未來網(wǎng)北京11月24日電(記者 李盈盈)“既然開車上路也是堵車走不動,還不如坐地鐵;北京的空氣污染還那么嚴(yán)重,還開車干嘛?！甭牭奖本┦袊駠蜍囄瀛h(huán)內(nèi)限行的消息,北京市民方先生說。
北京市京師律師事務(wù)所律師張立軍認(rèn)為:“盡管大家交了全年的車船使用費(fèi),可是考慮北京的交通擁堵和大氣污染,這個(gè)政策符合大多數(shù)人的利益,小家服從大家,個(gè)人服從集體,對于受影響的車主,政府應(yīng)給一定的補(bǔ)償,此次的補(bǔ)償與一般的車輛報(bào)廢補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相比還算不低?！?/p>
中紀(jì)委駐海關(guān)總署退休干部、京師律所危機(jī)公關(guān)首席顧問吳亞洲表示,北京交通那么擁堵,身邊的很多朋友已經(jīng)棄私家車改坐公共交通了,政府對國Ⅰ國Ⅱ車五環(huán)內(nèi)限行的做法也是舍小家為大家的舉動,而且報(bào)廢補(bǔ)貼還算不低,權(quán)當(dāng)為北京市的減排做貢獻(xiàn)了。
日前,備受關(guān)注的《北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布,預(yù)案規(guī)定,2017年2月15日起,本市及外埠國I國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車,實(shí)施五環(huán)路(不含)以內(nèi)道路工作日限行。違反規(guī)定者每4小時(shí)罰款100元。
網(wǎng)友普遍支持報(bào)廢高排放老舊車輛 期待藍(lán)天白云
國Ⅰ國Ⅱ車工作日限行五環(huán)內(nèi),強(qiáng)制報(bào)廢,消費(fèi)者怎么看?
北京一位熱心市民趙先生說:“2015年,我的車報(bào)廢的時(shí)候,才補(bǔ)貼8000元,這次的報(bào)廢補(bǔ)貼已經(jīng)很高了,開了十幾年的車也該報(bào)廢了,就算賣二手車,也賣不了幾千元,河北基本不收這種淘汰的國二車了,賣到外地也沒有渠道。一輛車開十幾年以后,如果出現(xiàn)毛病,送去大修,花幾萬的冤枉錢可就不值了?！?/p>
趙先生認(rèn)為,想換車的人,趁這個(gè)機(jī)會報(bào)廢,再去銀行辦理分期付款買輛新車,還有優(yōu)惠補(bǔ)貼,挺合算的。
“當(dāng)然,如果沒有換車需求,僅僅是有輛車開著就行,他的接受度就沒有那么高,因?yàn)?報(bào)廢)補(bǔ)償?shù)囊蝗f元和買新車要花的錢相比,還差很多?！壁w先生補(bǔ)充道。
記者發(fā)現(xiàn),對于此政策,大部分網(wǎng)友和趙先生一樣,還是比較支持的。
網(wǎng)友@安分守己的老百姓說:“怎么就有人空氣不好知道抱怨,讓你低碳出行你也抱怨,別以為治理霧霾是國家的事兒是別人的事兒,這是我們每個(gè)人的事兒,別在那自相矛盾了!”
網(wǎng)友@梅專委旭說:“作為無車一族,已經(jīng)吸了十多年的這些汽車尾氣了,環(huán)境是大家的,末尾淘汰,循序漸進(jìn),政府說的沒錯(cuò),畢竟這部分車使用年限長,也該是時(shí)候限制了?！?/p>
網(wǎng)友@會笑的娃娃_哈哈:“閨女老讓我把車淘汰了,開了20年了有感情,這回法律出臺了,政策還挺好?！?/p>
網(wǎng)友@后夏近羽說:“環(huán)境治理要一步一步來,沒什么立竿見影的事兒,只要有舉動就是好的,別只知道抨擊了,都行動起來吧!”
網(wǎng)友@陽光水瓶說:“現(xiàn)在霧霾天這么多,幾百萬輛機(jī)動車在排放,要是都不管還了得?空氣是大家的,沒有特供的,同呼吸、共命運(yùn),合力減排,共享藍(lán)天才是硬道理!”
點(diǎn)擊加載圖片
網(wǎng)友評論截圖
當(dāng)然,也有持反對意見的網(wǎng)友。
網(wǎng)友@魯堯微博說:“北京市政府的汽車排放限行令明顯踐踏老百姓物權(quán),何況汽車對空氣影響遠(yuǎn)比不上周邊的工廠?！?/p>
網(wǎng)友@北京人馬老三寫道:報(bào)廢了真的太可惜了,我爸的桑塔納也要歇了,太可惜了太可惜了!車不僅僅是交通工具,還是伙伴。
律師:政策出臺前召開聽證會 避免補(bǔ)償“一刀切”
未來網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn),對國Ⅰ、國Ⅱ車的討論幾年前就開始了,不少車主一直就在討論國Ⅰ、國Ⅱ車的限行究竟何時(shí)開始限行和淘汰的問題。
如今即將實(shí)施的工作日五環(huán)內(nèi)限行國Ⅰ國Ⅱ車與強(qiáng)制報(bào)廢對消費(fèi)者的影響有多大?
