家庭成員不得忽視冷落老年人

　　老年人自有住房，任何人不得侵占、違法改變產(chǎn)權(quán)

　　65歲以上乘公交免費(fèi)，就醫(yī)、出游等均享優(yōu)待

　　80-99歲低收入老年人可領(lǐng)高齡津貼

　　給長(zhǎng)期生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼

　　提高養(yǎng)老服務(wù)人員工資福利待遇

　　施行15年的《山東省老年人權(quán)益保障條例》迎來大修—自昨日起至6月25日，《山東省老年人權(quán)益保障條例(修訂草案)》公開征求意見。記者從省老齡辦獲悉，65歲以上老人乘公交免費(fèi)、對(duì)80至99周歲低收入老年人發(fā)放高齡津貼及對(duì)部分失能特困老人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼將是此次修訂的亮點(diǎn)。

　　保障老年人生活水平高于贍養(yǎng)人

　　“?；丶铱纯础比敕?，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。修訂草案也填補(bǔ)了此前在老年精神慰藉方面的空白，規(guī)定贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉的義務(wù)，并“保障老年人的生活水平高于贍養(yǎng)人的生活水平”。家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者采取電話、網(wǎng)絡(luò)、書信等方式問候老年人。

　　修訂草案規(guī)定，贍養(yǎng)人不得違背老年人意愿將老年人與其配偶分開贍養(yǎng)。對(duì)生活不能自理的老年人，由贍養(yǎng)人及其有照料護(hù)理能力的其他家庭成員照料護(hù)理；對(duì)不能親自照料的，可以按照老年人意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等護(hù)理。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。

　　高齡津貼發(fā)放范圍將大大增加

　　在修訂草案中，發(fā)放高齡津貼的范圍大大增加，從原先的百歲以上老人擴(kuò)展為具有本省戶籍，年齡在100周歲以上的老年人、80至99周歲低收入的老年人。所需資金由省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府共同承擔(dān)。同時(shí)，建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門、基層群眾性自治組織應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、文化體育活動(dòng)、日間照料、疾病護(hù)理與康復(fù)等設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，就近為老年人提供服務(wù)。

　　給失能特困老人發(fā)補(bǔ)貼

　　草案規(guī)定，政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人無償提供供養(yǎng)和護(hù)理服務(wù)；優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。推行政府購(gòu)買服務(wù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、80周歲以上獨(dú)居或者生活不能自理的老年人，由當(dāng)?shù)卣鸩浇o予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)長(zhǎng)期生活不能自理的經(jīng)濟(jì)困難的老年人，當(dāng)?shù)卣o予護(hù)理補(bǔ)貼。有條件的地方可以逐步建立長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度。

　　引導(dǎo)開發(fā)代際親情住宅

　　修訂草案規(guī)定，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、衛(wèi)生、文化、體育、娛樂設(shè)施建設(shè)，完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)建設(shè)老年宜居社區(qū)，引導(dǎo)開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅，鼓勵(lì)家庭成員與老年人共同生活或者就近居住。

　　乘公交免費(fèi)門檻擬降至65歲

　　目前，我省還有部分地區(qū)的公交“老年免費(fèi)”線為70周歲。修訂草案規(guī)定，持有效證件的65周歲以上老年人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具，不滿65周歲按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定免費(fèi)或者半價(jià)乘坐市內(nèi)公共交通工具。

　　這些方面老年人將享受優(yōu)待

　　就 醫(yī)

　　就診優(yōu)先，需住院治療的，優(yōu)先安排床位

　　出 游

　　政府興辦或者給予資金支持的公園、景點(diǎn)免購(gòu)門票

　　乘 車

　　優(yōu)先、優(yōu)惠乘坐景區(qū)內(nèi)的觀光車、纜車等代步工具

　　文 娛

　　免費(fèi)進(jìn)入公共文化宮、圖書館等場(chǎng)所

　　健 身

　　免費(fèi)或者半價(jià)以上優(yōu)惠進(jìn)入收費(fèi)的公共體育健身場(chǎng)所

　　老年人有權(quán)對(duì)“啃老族”說不

　　針對(duì)“啃老族”這一現(xiàn)象，修訂草案也做出應(yīng)對(duì)：有獨(dú)立生活能力的成年子女要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的，老年人有權(quán)拒絕。成年子女或者其他親屬不得以無業(yè)或者其他理由索取老年人的財(cái)物。

　　另外，老年人自有或者承租的住房，任何人不得侵占，不得違法改變產(chǎn)權(quán)或者租賃關(guān)系。老年人與子女或者其他親屬共同出資購(gòu)買、建造的住房或者共有的住房在調(diào)換、拆遷、改建后，老年人可以通過申請(qǐng)房屋登記以共有的形式實(shí)現(xiàn)所有權(quán)以及其他權(quán)利。子女或者其他親屬使用老年人房屋的，約定期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還，不得無故拖延。

　　扶持養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的政策、待遇是制約我省養(yǎng)老業(yè)發(fā)展的重要因素，對(duì)此，修訂草案規(guī)定，對(duì)符合條件的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員實(shí)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，逐步建立民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理員特殊崗位補(bǔ)助制度，提高養(yǎng)老服務(wù)人員的工資福利待遇。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)，符合條件的，給予相關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼。

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取購(gòu)買服務(wù)、公建民營(yíng)、民建公助、委托管理等多種方式，支持社會(huì)力量興辦或者運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。