發(fā)布時間：2011年1月4日 訪問量：491 信息來源：中國高教研究【2010】第11期
摘要：2006年．國家啟動示范性高職院校建設(shè)計劃，近4年來。示范建設(shè)院校在高技能人才培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革等方面取得了明顯成效，提升了高職教育的社會影響力。隨著示范院校驗收工作的展開．有些通過驗收的國家示范院校存在發(fā)展目標(biāo)缺失、行動方向不明等同題。因此．深化示范院校內(nèi)涵建設(shè)．是進一步發(fā)揮示范院校的引領(lǐng)作用，建設(shè)國際知名高職院校與發(fā)展目標(biāo)的需要。
關(guān)鍵詞：示范院校；內(nèi)涵建設(shè)；體制機制；師資隊伍；服務(wù)能力
隨著國家示范性高職院校驗收丁作的陸續(xù)展開．通過驗收的示范性高職院校在取得階段性成就的同時．如何深化內(nèi)涵建設(shè)，進一步發(fā)揮示范作用是必須認(rèn)真考慮的現(xiàn)實問題，
一、示范性高職院校建設(shè)取得的主要成績
國家示范性高職院校建設(shè)計劃，成績巨大。筆者認(rèn)為．主要有以下三方面．
1．培養(yǎng)了一批地方經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高技能人才．近4年來，各示范性高職院校立足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要．深入開展人才需求調(diào)研，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化。調(diào)整專業(yè)設(shè)置．為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了一大批急需的高技能人才．成為區(qū)域高技能人才培養(yǎng)高地。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院2006年至2009年共培養(yǎng)畢業(yè)生5376名，70％以上服務(wù)于寧波地區(qū)：其中60％在企業(yè)技術(shù)崗位T作，1419人晉升為技術(shù)骨干．占26．40％：712人晉升為中層管理人員，占13．24％；466人晉升為單位負(fù)責(zé)人．占8．67％。為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的人才支持。
2．推進了工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革。國家示范性高職院校以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向．堅持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，深化校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革．通過校企共建實訓(xùn)基地、共同開發(fā)校本教材、聯(lián)合科技攻關(guān)等舉措．逐步實現(xiàn)了教學(xué)空間從課堂向生產(chǎn)車間、田間地頭、服務(wù)場所的轉(zhuǎn)變，角色從學(xué)生到員工、從教師到師傅的轉(zhuǎn)變。同時．積極聘請行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干和能工巧匠擔(dān)任兼職教師．承擔(dān)了近50％的專業(yè)教學(xué)任務(wù)。2009年．國家示范建設(shè)院校有合作協(xié)議的企業(yè)由2006年的12068家增加到26990家．增長了123．65％：合作企業(yè)接收就業(yè)學(xué)生數(shù)量由2006年的61669人上升到132005人，增長了114．05％。國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”執(zhí)行情況報告指出，。示范建設(shè)取得明顯階段性成果．整體改革成效初現(xiàn)端倪，尤其是‘校企合作、工學(xué)結(jié)合’的改革方向已經(jīng)成為業(yè)界共識．高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式走出傳統(tǒng)的學(xué)科體系制約”，示范性高職院校在合作辦學(xué)、合作育人的過程中。為其他高職院校工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革起到了示范作用。2009年，國家示范性高職院校有8項成果獲第六屆國家教學(xué)成果一等獎．獲獎成果大多是工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革取得的成效。如石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的。緊密結(jié)合高速鐵路建設(shè)項目構(gòu)建與實施‘做中學(xué)’高職課程體系”：四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“制造類高職人才培養(yǎng)模式的探索與實踐”等．充分證明了國家示范院校工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革所取得的成果得到了廣泛的認(rèn)可．
3．提升了高職教育的社會影響力。國家示范性高職院校建設(shè)計劃在制造、建筑、能源化工、交通運輸、電子信息、農(nóng)林牧漁和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域遴選了100所高職院校作為立項建設(shè)單位，各省(自治區(qū)、直轄市)均布點有立項建設(shè)院校，通過建設(shè)。提高了示范性高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量和整體辦學(xué)水平．2009年，示范建設(shè)院校一次就業(yè)率超過了96％．并帶動全國高職院校辦學(xué)質(zhì)量明顯提高。示范性高職院校的服務(wù)能力明顯增強．2009年，示范性高職院校校均年度為社會開展就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)1．3萬人次，技能鑒定1．7萬人次．成為當(dāng)?shù)丶寄苋瞬排囵B(yǎng)、新技術(shù)推廣和文化傳播的中心。示范性高職院校建設(shè)．樹立了高等職業(yè)教育銳意改革、不斷創(chuàng)新的良好社會聲譽．提高了高職教育的社會影響力．
