組工調(diào)研、組工信息工作，是組織部門的基礎(chǔ)性、輔助性工作，同時(shí)又具有較強(qiáng)的前瞻性和先導(dǎo)性。組工調(diào)研信息工作，作為推進(jìn)組織工作的重要手段之一，在反映組織工作情況，論證組織工作決策，推介基層好的經(jīng)驗(yàn)做法等方面發(fā)揮著十分重要的參謀作用，一定程度上影響著組織工作水平。由此可見(jiàn)，組織工作要上新臺(tái)階，調(diào)研信息工作必先行。
一、基本情況
按照認(rèn)真開(kāi)展組工調(diào)研信息工作，積極發(fā)揮調(diào)研信息參謀作用的工作思路，近年來(lái)，衡東縣委組織部高度重視組工調(diào)研信息工作，立足“三抓”，實(shí)現(xiàn)了調(diào)研信息工作由“被動(dòng)型向主動(dòng)型、數(shù)量型向質(zhì)量型、任務(wù)型向服務(wù)性”的轉(zhuǎn)變，部機(jī)關(guān)調(diào)研信息工作開(kāi)展有聲有色。
一是夯實(shí)基礎(chǔ)抓保障。部領(lǐng)導(dǎo)高度重視調(diào)研信息工作，成立了調(diào)研信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年都研究制定了《年度組織工作調(diào)研重點(diǎn)課題安排》和《年度信息調(diào)研工作實(shí)施方案》，部?jī)?nèi)分別確立1名專職、7名兼職調(diào)研信息員，部外確立全縣縣直機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共113名兼職調(diào)研信息員的調(diào)研信息員隊(duì)伍。部機(jī)關(guān)調(diào)研信息工作由部辦公室牽頭，推行信息月報(bào)制度，并定期與上級(jí)有關(guān)部門溝通聯(lián)系，匯報(bào)工作開(kāi)展情況。二是明確任務(wù)抓落實(shí)。建立了調(diào)研信息工作任務(wù)制度，設(shè)立了上報(bào)調(diào)研信息的專用郵箱，對(duì)部機(jī)關(guān)全體工作人員每月報(bào)送和全年發(fā)表數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格要求，規(guī)定各組室（中心）從負(fù)責(zé)人到一般干部分別每人每月報(bào)送調(diào)研不少于1篇，信息不少于2到20篇不等；每人全年發(fā)表市級(jí)調(diào)研信息數(shù)分別不少于5到30篇不等，中央、省級(jí)調(diào)研信息另算。三是嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲抓激勵(lì)。推行任務(wù)評(píng)比和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將調(diào)研信息工作表現(xiàn)作為年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。年底，對(duì)每一篇調(diào)研信息的投遞、采用和發(fā)表都進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，未完成年度調(diào)研信息任務(wù)的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
近年來(lái)，部機(jī)關(guān)共在省組部《湘組信息》和《湘組研究》上發(fā)表調(diào)研信息70余篇。在市組部《衡組信息》和《衡陽(yáng)黨建》刊物上發(fā)表調(diào)研信息494篇。2009年1月至今已有96篇調(diào)研信息分別在省組部《湘組信息》，市組部《衡組信息》和《衡陽(yáng)黨建》刊物上發(fā)表，另有628篇調(diào)研信息分別被《湖南領(lǐng)導(dǎo)人才網(wǎng)》、《衡陽(yáng)黨建網(wǎng)》、《農(nóng)村黨建》等網(wǎng)站和刊物轉(zhuǎn)載和推薦。我們撰寫的《衡東縣農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)查與思考》和《他用責(zé)任和熱情點(diǎn)亮光明——追記衡東縣抗冰救災(zāi)英雄陽(yáng)紫平烈士》兩篇文章，分別榮獲了2007年度和2008年度市委組織部?jī)?yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)。
二、存在的問(wèn)題及原因
雖然我部調(diào)研信息工作取得了一些成績(jī)，但仍在更好的服務(wù)組織工作發(fā)展方面存在一些問(wèn)題。具體而言：
一是定位不準(zhǔn)。定位不準(zhǔn)首先體現(xiàn)為不能很好抓住信息點(diǎn)。我們?cè)趫?bào)送調(diào)研信息時(shí)，往往是“撿了芝麻，而丟了西瓜”，不善于捕捉有價(jià)值的信息，所報(bào)送的部分信息既沒(méi)有豐富的內(nèi)容，又沒(méi)有獨(dú)特的視角，與當(dāng)前開(kāi)展的重點(diǎn)工作結(jié)合不夠緊密，體現(xiàn)不了信息的價(jià)值。其次，定位不準(zhǔn)還表現(xiàn)為信息針對(duì)性不強(qiáng)。例如，市組部刊物《衡陽(yáng)黨建》共設(shè)有實(shí)踐活動(dòng)、熱點(diǎn)聚焦、工作研究等大小共19個(gè)欄目，每個(gè)欄目分工不同，各有側(cè)重。我們?cè)谕陡鍟r(shí)，往往由于沒(méi)有對(duì)欄目設(shè)置深入研究，對(duì)自身調(diào)研信息仔細(xì)定位，而直接導(dǎo)致所報(bào)送文稿針對(duì)性不強(qiáng)，從而影響中稿率。
二是辦法不活。部分調(diào)研信息員經(jīng)常抱怨沒(méi)有什么內(nèi)容寫，究其原因，就是自身還停留在“等信息”的角色中，是在被動(dòng)的等待調(diào)研信息事件的發(fā)生。而作為組織工作的先行者，調(diào)研信息工作必須實(shí)現(xiàn)從“等信息”到“找信息”的角色轉(zhuǎn)變，也就是要做到從文件堆里翻，網(wǎng)絡(luò)媒體里挖，會(huì)議講話中求，信訪渠道中找。通過(guò)創(chuàng)新方法，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信息點(diǎn)，從而為組織工作有效開(kāi)展提供十分重要的參考信息。
三是效果不顯。表現(xiàn)為質(zhì)量不高和轉(zhuǎn)化運(yùn)用差兩個(gè)方面。好的調(diào)研信息應(yīng)該結(jié)合實(shí)際工作，文體得當(dāng)，主題突出，標(biāo)題矚目，內(nèi)容翔實(shí)，時(shí)效性強(qiáng)，能夠有效的發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。但現(xiàn)實(shí)生活中，我們的調(diào)研信息往往無(wú)法同時(shí)達(dá)到這些要求。即使有這樣的優(yōu)秀調(diào)研信息文章，卻也因?yàn)榉N種原因，往往無(wú)法及時(shí)報(bào)送給上級(jí)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)者的決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)。
