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 “公司經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)嚴(yán)重困難”的一個(gè)重要情形就是公司的股東(大)會(huì)和董事會(huì)等公司機(jī)構(gòu)的運(yùn)行狀況出現(xiàn)嚴(yán)重困難:因?yàn)楣咀鳛橐粋€(gè)法律擬制的法人機(jī)構(gòu),其實(shí)際管理和經(jīng)營(yíng)主要依靠股東(大)會(huì)、事會(huì)等意思機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行,股東(大)會(huì)和董事會(huì)等機(jī)構(gòu)就像公司的大腦和四肢,如果這些大腦和四肢發(fā)生了癱瘓,公司這個(gè)組(1織體的經(jīng)營(yíng)管理往往就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重困難公司的運(yùn)行機(jī)制完全失靈,股東(大)會(huì)、董事會(huì)包括監(jiān)事會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)無(wú)法正常運(yùn)行、對(duì)公司的任何事項(xiàng)作出任何決議,公的司的一切事務(wù)處于癱瘓的這種經(jīng)營(yíng)管理困難狀況,在學(xué)理上被稱(chēng)之為無(wú)人公司僵局”。這種持續(xù)性的僵局會(huì)讓股東的利益在僵持中逐漸耗竭,在這公司不能形成解散決議的情況下,當(dāng)事人只能尋求司法或仲裁的救濟(jì)間里向人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出解散公司的訴訟請(qǐng)求,公司僵局成為股東請(qǐng)求解散公司的重要理由。如有學(xué)者定義公司解散糾紛時(shí)指出:“公司解百八十散糾紛,是指公司僵局出現(xiàn)時(shí),公司股東提起解散公司申請(qǐng)而發(fā)生的糾紛。 “在我國(guó)目前情況下,‘公司經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)嚴(yán)重困難’主要是指公這是股東司股東僵局和董事僵局兩種情形?！北緱l司法解釋分別就股東(大)會(huì)司情形僵局和董事會(huì)僵局的具體情形進(jìn)行了具體規(guī)定:

 股東(大)會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),具有非常廣泛的職能,如果公司能達(dá)到出的股東(大)會(huì)陷入僵局即意味著一些重大的事項(xiàng)不能形成決議,而且的兩派持因?yàn)楣蓶|之間的紛爭(zhēng)而引起的股東(大)會(huì)僵局會(huì)直接影響到董事會(huì)的份額的運(yùn)行?！耙话闱闆r下，只有因股東僵局導(dǎo)致股東會(huì)或者股東大會(huì)無(wú)法召開(kāi)權(quán)的絕或者無(wú)法達(dá)成有效決議時(shí),才構(gòu)成請(qǐng)求公司解散的事由?！北緱l司法解釋關(guān)于股東(大)會(huì)的僵局主要從“無(wú)法召開(kāi)”和“無(wú)法達(dá)成有效決議”兩種情形予以規(guī)定：

（1）公司持續(xù)兩年以上無(wú)法召開(kāi)股東會(huì)或者股東大會(huì):首先,“無(wú)法召開(kāi)”是指應(yīng)當(dāng)召開(kāi)而不能召開(kāi),因我國(guó)《公司法》對(duì)股東(大)會(huì)出席的股東人數(shù)和持股數(shù)沒(méi)有特殊要求,這一“無(wú)法召開(kāi)”主要表現(xiàn)為無(wú)人召集”或者“召集之后沒(méi)有…個(gè)股東出席會(huì)議”等兩種情形;另外,這種“無(wú)法召開(kāi)”的狀態(tài)要持續(xù)“兩年以上”:在持續(xù)兩年以上的時(shí)間里,“應(yīng)該召開(kāi)”的股東(大)會(huì)定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議都沒(méi)有召開(kāi):公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難的情況下,適格股東可以依照《公司法》第一百八十三條的規(guī)定提起解散公司的訴訟。

（2）公司持續(xù)兩年以上不能做出有效的股東會(huì)或者股東大會(huì)決議這是股東(大)會(huì)表決僵局的表現(xiàn),也是最常見(jiàn)的一種股東(大)會(huì)僵局情形。這種股東大會(huì)僵局主要包括三種情況:第一,不同意見(jiàn)的兩派股東各擁有50%的表決權(quán),在相互不配合的情況下,使得每次表決都不能達(dá)到出席的“過(guò)半數(shù)”,從而不能形成有效決議;第二,盡管意見(jiàn)不同的兩派持有股份的數(shù)量不是相等的50%對(duì)峙局面,甚至有超過(guò)50%持股份額的大股東,但根據(jù)法律或章程的要求,特定決議的通過(guò)必須取得表決權(quán)的絕對(duì)多數(shù)同意,如2/3等,而僅依靠大股東一派的表決權(quán)還不足以通過(guò)該特別決議,此時(shí),小股東一派實(shí)際享有否決權(quán),也可以造成無(wú)法作出特別決議的僵局;第三,股東之間形成多派意見(jiàn),且持股較為分散,各派之間互相不配合,使得每次表決的贊成數(shù)都達(dá)不到出席的過(guò)半數(shù),從而不能形成有效決議。這種股東(大)會(huì)的普通決議和特別決議不能有效做出的情形持續(xù)兩年以上,公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難的情況下,適格股東可以依照《公司法》第一百八十三條的規(guī)定提起解散公司的訴訟。

