同志們：
在新的烤季即將來(lái)臨，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重的情況下，今天我們?cè)谶@里召開人力資源改革動(dòng)員大會(huì)。剛才，建華同志宣讀了職代會(huì)決議和公司2010年人力資源改革競(jìng)聘工作方案，這是改革的核心文件，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹執(zhí)行。下面我就如何推進(jìn)改革，確保改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)講四點(diǎn)意見：
一、充分認(rèn)識(shí)人力資源改革的重要意義
2007年我們本著理順組織關(guān)系，優(yōu)化人力資源配置，合理收入分配制度，以提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益為目的，進(jìn)行了公司成立以來(lái)的首次大規(guī)模人事制度改革。按照三年一個(gè)聘期的規(guī)定，今年公司黨委適時(shí)作出進(jìn)一步深化人力資源改革，開展第二輪全員聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗的決定，具有重要的意義。
（一）開展新的一輪人力資源改革，是適應(yīng)行業(yè)改革和發(fā)展的需要。
2007年國(guó)家局提出了“全面構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國(guó)煙草”的改革要求，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化煙草行業(yè)收入分配制度改革的意見》（國(guó)煙人〔2007〕204號(hào)），2009年省局下發(fā)了《市州局（公司）定崗、定級(jí)、定編、考核、薪酬方案》（湘煙人[2009]337號(hào)文件），系統(tǒng)規(guī)劃和部署了行業(yè)勞動(dòng)用工分配制度改革。2009年底，根據(jù)省局的要求，市局開始啟動(dòng)新的一輪勞動(dòng)用工分配制度改革，到今年上半年，全市系統(tǒng)（除天順公司外）9縣一區(qū)加上市局機(jī)關(guān)全部完成全員聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗工作。我們的近鄰郴州天泰去年也搞了人力資源改革。因此我們在總結(jié)上次改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)開展新的人力資源改革，是順應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求和全面貫徹落實(shí)國(guó)家局［2007］204號(hào)文件和省局［2009］337號(hào)文件的需要。
（二）開展人力資源改革，是促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展的需要。
公司成立以來(lái)，在市局黨組和董事會(huì)的強(qiáng)力支持下，公司黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工深化改革，積極拓展煙葉加工業(yè)務(wù)，突出抓好企業(yè)內(nèi)部管理，基礎(chǔ)設(shè)施改造，各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但是我們也要清醒地看到，我們與先進(jìn)企業(yè)還存在著較大差距，我們還存在著一些不足和問(wèn)題：一是總體人員過(guò)多，企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)大。截止2010年6月底，我們?cè)诼殕T工197人，大大超出省局下達(dá)的編制；二是職工隊(duì)伍老化且整體素質(zhì)不高，部分員工思想觀念陳舊，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，進(jìn)取心不足，等、靠、要思想根深蒂固，不能適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理的要求；三是企業(yè)人才匱乏，尤其是化學(xué)分析、配方打葉等方面人才匱乏，不能滿足工藝研究、技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代管理水平提升的要求；四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，改造資金缺口大。盡管公司成立以來(lái)，我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入每年持續(xù)穩(wěn)定地增長(zhǎng)，但與先進(jìn)企業(yè)相比，我們?cè)谶@方面仍然略顯薄弱。
上述問(wèn)題的存在，說(shuō)明我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力還不強(qiáng)，改革發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。因此，要全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，必須著眼于優(yōu)化人力資源配置，提升隊(duì)伍素質(zhì)，提高勞動(dòng)效率。以繼續(xù)深化勞動(dòng)用工分配制度改革為契機(jī)，科學(xué)配置人力資源，挖掘現(xiàn)有人力資源的優(yōu)勢(shì)，全面提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
（三）開展人力資源改革是加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)的需要
