教師違法(侵權(quán))行為是指教師在履行教師職責(zé)、實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)中,教師出于故意或者由于過失而侵害他人(主要是學(xué)生)合法權(quán)利的行為。這一涵義強(qiáng)調(diào)教師的侵權(quán)行為發(fā)生在執(zhí)行職務(wù)的過程中,因此,學(xué)校應(yīng)作為法人承擔(dān)因此導(dǎo)致的損害后果。如果違法行為是教師的個(gè)人行為,學(xué)校則不必承擔(dān)責(zé)任。
1、侵犯學(xué)生的受教育權(quán)
受教育權(quán)是學(xué)生最基本的權(quán)利。受教育權(quán)包括受教育機(jī)會(huì)平等權(quán)、義務(wù)階段的入學(xué)權(quán)、參加考試及獲得獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利等。常見的侵權(quán)行為主要表現(xiàn)為。
(1)侵犯學(xué)生教育機(jī)會(huì)平等的權(quán)利?!吨腥A人民共和國(guó)教育法》第九條規(guī)定了公民受教育機(jī)會(huì)的平等的基本原則。教育機(jī)會(huì)平等主要是指學(xué)生不受民族、種族、性別、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等方面的限制享有平等的受教育機(jī)會(huì),學(xué)生的這項(xiàng)權(quán)利主要包括享有和使用學(xué)校的教育教學(xué)資源、圖書資料、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等,教師不能以任何理由歧視和區(qū)別對(duì)待學(xué)生。
(2)侵犯學(xué)生的參加教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利。《中華人民共和國(guó)教育法》第四十二條規(guī)定,受教育者享有“參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各種活動(dòng)”的權(quán)利。在教育教學(xué)活動(dòng)中,學(xué)生還有參加教育計(jì)劃安排的授課、講座、課堂討論、觀摩、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和考試等活動(dòng)。這是學(xué)生在學(xué)校享有的最基本的權(quán)利。任何教師不得以任何理由隨意把學(xué)生趕出課堂,不得拒絕或者剝奪學(xué)生參加上課、參加課外活動(dòng)的權(quán)利。
(3)隨意開除學(xué)生。《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第十四條規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán),不得開除義務(wù)教育階段的學(xué)生。一些隨意開除學(xué)生或者勒令未成年學(xué)生退學(xué)的行為,就侵犯了學(xué)生的受教育權(quán)。
此外,教師不能因任何目的和理由侵犯或者干擾學(xué)生受教育的選擇權(quán)、侵犯學(xué)生升學(xué)復(fù)學(xué)方面的同等權(quán)利、更不能以侵犯學(xué)生的姓名權(quán)的手段侵犯學(xué)生的受教育權(quán)、延誤學(xué)生錄取通知書的發(fā)放等。
2、侵犯學(xué)生的人身權(quán)
《中華人民共和國(guó)憲法》賦予公民最基本、最重要的權(quán)利就是人身權(quán)。學(xué)生的人生權(quán)可分為生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名和肖像權(quán)、名譽(yù)和榮譽(yù)權(quán)、人格尊嚴(yán)權(quán)、人身自由權(quán)、隱私權(quán)等。
(1)侵犯學(xué)生的生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)。學(xué)生作為公民享有《中華人民共和國(guó)民法通則》賦予的這幾項(xiàng)權(quán)利。在學(xué)校教育中,這類侵害主要是由體罰或變相體罰,教育教學(xué)設(shè)施不安全以及學(xué)校、教師不作為侵權(quán)等造成的。
(2)侵犯學(xué)生的姓名肖像權(quán)、名譽(yù)榮譽(yù)權(quán)。一些特殊情況除外,學(xué)生有權(quán)禁止他人未經(jīng)允許制作和使用自己的肖像,有權(quán)禁止他人對(duì)自己肖像進(jìn)行毀損、玷污、丑化或歪曲。學(xué)生的名譽(yù)不得受到歪曲或損害。榮 譽(yù)是一個(gè)人受到外部給予的光榮稱譽(yù),每個(gè)學(xué)生在學(xué)校應(yīng)有平等的機(jī)會(huì)獲得榮譽(yù)。
(3)侵犯學(xué)生的人格尊嚴(yán)權(quán)。學(xué)校和教師必須尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán),嚴(yán)禁對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
(4)侵犯學(xué)生的人身自由權(quán)。人身自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,包括身體行動(dòng)自由和表達(dá)的自由。侵害學(xué)生人身自由的表現(xiàn)形式有:非法拘禁和限制學(xué)生、非法搜查學(xué)生、非法限制學(xué)生表達(dá)自由的權(quán)利等。
(5)侵犯學(xué)生的隱私權(quán)。隱私包括個(gè)人私生活、個(gè)人日記、 照片、儲(chǔ)蓄及財(cái)產(chǎn)狀況及通訊秘密等。隱私權(quán)是指公民生活中不愿為他人公開或知悉的個(gè)人秘密不可侵犯的人身權(quán)利。學(xué)校和教師侵犯學(xué)生隱私的表現(xiàn)形式有:故意隱匿、毀棄或者非法開拆學(xué)生信件,披露、宣揚(yáng)學(xué)生自身及家庭成員資料,提供學(xué)生成績(jī)的方式不適當(dāng)?shù)取?/p>
