分工體系是指不同類別的旅行社在各個市場區(qū)域和旅游產品流通環(huán)節(jié)中所扮演的角色及其相互之間的關系。目前世界范圍內 主要存在三種旅行社分工體系,即由市場經濟體制的內生力量,經過自發(fā)演進而成的垂直分工體系;政府行政管理部門主導下分割而成水平分工體系;以及由市場因素和政府主導共同作用而成的混合分工體系。
在多數(shù)市場經濟體制發(fā)揮主導作用的西方國家,旅行社的分類不同于一些亞洲國家和地區(qū)按業(yè)務范圍來劃分的方法,而是根 據(jù)旅行社在向旅游者提供旅游服務的流程中所起作用作為劃分依 據(jù)的。
有的旅行社專門從事旅游咨詢和產品銷售,有的專門從事面向零售商的組團工作,也有的旅行社專門從各單項產品的供應 商批量購買,然后組合成新包價旅游產品再向組團旅行社進行銷 售。由于這種分工是在市場經濟社會里依據(jù)旅游者的消費流程自 然形成的,并呈“相關旅游企業(yè)一經營一批發(fā)一零售一旅游者”這樣一種垂直狀態(tài),所以也稱旅行社的自然或垂直分工體系。
這種垂直分工體系既是對工業(yè)領域產業(yè)組織分工的移植,也是適應旅游業(yè)中旅游者分布廣、人員流動性強等特點而進行的制度創(chuàng)新。這種市場經濟體針內生的分工體系通過專業(yè)化分工、規(guī) 模經濟、協(xié)作與聯(lián)盟等途徑最大限度地發(fā)揮了資源優(yōu)化配置功能。
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