公司要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)，關(guān)鍵在于人，在于有一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍。經(jīng)過(guò)2007年的全員聘任和三年的發(fā)展建設(shè)，我們已經(jīng)初步建立起一支比較過(guò)硬的干部隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍，但是伴隨著時(shí)間的推移，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中少數(shù)干部暴露出作風(fēng)偏軟，工作偏浮的缺點(diǎn)，群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，所以干部隊(duì)伍建設(shè)工作在這次改革中顯得尤為重要。為公司持續(xù)發(fā)展積攢充足、優(yōu)質(zhì)的人才資源是公司發(fā)展壯大的有效保證，培養(yǎng)和引進(jìn)人才是公司干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中磨煉、成長(zhǎng)起來(lái)的干部更熟悉企情，對(duì)公司工作具有更強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。我們希望通過(guò)這次改革選拔一些優(yōu)秀員工到中層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，選拔一批高素質(zhì)優(yōu)秀員工到關(guān)鍵崗位上來(lái)，這也是樹立正確用人導(dǎo)向，促進(jìn)干部員工素質(zhì)提高的重要舉措。希望廣大員工要樹立遠(yuǎn)大理想，在工作中發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)創(chuàng)新奉獻(xiàn)的精神，歷練自己的品行和才干，爭(zhēng)取早日擔(dān)當(dāng)重任。
二、深入學(xué)習(xí)改革方案，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)改革精神
公司2010年人力資源改革總體方案是在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持先進(jìn)性和可操作性相結(jié)合、堅(jiān)持依法依規(guī)、以人為本、與時(shí)俱進(jìn)等基本原則的前提下，充分發(fā)揚(yáng)民主，自上而下反復(fù)討論、集思廣益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。
為了讓廣大員工更加充分地理解這次改革的主要精神，我就三個(gè)備受關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題再作些說(shuō)明：
（一）關(guān)于機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置的問(wèn)題。這是一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)敏感問(wèn)題，對(duì)方案中機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置的問(wèn)題，議論很多，意見不少，五花八門，各種講法都有。我認(rèn)為這次的改革方案的機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置總體看是科學(xué)的、系統(tǒng)看是協(xié)調(diào)的，具體看是合理的。它較好地貫徹了黨委的2個(gè)意圖：
1、人人有崗。人人有崗，同時(shí)又鼓勵(lì)適當(dāng)流動(dòng)，不斷優(yōu)化人力資源配置。這是公司成立以來(lái)2次人事制度改革最顯著的特點(diǎn)，也是與企業(yè)改制前歷次人事制度改革最明顯的區(qū)別。我們有197名在職員工，我們就設(shè)197個(gè)崗位，不多設(shè)，也不少設(shè)。第一稿征求意見表中，有些同志提出，要向天泰學(xué)習(xí)，只設(shè)9個(gè)部，有些同志還提出機(jī)修和動(dòng)力合并，有些同志甚至提出安保和紀(jì)檢合并。這些意見主觀愿望是好的，但不客觀，俗話說(shuō)得好：“量體裁衣，看菜吃飯”。機(jī)構(gòu)和崗位的設(shè)置要從工作出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)，都合并了，崗位還是那樣多，管理卻跟不上，反而不利于工作開展。
2、以人為本。企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人，企業(yè)發(fā)展了首先也應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)人的關(guān)懷上，這是我們的一貫原則。公司成立以來(lái)，我們想方設(shè)法改善員工的工作環(huán)境，比如給每個(gè)辦公室、員工休息室、活動(dòng)室裝空調(diào)，還有把生產(chǎn)兩班制改成三班制，提高一線員工夜班補(bǔ)貼等，都是這個(gè)原則的體現(xiàn)。最重要的是公司成立后，特別是從2007年改革后，正式員工陸續(xù)從一些勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)較大、工作環(huán)境相對(duì)較差的崗位上退了出來(lái)，這是黨委堅(jiān)持以人為本的一個(gè)最好體現(xiàn)，這次的改革方案我們?nèi)匀粓?jiān)持了這個(gè)原則，但我們有些同志看不到這點(diǎn)，不認(rèn)真學(xué)習(xí)改革方案，不理解黨委的一番苦心，一味抱怨、無(wú)端指責(zé)，這是不對(duì)的。