(6)性侵害。近年來,少數(shù)教師對(duì)學(xué)生實(shí)施性侵犯的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,被侵害的對(duì)象絕大部分是14周歲以下的中小學(xué)生。其中最主要的性犯罪案件是強(qiáng)奸案和猥褻兒童案。
3、侵犯學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)
個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)是指公民對(duì)個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)依法進(jìn)行占有、使用、收益和處分的權(quán)利。學(xué)生的合法財(cái)產(chǎn)受到法律保護(hù),教師不得侵占、破壞或非法扣押、沒收等。學(xué)生對(duì)教師侵犯其財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為可依法申訴或提起訴訟。教師侵犯學(xué)生財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)形式有損壞學(xué)生財(cái)物、非法沒收學(xué)生物品、亂罰款、亂攤派、推銷商品等。
4、侵犯學(xué)生的著作權(quán)
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,只要是自己獨(dú)立完成的,體現(xiàn)了自己的思想、情感、構(gòu)思和表達(dá)方式的,屬于文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域并能以某種形式復(fù)制的智力成果都是著作權(quán)法所稱的作品。構(gòu)成作品并不需要達(dá)到一定的文學(xué)、藝術(shù)或者科技水準(zhǔn)。著作權(quán)人對(duì)其作品享有發(fā)表權(quán),任何人不得未經(jīng)許可發(fā)表其作品。中小學(xué)生的作文也是作品,也受《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》保護(hù)的文字作品。
5、不作為違法侵權(quán)
依性質(zhì)不同,侵權(quán)行為可分為兩類,即作為侵權(quán)行為和不作為侵權(quán)行為。作為侵權(quán)行為是指行為人以一定的作為致人損害的行為,如體罰、侮辱學(xué)生等。不作為侵權(quán)是指行為人以一定的不作為造成人損害的行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》規(guī)定,學(xué)校和教師負(fù)有保護(hù)學(xué)生的法定義務(wù)。如果教師沒有積極履行保護(hù)職責(zé)或阻止有害于學(xué)生的行為即構(gòu)成不作為侵權(quán)。學(xué)校和教師的不作為侵權(quán)行為表現(xiàn)形式有:
(1)對(duì)學(xué)生身體狀況關(guān)照不力。即學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病,不宜參加某教育教學(xué)活動(dòng),教師應(yīng)當(dāng)知道或者已經(jīng)知道,但未予以必要注意。
(2)教師對(duì)生病或受傷學(xué)生救護(hù)不力。即教師對(duì)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,沒有根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)救治措施,而是消極的不作為,致使學(xué)生的疾病或者傷害因?yàn)檠舆t治療的原因而加重。
(3)在履行職責(zé)中違反工作要求、操作規(guī)程。即教師在教育教學(xué)活動(dòng)中違反專業(yè)規(guī)范,包括對(duì)待工作崗位、工作期間的要求,如上實(shí)驗(yàn)課教師在組織實(shí)驗(yàn)過程中不得擅離職守;特定教育教學(xué)活動(dòng)中遵循的操作規(guī)范,如上體育課應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)大綱要求首先組織學(xué)生熱身。
(4)學(xué)?;顒?dòng)組織失職。即學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或安排未成年學(xué)生從事不宜未成年人參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或其他活動(dòng)。
(5)飲食安全事故。即學(xué)校向?qū)W生提供藥品、食品、飲用水等不符合國(guó)家或者行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求。
(6)未及時(shí)向?qū)W生監(jiān)護(hù)人履行告知義務(wù)。即教師發(fā)現(xiàn)或知道未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,但未及時(shí)告知未成年人的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年人因脫離監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)而發(fā)生傷害,學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任,但學(xué)生自行外出或擅自離校期間發(fā)生的傷害,學(xué)校不負(fù)有管理責(zé)任。
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