  值得注意的是,本條司法解釋對(duì)于股東(大)會(huì)僵局的認(rèn)定有一個(gè)持續(xù)時(shí)間的要求,“股東(大)會(huì)無(wú)法召開(kāi)”和“有效的股東(大)會(huì)決議不能作出”的狀態(tài)必須“持續(xù)兩年以上”此處包含兩個(gè)意思:第一，時(shí)間間隔為“兩年以上”,公司股東(大)會(huì)是各方股東利益交流的平臺(tái),由于其審議事項(xiàng)的重要性、利益代表的廣泛性等原因,短時(shí)間或偶爾的無(wú)法正常召開(kāi)和不能做出有效決議的情形是難免的,這種短時(shí)間的或偶然性的運(yùn)行困境應(yīng)該屬于公司的正常狀態(tài),不能因?yàn)楣竟蓶|(大)會(huì)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法召開(kāi)會(huì)議或者不能做出有效決議而認(rèn)定其構(gòu)成僵局,但是,如果股東(大)會(huì)長(zhǎng)時(shí)間的無(wú)法召開(kāi)會(huì)議或者不能做出有效決議則顯然構(gòu)成僵局狀態(tài)。如何具體衡量這種“短時(shí)間”和“長(zhǎng)時(shí)間”?本條司法解釋確定了“兩年以上”的時(shí)間間隔標(biāo)準(zhǔn),兩年內(nèi)的無(wú)法召開(kāi)會(huì)議或者不能做出有效決議在法律上不視為股東(大)會(huì)僵局;第二,狀態(tài)必股須是“持續(xù)”的,即在“兩年以上”的期間內(nèi)應(yīng)召開(kāi)而無(wú)法召開(kāi)任何一公司草次股東(大)會(huì)或者沒(méi)有做出任何一項(xiàng)有效的股東(大)會(huì)決議,如果期間內(nèi)召開(kāi)了股東會(huì)或者通過(guò)了有效的決議,哪怕是一次不重要會(huì)議或處于長(zhǎng)是一項(xiàng)不重要的決議,均會(huì)使這一期間中斷,而不能構(gòu)成本條司法解釋所要求的僵局認(rèn)定條件。

 董事會(huì)是公司的權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān),在公司治理中具有至關(guān)重要的作用享會(huì)運(yùn)類(lèi)似于股東(大)會(huì),董事會(huì)也是一個(gè)集體決策機(jī)構(gòu),也會(huì)涉及到會(huì)議況:的召集和表決機(jī)制,所以也會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制困境的情形。如果董事長(zhǎng)期采用沖突,使得董事會(huì)陷入困境,公司往往就會(huì)無(wú)法正常運(yùn)行,從而出現(xiàn)經(jīng)那公營(yíng)管理嚴(yán)重困難的情形。

董事長(zhǎng)期沖突”的表現(xiàn)形式是多種多樣的,其中,突出表現(xiàn)為因董事的沖突而使董事會(huì)無(wú)法正常運(yùn)行,陷入董事會(huì)僵局,主要有以下幾種情形:(1)董事會(huì)無(wú)法召開(kāi)的情形,表現(xiàn)為無(wú)法按照法律或公司章程規(guī)定合法有效地召集董事會(huì),或者無(wú)法達(dá)到法定的召開(kāi)董事會(huì)的人數(shù)要求;(2)無(wú)法作出有效決議的情形。表現(xiàn)為多派董事沖突導(dǎo)致每項(xiàng)決議都不能獲得過(guò)半數(shù)的董事同意,或者董事人數(shù)為偶數(shù)而形成的兩派對(duì)抗

不過(guò),董事長(zhǎng)期沖突導(dǎo)致董事會(huì)陷入僵局,并不必然導(dǎo)致股東解散公司訴權(quán)的產(chǎn)生,因?yàn)槎轮g的沖突往往是可以通過(guò)股東(大)會(huì)來(lái)化解的,在很多情況下,董事會(huì)的僵局往往與股東的意志有關(guān),尤其在有限公司中:由于股東人數(shù)較少,很多股東(尤其是一些大股東)本身就是董事會(huì)成員,“與公眾公司不同,封閉公司的股份常由董事會(huì)成員所持有。作為一種結(jié)果,一項(xiàng)董事會(huì)的決議很少能夠擺脫其股東成員個(gè)人動(dòng)機(jī)的影響”。①股東的意志往往能夠影響董事會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn),股東能夠通過(guò)股東(大)會(huì)的途徑化解董事會(huì)的僵局狀態(tài),如股東(大)會(huì)可以修改公司章程、將董事人數(shù)變?yōu)閱螖?shù)等等。司法機(jī)關(guān)在受理股東請(qǐng)求解散公司訴訟之前:應(yīng)該允許、甚至要求股東做出這樣的努力。只有當(dāng)董事會(huì)處于長(zhǎng)期的僵局狀態(tài),且無(wú)法通過(guò)股東(大)會(huì)解決的情況下②,導(dǎo)致公司經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)嚴(yán)重困難的,司法機(jī)關(guān)才能受理解散公司的訴訟