（二）關(guān)于收入差距的問(wèn)題。這是一個(gè)老問(wèn)題，但同時(shí)又是一個(gè)最受關(guān)注、爭(zhēng)議最大的問(wèn)題。到底要不要差距？差距多大才算合理？目前為止，放眼全國(guó)，沒有一個(gè)統(tǒng)一的說(shuō)法。第一稿征求意見表中，一些員工對(duì)方案中的分配系數(shù)不認(rèn)同、不理解，認(rèn)為這次改革方案收入差距沒有縮小，反而在拉大。這個(gè)問(wèn)題，我在不同場(chǎng)合，針對(duì)不同的人解釋過(guò)多次，各分管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部也作了大量的解釋工作，在這里我再鄭重強(qiáng)調(diào)一次，我們這次改革方案并沒有繼續(xù)拉大差距，而是在控制并逐步縮小差距。希望同志們正確對(duì)待，不要放大這個(gè)問(wèn)題，要?dú)v史地看待這個(gè)問(wèn)題，要從更廣的范圍內(nèi)、站在更高的高度去看待這個(gè)問(wèn)題，我的態(tài)度很明確，用一句話概括就是：承認(rèn)差距，理性對(duì)待差距，逐步縮小差距。
（三）關(guān)于班組長(zhǎng)的問(wèn)題。班組長(zhǎng)號(hào)稱“兵頭將尾”，似官非官，似兵非兵，這次改革部分員工針對(duì)班組長(zhǎng)提了許多問(wèn)題，概括起來(lái)有2點(diǎn)：一是認(rèn)為職數(shù)過(guò)多；二是認(rèn)為系數(shù)過(guò)高。對(duì)這部分員工提出的問(wèn)題我們進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為絕大部分班組長(zhǎng)在以往的工作中，吃苦在前，沖鋒在前，工作較努力，態(tài)度較端正，表現(xiàn)出了班組長(zhǎng)應(yīng)有的作用，這一點(diǎn)應(yīng)該要肯定，但為了彌合分歧，凝聚人心，同時(shí)鼓勵(lì)適當(dāng)流動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)能上能下，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍，決定改革原有的班組長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法，采用“公司范圍內(nèi)公開競(jìng)聘，擇優(yōu)錄用”的辦法，鼓勵(lì)所有員工積極參與。具體操作已經(jīng)體現(xiàn)在改革方案的第二稿內(nèi)，請(qǐng)同志們仔細(xì)閱讀，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。
三、明確人力資源改革的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、實(shí)施原則和步驟
（一）指導(dǎo)思想
公司這次人力資源改革的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，在公司建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和約束機(jī)制，努力探索“管理、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能、先進(jìn)模范”有機(jī)結(jié)合的職業(yè)發(fā)展通道，為員工營(yíng)造各行其道、各盡所能、各得其所的職業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面提高各部門的工作水平，推動(dòng)公司持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
這次改革的工作目標(biāo)是：根據(jù)工作需要，調(diào)整和優(yōu)化部門職能，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)；優(yōu)化和細(xì)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程，提高工作效率；建立權(quán)責(zé)明確、職責(zé)清晰的崗位體系；實(shí)行全員競(jìng)聘上崗，激活現(xiàn)有人力資源，科學(xué)合理地配置工作人員；建立健全以崗位價(jià)值、個(gè)人能力、工作業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的薪酬體系；建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、工作效率和質(zhì)量?jī)?yōu)先，公正、公平、公開的績(jī)效考核體系。
（三）實(shí)施原則
這次改革堅(jiān)持“6個(gè)”原則，即：1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則；2、堅(jiān)持先進(jìn)性和可操作性相結(jié)合的原則；3、堅(jiān)持科學(xué)性和系統(tǒng)性原則；4、堅(jiān)持公開、公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則；5、堅(jiān)持依法依規(guī)、以人為本、與時(shí)俱進(jìn)原則；6、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步實(shí)施的原則。
（四）實(shí)施步驟
這次改革的實(shí)施步驟包括5個(gè)階段，即：1、前期準(zhǔn)備；2、制定方案；3、廣泛征求意見和審定方案；4、實(shí)施方案；5、總結(jié)上報(bào)。在今天會(huì)議召開前，前三個(gè)階段工作已經(jīng)結(jié)束，后兩個(gè)階段工作從今天開始實(shí)施，預(yù)計(jì)在7月底，至遲8月初全部工作就可以完成。
四、切實(shí)履行人力資源改革的工作職責(zé)，確保改革的圓滿完成。