三、解決的對(duì)策
按照“出特色信息、現(xiàn)真實(shí)績(jī)效、成優(yōu)秀人才”的組工調(diào)研信息工作思路，現(xiàn)提出對(duì)策“四個(gè)結(jié)合”，以供參考。
有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將謀劃工作思路和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。調(diào)研信息工作服務(wù)于工作，也來(lái)源于工作，是展示組織工作水平的重要窗口。充分發(fā)揮調(diào)研信息工作的重要作用，就必須圍繞組織工作的重點(diǎn)、亮點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，面向上級(jí)機(jī)關(guān)、面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、面向業(yè)務(wù)組室、面向基層單位，挖掘優(yōu)質(zhì)特色信息，開(kāi)展重點(diǎn)課題攻關(guān)，將工作思路和信息工作同步謀劃。同時(shí)，認(rèn)真梳理年內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，有重點(diǎn)地認(rèn)真謀劃、理清思路，在具體實(shí)施和操作中，有意識(shí)地收集和整理信息，及時(shí)將工作中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和對(duì)策通過(guò)信息反映出來(lái)。充分利用調(diào)研信息工作具有較強(qiáng)敏銳性、時(shí)效性的特點(diǎn)，在節(jié)奏上快一拍，創(chuàng)意上新一點(diǎn)，做到以快制勝、以奇制勝。
有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。一方面，要通過(guò)調(diào)研信息客觀地向領(lǐng)導(dǎo)反映組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題，抓住當(dāng)前組織工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，并提出有效的應(yīng)對(duì)之策，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。另一方面，調(diào)研信息要對(duì)組織工作和干部隊(duì)伍建設(shè)多作理性思考，在調(diào)研信息的深度上下功夫。以較強(qiáng)的敏銳性，及時(shí)反饋貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示、要求，有效落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，并通過(guò)信息將基層的真實(shí)情況反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將強(qiáng)化人員素質(zhì)和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。調(diào)研信息工作要完成為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量、高層次的服務(wù)任務(wù)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)調(diào)研信息員隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。通過(guò)積極舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)、邀請(qǐng)調(diào)研信息專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、組織跟班學(xué)習(xí)和定期、不定期深入基層取材等途徑，努力提高調(diào)研信息員的信息采寫技巧和寫作能力，幫助他們樹(shù)立“精品”意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)。并通過(guò)實(shí)踐來(lái)不斷推進(jìn)調(diào)研信息員學(xué)習(xí)思考，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。同時(shí)，要為強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好的氛圍，對(duì)調(diào)研信息員在生活上關(guān)心，工作中理解，對(duì)取得成績(jī)的信息員及時(shí)給予鼓勵(lì)和肯定，獎(jiǎng)懲分明，不讓埋頭“爬格子”、全局觀念強(qiáng)、工作思路清的人吃虧。使調(diào)研信息工作既出成果、又出人材。
有效發(fā)揮調(diào)研信息在組織工作中的參謀作用，就是要將成果轉(zhuǎn)化和調(diào)研信息工作結(jié)合起來(lái)。調(diào)研信息工作的根本目的是為黨建、組織工作出觀點(diǎn)，找思路，尋對(duì)策。只有采取多種形式和渠道轉(zhuǎn)化成果，才能使調(diào)研工作真正發(fā)揮作用，獲得社會(huì)效益。因此，一方面，要對(duì)較為成熟、有重要指導(dǎo)意義的調(diào)研信息成果，經(jīng)過(guò)一定的程序，形成規(guī)范性的文件或制度下發(fā)實(shí)施；對(duì)一些有價(jià)值的情況和建議，作為重要參考資料，及時(shí)報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作提供依據(jù)；對(duì)一些暫時(shí)不能形成的具體規(guī)定和制度，但有助于提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念的成果和典型經(jīng)驗(yàn)，要轉(zhuǎn)化為言論文章等，通過(guò)各種媒體進(jìn)行宣傳。同時(shí)注重觀察外地調(diào)研信息動(dòng)向，積極借鑒。另一方面，還要把用過(guò)的、有備用價(jià)值的信息保存和積累起來(lái)，裝訂成冊(cè)，以備日后使用。這樣，就有效防止和克服了只調(diào)查不研究，只調(diào)研不轉(zhuǎn)化的傾向，真正做到了把調(diào)研信息工作作為掌握情況、科學(xué)決策、開(kāi)闊眼界、推動(dòng)工作上臺(tái)階的重要措施。（衡東縣委組織部 魏婷）
