現(xiàn)如今，不論是住宅小區(qū)、購(gòu)物中心還是醫(yī)院等場(chǎng)所，電梯已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡脑O(shè)施。然而，隨著電梯數(shù)量的增加，電梯傷人、困人事件時(shí)有發(fā)生，為此引發(fā)了公眾對(duì)于電梯安全的關(guān)注：電梯事故因何頻發(fā)，如何杜絕類似事件，誰(shuí)來(lái)為電梯安全負(fù)責(zé)？
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不合格維保流于形式
現(xiàn)在多數(shù)正規(guī)的維保公司都能保證每隔15天派人去看一下電梯的運(yùn)行狀況，但是要按國(guó)家規(guī)定逐項(xiàng)檢查還是不太現(xiàn)實(shí)，畢竟維保成本在那兒擺著呢”，一位從業(yè)者說(shuō)道。
“每天上下班進(jìn)出電梯，都是匆匆忙忙的，雖然偶爾也會(huì)趕上電梯維護(hù)，但只要有一部電梯還在運(yùn)行，大家也就不會(huì)在意正在運(yùn)行的電梯有什么異常了?！痹诓稍L中，北京西城區(qū)某小區(qū)的業(yè)主告訴記者，“我們小區(qū)的電梯已經(jīng)服役17年了，我自己就趕上過(guò)三四次電梯故障，雖說(shuō)每次都沒(méi)啥大礙，但心里還是有點(diǎn)慌張。這不，最近小區(qū)正在對(duì)這幾部老舊電梯進(jìn)行淘汰，心里還是挺高興的，但愿換了新電梯后別再出事故了。
”據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2016年全年，全國(guó)共發(fā)生電梯事故48起，死亡41人，事故數(shù)量和死亡人數(shù)均較2015年有明顯下降。
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局頒布并在今年8月1日?qǐng)?zhí)行的《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定，除了每間隔15天對(duì)電梯進(jìn)行常規(guī)保養(yǎng)之外，還有季度保養(yǎng)和一年一次的半年保養(yǎng)以及年度保養(yǎng)?？梢?，國(guó)家對(duì)于電梯的維保時(shí)間和項(xiàng)目都有明確要求。
“在正常情況來(lái)下，一般的熟練工每次常規(guī)維保時(shí)間將近兩個(gè)小時(shí)。按照公司的業(yè)務(wù)分配，我和同事們每人都要負(fù)責(zé)60部左右的電梯維保。如果都按照國(guó)家規(guī)定每部電梯一個(gè)月要做兩次維保，那我每月就需要做120次。按照每部電梯用時(shí)計(jì)算，我每個(gè)月用在電梯的基本維保時(shí)間就將近200個(gè)小時(shí)，這完全超出了我的能力范圍，我經(jīng)常是一邊維修著電梯，還會(huì)接到報(bào)修電話說(shuō)有其他的電梯發(fā)生故障，要我馬上過(guò)去救人?！睆氖码娞菥S保行業(yè)十幾年的劉先生向記者表示，“我從事電梯維保工作很多年了，以后可能會(huì)考慮辭職另?yè)Q一份工作?！?/span>
“說(shuō)實(shí)話，雖然我心里有怨言，但我也仍然認(rèn)為國(guó)家規(guī)定每15天維保一次很有必要，畢竟事關(guān)人命。現(xiàn)在多數(shù)正規(guī)的維保公司都能保證每隔15天派人去看一下電梯的運(yùn)行狀況，但是要按相關(guān)規(guī)定逐項(xiàng)檢查還是不太現(xiàn)實(shí)，畢竟維保成本在那兒擺著呢?！眲⑾壬f(shuō)，現(xiàn)在的實(shí)際情況是電梯保養(yǎng)費(fèi)用過(guò)低，保養(yǎng)人員的工資低，學(xué)歷也低，工作量大，人員素質(zhì)也很成問(wèn)題。而且物業(yè)公司也存在人員配備不足問(wèn)題，有時(shí)迫不得已只好走走過(guò)場(chǎng)了。
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低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致惡性循環(huán)
導(dǎo)致電梯事故頻發(fā)的原因主要在保養(yǎng)、安裝和電梯出廠質(zhì)量上，其中最大的問(wèn)題就是電梯的維保。
據(jù)記者了解，如今大部分電梯并不是由制造廠家進(jìn)行維保的，而是由小區(qū)物業(yè)公司選擇的第三方維護(hù)公司保養(yǎng)。這在客觀上“放縱”了一些電梯制造商不追求產(chǎn)品最高品質(zhì)、只要達(dá)到“合格”標(biāo)準(zhǔn)就出廠的做法，從制造環(huán)節(jié)其實(shí)就已經(jīng)降低了安全系數(shù)。