張立軍律師接受未來網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,車輛所有者全款上繳了養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)等,政府對車輛的限行似乎損害了車輛所有者的權(quán)益。但是,從政府角度而言,這是以犧牲小部分人的利益換取大多數(shù)人的利益。即對于損害部分群眾的利益和導(dǎo)致空氣污染兩害進(jìn)行權(quán)衡,取害處小的選項(xiàng)。
據(jù)了解,國二車2006年已基本停產(chǎn),后來銷售的國二車一部分是經(jīng)銷商積壓的車,一部分是二手車。如果是2006年6月之前買的車,至今已經(jīng)使用10年,與2000年之前買的車相比,行駛里程數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于報(bào)廢應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),同樣的補(bǔ)助似乎對2006年買車的消費(fèi)者不劃算。
車輛生產(chǎn)者是否要分擔(dān)一定的責(zé)任?或者政府買單,不能完全讓消費(fèi)者承擔(dān)?
張立軍認(rèn)為,生產(chǎn)企業(yè)是無辜的,他們已經(jīng)按照政府要求,按時(shí)停產(chǎn)國Ⅰ、國Ⅱ車。對于2006年之后是否生產(chǎn)國二車的情況,消費(fèi)者舉證難度大。
在張立軍看來,工作日國Ⅰ、國Ⅱ車不能進(jìn)五環(huán)的規(guī)定完全是政府行為,補(bǔ)償責(zé)任應(yīng)該由政府承擔(dān),不過政府目的是通過控制排放標(biāo)準(zhǔn),提高空氣質(zhì)量。然而,對于車主而言,如果沒到報(bào)廢年限,行駛里程也不多,相關(guān)部門可以根據(jù)車輛注冊登記年限和行駛里程數(shù)進(jìn)行綜合衡量補(bǔ)償,避免“一刀切”,讓消費(fèi)者從心理上更能接受。張立軍建議,政府出臺類似的行政命令時(shí),應(yīng)該召集聽證會,更多聽取車主、專家和法學(xué)界的意見,力爭更加公平、公正地合理解決問題。
北京“最年輕”的國Ⅱ車已滿10歲
據(jù)了解,2006年,國家已經(jīng)停止生產(chǎn)國Ⅱ車,北京市2006年6月30日之后買的車就不是國Ⅰ、國Ⅱ車了,所以,截止目前,北京市國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)車輛最短已使用13年,國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)車輛最短也已使用10年,年齡最小的北京國Ⅱ車的車齡基本滿10年了。
專家表示,輕型汽油小客車排放的揮發(fā)性有機(jī)物占機(jī)動車排放總量的80%至90%。國一、國二輕型汽油車雖然只占北京輕型汽油車保有量的8%,但排放的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物分別約占北京市輕型汽油車排放的30%、25%。
有綜合測算指出,同等行駛里程條件下,1輛“國一”車的排放相當(dāng)于6輛以上“國五”車,1輛“國二”車的排放相當(dāng)于3輛“國五”車。
環(huán)保專家表示,如今北京頻頻遭遇霧霾重污染,大氣治理形勢嚴(yán)峻,機(jī)動車尾氣又是本地最大污染源,淘汰高排放老舊車輛更加急迫。
據(jù)北京市環(huán)保局副局長方力介紹,為了減少機(jī)動車排放物對空氣的污染,在“十三五”期間,北京市將基本淘汰國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車和國Ⅰ、國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)輕型客車。車用燃油“京六”排放標(biāo)準(zhǔn),也將于2017年1月起施行。
根據(jù)北京市現(xiàn)行《進(jìn)一步促進(jìn)本市老舊機(jī)動車淘汰更新方案(2015—2016)》,在2016年12月31日以前,對本市注冊車輛,使用6年及以上、提前1年及以上報(bào)廢的車輛,補(bǔ)助車均8000元,小客車最高補(bǔ)助8500元。而即將于2016年12月1日正式生效的《北京市促進(jìn)高排放老舊機(jī)動車淘汰更新方案》規(guī)定,除在京中央國家機(jī)關(guān)、北京市各級黨政機(jī)關(guān)和其他各級財(cái)政供養(yǎng)單位的報(bào)廢車輛之外,2016年12月1日至明年6月30日期間,淘汰國Ⅰ、國Ⅱ小客車分別補(bǔ)助1萬元和1.2萬元;若2017年7月1日至12月31日期間淘汰,補(bǔ)助均減少2000元.
點(diǎn)擊加載圖片
即將生效的《北京市促進(jìn)高排放老舊機(jī)動車淘汰更新方案》補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)截圖
也就是說,2017年6月底前報(bào)廢北京國Ⅰ國Ⅱ車比2017年年底報(bào)廢可多申領(lǐng)2000元,北京市環(huán)保局機(jī)動車處相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,車主如果還想享受到政府補(bǔ)貼,最好抓緊淘汰。
吳亞洲表示,盡管一線城市不允許為國Ⅰ國Ⅱ車注冊上牌照,但是三線、四線城市也可以銷售,建議消費(fèi)者購買車的時(shí)候需要了解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策。