二、示范高職院校深化內(nèi)涵建設(shè)需要解決的若干問題
通過示范驗收的高職院校如何深化建設(shè)．更好地發(fā)揮示范作用?筆者認(rèn)為，首先要解決觀念、目標(biāo)和行動導(dǎo)向問題。
1．觀念問題。觀念是行動的先導(dǎo)。通過示范驗收．只是對3年示范建設(shè)成績的肯定，并非是示范建設(shè)的結(jié)束。示范高職院校只有樹立深化建設(shè)、不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會服務(wù)能力的觀念，才能更好地發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。示范高職院校在觀念上一定要克服示范建設(shè)結(jié)束。學(xué)校就是示范院校了．可以完事大吉的消極想法。因為，示范建設(shè)只是確立了。校企合作、工學(xué)結(jié)合”的改革方向。高職教育的人才培養(yǎng)模式．還剛走出傳統(tǒng)體系的制約。離建設(shè)具有中國特色的高等職業(yè)教育體系還有很長的路要探索。因此．示范院校只有深化內(nèi)涵建設(shè)．不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量．才能真正起到應(yīng)有的示范作用．
2．目標(biāo)問題。觀念是解決示范院校要不要繼續(xù)深化內(nèi)涵建設(shè)的問題，而目標(biāo)是解決示范院校深化建設(shè)什么的問題。示范院校建設(shè)結(jié)束后．有些通過驗收的示范院校一時失去了目標(biāo)，認(rèn)為示范建設(shè)任務(wù)書的要求都達到了．該傲的都做了．對未來產(chǎn)生迷茫。因此，目標(biāo)缺火成為有些示范院校通過驗收后的主要問題．筆者認(rèn)為．示范建設(shè)并非是3年建設(shè)期的示范，而應(yīng)是學(xué)校追求卓越的永恒目標(biāo)。只有樹立起追求卓越，爭創(chuàng)一流的目標(biāo)．示范建設(shè)才能不斷推向深入。
3．行動問題，、行動是達成目標(biāo)的基礎(chǔ)。要創(chuàng)建國內(nèi)一流的示范院校．必須在現(xiàn)有示范建設(shè)的基礎(chǔ)上．積極行動起來，進一步強化內(nèi)涵建設(shè)．深化工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革，積極探索新型的課堂教學(xué)形態(tài)．多方聘請行業(yè)企業(yè)的技術(shù)骨干和能工巧匠參與專業(yè)課程教學(xué)和頂崗實習(xí)指導(dǎo)，提高兼職教師承擔(dān)的專業(yè)教學(xué)課時比例：要積極開展企業(yè)技術(shù)服務(wù)、社區(qū)文化服務(wù)．不斷提高社會服務(wù)能力。
三、示范院校深化內(nèi)涵建設(shè)的思考
國家示范院校要深化內(nèi)涵建設(shè)．必須要明確深化建設(shè)的主要內(nèi)容。深化建設(shè)不是在原有基礎(chǔ)上的修修補補，而是要在原有基礎(chǔ)上的進一步提升。
2006年．教育部、財政部頒布的《關(guān)于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃．加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》．對示范院校建設(shè)的主要內(nèi)容做了明確規(guī)定：提高示范院校整體水平、推進教學(xué)建設(shè)與教學(xué)改革、加強重點專業(yè)建設(shè)、增強社會服務(wù)能力、創(chuàng)建共享型專業(yè)教學(xué)資源庫。2010年，教育部、財政部頒布了《關(guān)于進一步推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”實施工作的通知》．啟動100所國家骨干高職院校建設(shè)計劃。國家骨十高職院校建設(shè)的重點是校企合作體制機制建設(shè)、政策支持與投入環(huán)境建設(shè)、專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍與領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)、社會服務(wù)能力建設(shè)。
國家骨十高職院校同示范院校建設(shè)相比。更加強化內(nèi)涵建設(shè)．如創(chuàng)新辦學(xué)體制機制、推進合作辦學(xué)、合作育人、合作發(fā)展．深化人才培養(yǎng)模式改革．提升師資隊伍建設(shè)水平和社會服務(wù)能力等。因此，國家示范院校在深化建設(shè)過程中，必須把握國家高等職業(yè)教育改革的方向．明確建設(shè)重點，提升建設(shè)內(nèi)涵。
1．創(chuàng)新辦學(xué)體制和校企合作機制。創(chuàng)新辦學(xué)體制和合作機制是示范院校深化內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。在學(xué)校層面，要積極探索建立由政府部¨、行業(yè)企業(yè)和學(xué)生家長代表等組成的董事會或理事會．發(fā)揮董事單位在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)費籌措、先進技術(shù)應(yīng)用、兼職教師聘用、實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)和學(xué)生頂崗實習(xí)及就業(yè)方面的優(yōu)勢．深化合作，提高整體辦學(xué)水平；在專業(yè)層面．要創(chuàng)新合作機制，建立主要由行業(yè)企業(yè)參與的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展委員會．發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、人才培養(yǎng)方案制訂、參與專業(yè)教學(xué)、學(xué)生考核等方面的作用，提高專業(yè)建設(shè)水平：同時．要創(chuàng)新校企合作制度，如建立產(chǎn)學(xué)合作基金，獎勵對產(chǎn)學(xué)合做出積極貢獻的企業(yè)人員：建立企業(yè)兼職教師課時津貼學(xué)院統(tǒng)一支付制度、培訓(xùn)制度等．通過制度建設(shè)提高企業(yè)參與合作的積極性。
