)政赤字、債務(wù)危機(jī)、惡性通貨膨脹、金融危機(jī)等，甚至有可能導(dǎo)致收入差距非但沒(méi)有縮小，反而擴(kuò)大，而且，現(xiàn)代化進(jìn)程卻因此減速甚至僵化。
在未來(lái)的20～40年間，我國(guó)必須牢記這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。事實(shí)上，持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)崗位的創(chuàng)造，才是讓數(shù)億國(guó)人永久脫貧的唯一可行方法。所以，我不得不在這里潑一點(diǎn)兒涼水：“心急吃不上熱豆腐”，凡事要量力而行、量入而出。但“富民”這個(gè)方向是對(duì)的，也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，我們必須堅(jiān)持不懈、一以貫之的走下去。
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