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重磅!國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布15項(xiàng)限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)(2017版)及官方解讀


2月17日,國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了包括造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)在內(nèi)的15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范和質(zhì)量控制指標(biāo)。


  一、背景情況


醫(yī)療技術(shù)作為醫(yī)療服務(wù)要素之一,與醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全直接相關(guān)。2009年,我委以規(guī)范性文件形式印發(fā)《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕18號(hào)),對(duì)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用實(shí)行分類、分級(jí)管理,明確將醫(yī)療技術(shù)分為三類,對(duì)第二類、第三類醫(yī)療技術(shù)實(shí)施準(zhǔn)入管理。同時(shí),印發(fā)了相關(guān)第三類醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范,加強(qiáng)第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理。


2015年5月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于取消非行政許可審批事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2015〕27號(hào)),取消了第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)國務(wù)院行政審批制度改革要求,我委印發(fā)了《關(guān)于取消第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕71號(hào),以下簡稱《通知》),按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的原則和“公開、透明、可監(jiān)督”的方針,取消第三類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用準(zhǔn)入審批,擬建立“負(fù)面清單”管理制度等6個(gè)制度和1個(gè)信息化平臺(tái),加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管?!锻ㄖ吠瑫r(shí)明確了醫(yī)療技術(shù)負(fù)面清單分為“禁止類技術(shù)”和“限制類技術(shù)”,提出了限制類技術(shù)分類原則和15個(gè)限制類技術(shù)項(xiàng)目。原第三類醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范已不適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)療技術(shù)管理要求,需要配套更新。


  二、制修訂過程


為保障醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理政策盡快落地,實(shí)現(xiàn)政策調(diào)整后的平穩(wěn)過渡,我委啟動(dòng)限制類技術(shù)管理規(guī)范制修訂工作。組織骨科、心外、胸外、血液、腫瘤、移植、口腔等10余專業(yè)相關(guān)院士,中華醫(yī)學(xué)會(huì)相關(guān)分會(huì)主任委員、副主任委員等140余位權(quán)威專家參會(huì),認(rèn)真研究起草了15個(gè)限制類技術(shù)管理規(guī)范,同時(shí)起草了15個(gè)限制類技術(shù)醫(yī)療質(zhì)量管理指標(biāo)。在征求了全國31個(gè)省(區(qū)、市)和衛(wèi)生計(jì)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理局、軍委后勤保障部衛(wèi)生局以及中華醫(yī)學(xué)會(huì)、中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)意見的基礎(chǔ)上,對(duì)文件進(jìn)行完善,最終形成了《造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范和質(zhì)量控制指標(biāo)》。


  三、主要內(nèi)容


《造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范和質(zhì)量控制指標(biāo)》明確了醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)師開展造血干細(xì)胞移植技術(shù)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)應(yīng)當(dāng)滿足的基本條件:包括對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本要求、對(duì)人員的基本要求、對(duì)技術(shù)管理的基本要和培訓(xùn)管理要求。同時(shí),明確了造血干細(xì)胞移植技術(shù)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療質(zhì)量控制指標(biāo)。擬開展限制臨床應(yīng)用醫(yī)療技術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備上述條件方可開展,并按照要求參加醫(yī)療技術(shù)的質(zhì)量控制工作。


以下為原文:


國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范和質(zhì)量控制指標(biāo)的通知


國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕7號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委,衛(wèi)生局:


為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用事中事后監(jiān)管,做好 “限制臨床應(yīng)用”醫(yī)療技術(shù)的臨床應(yīng)用管理工作,規(guī)范臨床行為,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,我委組織制(修)訂了《造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017年版)》等15個(gè)“限制臨床應(yīng)用”的醫(yī)療技術(shù)管理規(guī)范,并制定了相應(yīng)技術(shù)的質(zhì)量控制指標(biāo)(可從國家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站下載)。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


2009年11月13日印發(fā)的《變性手術(shù)技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕185號(hào))、《心室輔助裝置應(yīng)用技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕186號(hào))、《放射性粒子植入治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕187號(hào))、《腫瘤深部熱療和全身熱療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕188號(hào))、《臍帶血造血干細(xì)胞治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕189號(hào))、《腫瘤消融治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕190號(hào))、《口腔頜面部腫瘤顱頜聯(lián)合根治技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕191號(hào))、《顱頜面畸形顱面外科矯治技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕192號(hào))、《口腔頜面部惡性腫瘤放射性粒子植入治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕193號(hào))、《顏面部同種異體器官移植技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕194號(hào))、《基因芯片診斷技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕195號(hào))、《人工智能輔助診斷技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕196號(hào))、《人工智能輔助治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕197號(hào))、《質(zhì)子和重離子加速器放射治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕198號(hào))、《組織工程化組織移植治療技術(shù)管理規(guī)范(試行)》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2009〕199號(hào))同時(shí)廢止。


附件


1.造血干細(xì)胞移植技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


2.造血干細(xì)胞移植技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


3.同種胰島移植技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


4.同種胰島移植技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


5.同種異體運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性組織移植技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


6.同種異體運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性組織移植技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


7.同種異體角膜移植技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


8.同種異體角膜移植技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


9.同種異體皮膚移植技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


10.同種異體皮膚移植技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


11.性別重置技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


12.性別重置技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


13.質(zhì)子和重離子加速器放射治療技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


14.質(zhì)子和重離子加速器放射治療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


15.放射性粒子植入治療技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


16.放射性粒子植入治療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


17.腫瘤深部熱療和全身熱療技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


18.腫瘤深部熱療和全身熱療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


19.腫瘤消融治療技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


20.腫瘤消融治療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


21.心室輔助技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


22.心室輔助技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


23.人工智能輔助診斷技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


24.人工智能輔助診斷技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


25.人工智能輔助治療技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


26.人工智能輔助治療技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


27.顱頜面畸形顱面外科矯治技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


28.顱頜面畸形顱面外科矯治技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


29.口腔頜面部腫瘤顱頜聯(lián)合根治技術(shù)管理規(guī)范(2017版).docx


30.口腔頜面部腫瘤顱頜聯(lián)合根治技術(shù)臨床應(yīng)用質(zhì)量控制指標(biāo)(2017版).docx


國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

2017年2月14日


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