2．深化人才培養(yǎng)模式改革。示范院校雖然在人才培養(yǎng)模式改革上取得了一定成就．但同具有國際影響力的培養(yǎng)模式相比距離還比較遠(yuǎn)．我們還沒有產(chǎn)生像德國的“雙元制”、澳大利亞的TAFF模式、美國的社區(qū)學(xué)院模式等具有國際影響力的培養(yǎng)模式，因此，深化改革．構(gòu)建具有國際影響力的人才培養(yǎng)模式是國家示范院校必須努力追求的目標(biāo)。
深化人才培養(yǎng)模式改革．首先要以社會需求為依據(jù)，明晰專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)．參照職業(yè)崗位任職要求，校企共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案：要積極推行“雙證書”制度，將職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融入專業(yè)教學(xué)內(nèi)容。其次．要積極探索“校中廠”、“廠中校”、“做中學(xué)”等實踐教學(xué)模式．將專業(yè)教學(xué)和企業(yè)的生產(chǎn)過程有機結(jié)合．提高人才培養(yǎng)的針對性、靈活性和開放性。第三，要引進企業(yè)文化因素．按照生態(tài)化、園林化、人本化的要求，把大學(xué)文化和企業(yè)文化有機融合．構(gòu)建新型的學(xué)校文化形態(tài)。
3．打造一支高水平的師資隊伍。師資隊伍的質(zhì)量是示范院校創(chuàng)國內(nèi)一流、國際知名高職院校的關(guān)鍵。通過示范院校建設(shè)．高職院校的師資隊伍整體水平有了提高，但同經(jīng)濟社會發(fā)展對高職教育的要求之間還存在較大差距．主要表現(xiàn)在，專業(yè)教師的學(xué)歷層次不高、企業(yè)工作經(jīng)歷缺乏、技術(shù)應(yīng)用與服務(wù)能力不強：高水平的兼職教師隊伍沒有形成。因此，師資水平已成為高職院校進一步發(fā)展的瓶頸制約。
國家示范高職院校要通過制度創(chuàng)新．突破師資隊伍建設(shè)的瓶頸制約．一是要強化對譬業(yè)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們的學(xué)歷層次和專業(yè)知識水平。要對教師開展職業(yè)教育教學(xué)能力培訓(xùn)和測評．提高他們的職業(yè)教育課堂教學(xué)能力。二是要建立專業(yè)教師定期到企業(yè)實踐鍛煉制度，提高教師技術(shù)應(yīng)用能力：三是要積極引進具有兩年以上行業(yè)、企業(yè)工作經(jīng)歷的專業(yè)人才．加大兼職教師隊伍建設(shè)力度。努力聘請各行各業(yè)的能工巧匠和專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師．由兼職教師承擔(dān)的專業(yè)教學(xué)課時要達到50％以上．從而構(gòu)建一支高質(zhì)量的雙師結(jié)構(gòu)教
學(xué)團隊．提高師資隊伍建設(shè)的整體水平。
4．努力提升國際化發(fā)展水平。加強國際交流與合作，提升國際化發(fā)展水平是示范院校提高國際知名度的重要舉措。高職院校的國際化發(fā)展．一是要將國際化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、國際通用的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)融人教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟全球化．具有國際意識、國際交往和國際競爭能力的高素質(zhì)技能型專門人才．實現(xiàn)學(xué)生跨國就業(yè)．提高就業(yè)水平；二是要圍繞國家經(jīng)濟“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略．按國際通用的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)開展技術(shù)培訓(xùn)．滿足我國企業(yè)海外發(fā)展需要；三是要利用學(xué)校優(yōu)勢和專業(yè)特色．到亞非拉等發(fā)展中國家進行海外辦學(xué)，提高發(fā)展中國家的職業(yè)教育發(fā)展水平．?dāng)U大示范院校的國際影響力；四是要努力吸引海外學(xué)生到示范院校進行交流與學(xué)習(xí)．積極開展課程和學(xué)分互認(rèn)．提高示范院校的國際化水平。
5．不斷增強社會服務(wù)能力。近4年的示范建設(shè)雖然使示范院校的社會服務(wù)能力有了明顯增強．但社會服務(wù)大多停留在技能鑒定培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)上．為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的項目不多。因此．提高技術(shù)服務(wù)水平是示范院校今后社會服務(wù)能力建設(shè)的重點。示范院校要通過校企合作建立技術(shù)應(yīng)用中心。企業(yè)工程技術(shù)中心、共建研究所和產(chǎn)學(xué)研基地等方式．與企業(yè)聯(lián)合開展科技攻關(guān)．促進科技成果轉(zhuǎn)化，推進企業(yè)技術(shù)進步．提高技術(shù)服務(wù)水平。
(任君慶．寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處處長、研究員，浙江寧波 315800：王 義，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教所助理研究員．浙江寧波315800)
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