2014-6-18
家庭成員不得忽視冷落老年人 老年人自有住房,任何人不得侵占、違法改變產(chǎn)權(quán) 65歲以上乘公交免費(fèi),就醫(yī)、出游等均享優(yōu)待 80-99歲低收入老年人可領(lǐng)高齡津貼 給長(zhǎng)期生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼 提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資福利待遇 施行15年的《山東省老年人權(quán)益保障條例》迎來大修—自昨日起至6月25日,《山東省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》公開征求意見。記者從省老齡辦獲悉,65歲以上老人乘公交免費(fèi)、對(duì)80至99周歲低收入老年人發(fā)放高齡津貼及對(duì)部分失能特困老人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼將是此次修訂的亮點(diǎn)。 保障老年人生活水平高于贍養(yǎng)人 “?;丶铱纯础比敕?,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。修訂草案也填補(bǔ)了此前在老年精神慰藉方面的空白,規(guī)定贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉的義務(wù),并“保障老年人的生活水平高于贍養(yǎng)人的生活水平”。家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者采取電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人。 修訂草案規(guī)定,贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。對(duì)生活不能自理的老年人,由贍養(yǎng)人及其有照料護(hù)理能力的其他家庭成員照料護(hù)理;對(duì)不能親自照料的,可以按照老年人意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等護(hù)理。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。 高齡津貼發(fā)放范圍將大大增加 在修訂草案中,發(fā)放高齡津貼的范圍大大增加,從原先的百歲以上老人擴(kuò)展為具有本省戶籍,年齡在100周歲以上的老年人、80至99周歲低收入的老年人。所需資金由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府共同承擔(dān)。同時(shí),建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。 各級(jí)政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動(dòng)、日間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn),就近為老年人提供服務(wù)。 給失能特困老人發(fā)補(bǔ)貼 草案規(guī)定,政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人無償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù);優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。推行政府購(gòu)買服務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、80周歲以上獨(dú)居或者生活不能自理的老年人,由當(dāng)?shù)卣鸩浇o予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)長(zhǎng)期生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難的老年人,當(dāng)?shù)卣o予護(hù)理補(bǔ)貼。有條件的地方可以逐步建立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。 引導(dǎo)開發(fā)代際親情住宅 修訂草案規(guī)定,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂設(shè)施建設(shè),完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建設(shè)老年宜居社區(qū),引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅,鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。 乘公交免費(fèi)門檻擬降至65歲 目前,我省還有部分地區(qū)的公交“老年免費(fèi)”線為70周歲。修訂草案規(guī)定,持有效證件的65周歲以上老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具,不滿65周歲按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定免費(fèi)或者半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具。 這些方面老年人將享受優(yōu)待 就 醫(yī) 就診優(yōu)先,需住院治療的,優(yōu)先安排床位 出 游 政府興辦或者給予資金支持的公園、景點(diǎn)免購(gòu)門票 乘 車 優(yōu)先、優(yōu)惠乘坐景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具 文 娛 免費(fèi)進(jìn)入公共文化宮、圖書館等場(chǎng)所 健 身 免費(fèi)或者半價(jià)以上優(yōu)惠進(jìn)入收費(fèi)的公共體育健身場(chǎng)所 老年人有權(quán)對(duì)“啃老族”說不 針對(duì)“啃老族”這一現(xiàn)象,修訂草案也做出應(yīng)對(duì):有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,老年人有權(quán)拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由索取老年人的財(cái)物。 另外,老年人自有或者承租的住房,任何人不得侵占,不得違法改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。老年人與子女或者其他親屬共同出資購(gòu)買、建造的住房或者共有的住房在調(diào)換、拆遷、改建后,老年人可以通過申請(qǐng)房屋登記以共有的形式實(shí)現(xiàn)所有權(quán)以及其他權(quán)利。子女或者其他親屬使用老年人房屋的,約定期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還,不得無故拖延。 扶持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的政策、待遇是制約我省養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的重要因素,對(duì)此,修訂草案規(guī)定,對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,逐步建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)助制度,提高養(yǎng)老服務(wù)人員的工資福利待遇。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)困難群體就業(yè),符合條件的,給予相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼。 各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取購(gòu)買服務(wù)、公建民營(yíng)、民建公助、委托管理等多種方式,支持社會(huì)力量興辦或者運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。 |