人力資源改革是一項(xiàng)觸及利益再分配的系統(tǒng)工程，深層次矛盾多，情況復(fù)雜，涉及面廣，而且政策性非常強(qiáng)，哪方面處理不好，都會(huì)影響到人力資源改革的順利進(jìn)行，為了確保這次改革的順利進(jìn)行，我向全體員工提出以下四點(diǎn)要求：
（一）切實(shí)加強(qiáng)改革組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
首先，改革工作要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。我們要站在對(duì)企業(yè)前途命運(yùn)高度負(fù)責(zé)的高度，對(duì)廣大員工切身利益高度負(fù)責(zé)的高度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，切實(shí)做好這次人力資源改革工作；其次，中層干部和廣大黨員要充分認(rèn)識(shí)自身肩負(fù)的歷史使命和責(zé)任，保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹立建設(shè)和諧天順的信心，以飽滿的熱情，積極投身到人力資源改革中去。另外，改革在即，廣大員工要以高昂的斗志，堅(jiān)定的信念，必勝的信心，積極參與到改革中去。越是關(guān)鍵的時(shí)候，越要體現(xiàn)廣大員工對(duì)煙草事業(yè)的忠誠(chéng)和熱愛。希望大家以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局為重，以企業(yè)的整體戰(zhàn)略為重，齊心協(xié)力，把這次改革搞好。
（二）認(rèn)真做好員工思想政治工作。
在這次人力資源改革過(guò)程中，我們要把問(wèn)題想得更多一點(diǎn)，把困難想得更大一點(diǎn)，把工作做得再深入一點(diǎn)，要切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，力爭(zhēng)把思想政治工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。同時(shí)，在改革中，我們要堅(jiān)決做到，黨的組織不能松，工會(huì)組織不能散，新烤季生產(chǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不能停，要切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，帶頭參與和支持企業(yè)改革，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為企業(yè)改革作貢獻(xiàn)。特別是在競(jìng)聘上崗中，要認(rèn)真貫徹公司黨委的要求，正確引導(dǎo)大家認(rèn)真對(duì)待這次競(jìng)聘上崗，積極鼓勵(lì)大家參加競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)有效的思想政治工作，讓大家放下包袱，輕裝上陣。
（三）認(rèn)真做好企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定工作。
企業(yè)發(fā)展最需要的是團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，只有保持穩(wěn)定，才能有序推進(jìn)人力資源改革，也只有保持穩(wěn)定，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的又好又快發(fā)展。在競(jìng)聘上崗和崗位交接過(guò)程中，要統(tǒng)籌安排，周密布置好各項(xiàng)工作，每一位員工都必須堅(jiān)守工作崗位，不折不扣地按照崗位職責(zé)的要求完成自己的工作，堅(jiān)決不允許發(fā)生因改革而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、影響正常管理的現(xiàn)象。在崗位交接中，要做好工作事項(xiàng)、辦公設(shè)備、文件資料等事項(xiàng)的交接，使各項(xiàng)工作具有延續(xù)性，防止出現(xiàn)交接不清、責(zé)任不明的現(xiàn)象。
（四）切實(shí)嚴(yán)肅人力資源改革紀(jì)律。
在人力資源改革的過(guò)程中，一定要按照政策辦事，堅(jiān)持政策的統(tǒng)一性，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。要以大局為重，做到令行禁止，政令暢通，確保已出臺(tái)的方案落實(shí)到位。同時(shí)，要嚴(yán)格政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律，要保持清醒的頭腦，決不能在人力資源改革過(guò)程中徇私舞弊，打小算盤。要堅(jiān)持公道正派，任人唯賢，要堅(jiān)決杜絕關(guān)系票、人情票，對(duì)于在競(jìng)聘上崗、人員聘用民主推薦中搞非組織活動(dòng)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查屬實(shí)的，取消其競(jìng)聘資格，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。
同志們，公司的人力資源改革今天正式開始實(shí)施了，希望全體員工堅(jiān)定信心，把改革當(dāng)作振奮精神，凝聚人心，團(tuán)結(jié)一致向前看的起點(diǎn)；把改革當(dāng)作天順人充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，不斷創(chuàng)新的過(guò)程；把改革變成促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
最后預(yù)祝這次人力資源改革取得圓滿成功。謝謝大家！
聯(lián)系客服