“電梯原廠家和該品牌的代理商屬于維保企業(yè)里最好的一檔，其他有資質(zhì)的維保公司屬于第二檔，掛靠在有資質(zhì)維保公司名下以及無(wú)資質(zhì)的則屬于第三檔?！敝貞c市渝中區(qū)某電梯維保公司王師傅告訴記者，第一檔企業(yè)能夠維修電梯的所有問(wèn)題，當(dāng)然價(jià)格也較貴。第二檔企業(yè)能維修電梯的絕大多數(shù)問(wèn)題，并且可以對(duì)部分疑難問(wèn)題給出解決方案，優(yōu)點(diǎn)是價(jià)格適中。第三檔企業(yè)不確定因素太多，但價(jià)格肯定是最便宜的。據(jù)王師傅了解到的情況，僅有少數(shù)“財(cái)大氣粗”的電梯使用方會(huì)選擇第一檔，即便是電梯保修期滿也不會(huì)更換維保單位。而絕大多數(shù)使用方會(huì)選擇第二檔，以一般住宅小區(qū)的物業(yè)公司為主。最后，少部分使用者選擇第三檔，這種一般是看中了維保價(jià)格偏低，或者就是拿了服務(wù)商的回扣。
電梯維保的費(fèi)用出自物業(yè)費(fèi)，而物業(yè)費(fèi)是由業(yè)主繳納的。如果按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行的話，電梯維保的價(jià)格肯定會(huì)提高，那么有多少電梯的使用者不在乎維保的價(jià)格高低呢？
王師傅向記者舉了個(gè)例子?！扒皟商靺⒓右凰髮W(xué)關(guān)于電梯維護(hù)的招標(biāo)，電梯廠家報(bào)價(jià)5500元，我們作為第三方維保公司報(bào)價(jià)4000元，還有一家機(jī)構(gòu)報(bào)價(jià)3000元，最后出3000元的這家公司中了標(biāo)。據(jù)我所知，這所大學(xué)招標(biāo)過(guò)好幾次，每次都是最低價(jià)中標(biāo)，我相信這所大學(xué)應(yīng)該沒(méi)人吃回扣，他們只是看報(bào)價(jià)低。你看，連大學(xué)這樣的‘高大上’單位都是這樣，其他的普通物業(yè)公司怎樣選擇就可想而知了?！?/span>
然而，低價(jià)格的電梯維保和非廠家維保并不是導(dǎo)致如今電梯安全事故頻發(fā)的主要原因，據(jù)王師傅分析，電梯安全事故的原因是為了控制成本而采用了更加廉價(jià)的材料，比如用鋁合金井道代替鋼結(jié)構(gòu)井道。
另外，電梯維保行業(yè)存在逐底競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。低價(jià)難免會(huì)折損服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致少數(shù)沒(méi)有資質(zhì)的維保企業(yè)中標(biāo)，一些服務(wù)好但成本高的維保企業(yè)反而遭到逆向淘汰。另?yè)?jù)記者了解，當(dāng)前物業(yè)公司吃維保企業(yè)回扣已是普遍存在的行業(yè)潛規(guī)則。
“這不奇怪，其實(shí)回扣問(wèn)題一直都存在于各個(gè)行業(yè)，電梯的維保行業(yè)也不例外。但我堅(jiān)持認(rèn)為，相對(duì)于‘逆向淘汰’，‘順向淘汰’的可能性會(huì)更加明顯。因?yàn)?，所有維保企業(yè)都面臨著成本上升、監(jiān)管更嚴(yán)、業(yè)績(jī)?cè)V求更多的現(xiàn)狀。先‘死’的不一定是正牌大公司，因?yàn)榇蠊究梢韵葟膬?nèi)部加強(qiáng)管理，向外提出漲價(jià)，即使不漲價(jià)也可以采用提高維修‘疑難雜癥’的價(jià)格等方法活下去，而沒(méi)有資質(zhì)的小公司在監(jiān)管嚴(yán)格的情況下一旦被查處就只能關(guān)門了?！蓖鯉煾嫡f(shuō)。
王師傅還提出，“高風(fēng)險(xiǎn)”有時(shí)候真的是業(yè)主自己的選擇，是他們自愿選擇了沒(méi)有質(zhì)量保證的第三檔維保公司，我相信隨著監(jiān)管力度的逐漸加大，以及業(yè)主安全意識(shí)的提高，會(huì)有更多的人愿意選擇服務(wù)質(zhì)量更有保障的電梯維保公司。
“在日常工作中，我經(jīng)常遇到業(yè)主故意破壞的電梯、裝修的時(shí)候不正確使用電梯、超載、長(zhǎng)時(shí)間用東西擋住電梯門不讓門關(guān)閉或者是有人酒后把門撞變形、把觸板撞壞……除了這些原因以外，電梯安全問(wèn)題主要集中在保養(yǎng)、安裝和電梯出廠質(zhì)量上，其中最大的原因就是電梯的維保。目前，相關(guān)管理部門對(duì)這個(gè)行業(yè)的監(jiān)管還比較粗放，想要改變現(xiàn)狀還是希望業(yè)主選擇合格的維保公司。”電梯業(yè)內(nèi)人士也是這樣認(rèn)為。
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