值得注意的是,實(shí)踐中可能會(huì)發(fā)生“股東(大)會(huì)發(fā)生癱瘓,而董事會(huì)運(yùn)行正?！被蛘摺岸聲?huì)發(fā)生癱瘓,而股東(大)會(huì)運(yùn)行正常”的狀況,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到:首先,本條司法解釋在列舉司法解散受理事由時(shí)采用了并列式的邏輯表達(dá)形式,也就是說(shuō),股東在起訴時(shí)只要能夠證明公司現(xiàn)狀符合其中的一項(xiàng)事由即可。具體到股東(大)會(huì)和董事會(huì)的狀況,股東起訴時(shí)只要能夠證明公司出現(xiàn)了本條司法解釋第(一)(二)、(三)項(xiàng)三種形態(tài)中的一種,即符合該訴受理時(shí)的事由要求;其次,要特別注意的是,本條司法解散在表述三種機(jī)構(gòu)運(yùn)行困境時(shí),都規(guī)定了“公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難的”的條件,也就是說(shuō),公司出現(xiàn)了股東(大)會(huì)持續(xù)兩年以上無(wú)法召開(kāi)、股東(大)會(huì)持續(xù)兩年以上無(wú)法作出有效決議、董事長(zhǎng)期沖突不能通過(guò)股東(大)會(huì)解決等三種狀況時(shí)，只有同時(shí)發(fā)生“公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難”時(shí)才真正符合起訴事由的要求。如果發(fā)生“股東(大)會(huì)發(fā)生癱瘓:而董事會(huì)運(yùn)行正?！被蛘叨聲?huì)發(fā)生癱瘓,而股東(大)會(huì)運(yùn)行正?！钡那樾?人民法院在受和審理時(shí)要特別注意審查公司的經(jīng)營(yíng)管理狀況是否發(fā)生嚴(yán)重困難繼續(xù)存續(xù)是否會(huì)使股東利益受到重大損失,只有同時(shí)滿(mǎn)足的情況下才符合該訴的法定要求。

本條司法解釋,除了對(duì)公司僵局的三種情形予以特別列舉之外,還根據(jù)《公司法》第一百八十三條的立法主旨,規(guī)定了一個(gè)彈性條款經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生其他嚴(yán)重困難,公司繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失的情形?！睆牧⒎夹g(shù)上講,這是一個(gè)防患于未然的兜底性條款必須從目前我國(guó)的審判實(shí)踐來(lái)講,上述三種“公司僵局”情形是人民法時(shí)院受理股東請(qǐng)求解散公司訴訟的主要理由。這三種僵局情形在實(shí)踐中相產(chǎn)收對(duì)比較容易確認(rèn),我國(guó)的理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)把這三種公司僵局作為解散踐中公司的理由基本是持肯定意見(jiàn),其他國(guó)家的立法和審判也是普遍確認(rèn)這公司三種解散公司的理由。

不過(guò),從我國(guó)《公司法》第一百八十三條的文字表達(dá)來(lái)看,不排除對(duì)于還有其他的情形,公司法理論研究、境外的立法及審判實(shí)踐等表明,法益權(quán)院受理解散公司訴訟確實(shí)包含上述三種公司僵局以外的其他司法解散公請(qǐng)求公司事由,如股東壓迫(美國(guó)及各州、英國(guó)等公司法及判例顯示,“董事們東參或那些控制公司者已經(jīng)或正在或?qū)?huì)以非法的、壓迫的或欺詐的方式而與行事”的情況下,符合條件的股東可以請(qǐng)求法院解散公司);公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)或者是財(cái)產(chǎn)處分被明顯不當(dāng)?shù)臑E用、掠奪和浪費(fèi)時(shí);②公司喪失經(jīng)營(yíng)條件等。我國(guó)的一些學(xué)者根據(jù)《公司法》的規(guī)定認(rèn)為股東請(qǐng)求解散公司之訴的事由應(yīng)該包括更大范圍,如“經(jīng)營(yíng)管理的嚴(yán)重困難,包括兩種情況,一是公司權(quán)力運(yùn)行發(fā)生嚴(yán)重困難,即所謂的公司僵局。二是公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難?！睆哪壳暗那闆r來(lái)看,對(duì)于“其他經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難”情形的理解,在《公司法》及本條司法解釋的內(nèi)容框架下,在把握須同時(shí)滿(mǎn)足經(jīng)營(yíng)管理嚴(yán)重困難”和“公司繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失”的原則條件下,還有待于理論研究和審判實(shí)踐的進(jìn)一步研究和總結(jié)。

【最高人民法院民事審判第二庭編著：《最高人民法院關(guān)于公司法司法解釋?zhuān)ㄒ唬?、（二）理解與適用》，人民法院出版社2015年版，第119頁(yè)至第125頁(yè)?！?/p>