今天,我們聊聊河北省的省會變遷。與其他省份不同,河北省的省會總計變遷了56年時間,總計遷移了10多次。直到1968年,河北省的省會才選擇了石家莊市。那么,河北省的省會為何會選擇石家莊市呢?
河北省是我國華北地區(qū)的省份,同時也是我國的經(jīng)濟大省、人口大省、糧食大省之一。按照2020年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),河北省總?cè)丝谶_到了7400多萬人,在全國各個省市中,排名第6位,僅次于粵、魯、豫、川、蘇等5個省份。2022年,河北省的GDP總量超過了4.23萬億,處于非常不錯的水平。
河北省北部的地形復(fù)雜,以山地和丘陵為主,在古代歷史上,河北北部與山西北部等地,被稱為燕云十六州。屬于標準的兵家必爭之地,一直是中原王朝抵御北方游牧騎兵的天然屏障。例如張家口、承德等地,都是易守難攻之地。中部、南部則是以平原為主,遼闊的華北大平原基本上就在河北省境內(nèi)。河北省糧食產(chǎn)量高、品種多,屬于我國重要的糧食供應(yīng)基地。
河北各地普遍尚武,在古代歷史上,屬于中原王朝募兵的主要地區(qū)。河北籍戰(zhàn)士身材高大,樸實忠厚,從古至今,河北涌現(xiàn)了一系列的杰出將領(lǐng)。在抗日戰(zhàn)爭時期,河北籍官兵起到了很大的作用。目前,河北省總計下轄了11個地級市,包括了石家莊市、保定市、滄州市、邯鄲市、邢臺市、承德市、衡水市等等。其中,省會城市在石家莊市。
請注意,河北省的省會在1968年才確立在石家莊市。在此之前,河北省的省會前后遷移了10多次,合計56年時間。那么,河北省的省會為何會反復(fù)遷移,最后,為何會設(shè)立在石家莊呢?
眾所周知,我國行省制度起源于元朝,元朝把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、嶺北行省、遼陽行省。其中,河北省各地基本上都隸屬于中書行省直接管理。因此,這一階段不存在省會的問題。
1368年,明朝建立以后,在元朝行省制度的基礎(chǔ)上,進一步完善和調(diào)整。在明朝統(tǒng)治的初期,鑒于河北各地的重要性,組建了北平布政使司。在這一時期,布政使司駐地在北平府。換而言之,這一時期的北平府屬于省會。
燕王朱棣發(fā)動靖難之役以后,最終,遷都北京。北平布政使司更名為北直隸。由于明朝擁有南北兩個都城,出現(xiàn)了南北直隸與13個省的區(qū)劃格局。北直隸的管理范圍,相當于現(xiàn)在的河北省、北京市、天津市等地。南直隸的管理范圍相當于江蘇省、安徽省、上海市等地。
17世紀中期,清朝逐步確立了自己的統(tǒng)治以后,北直隸更名為直隸省,南直隸更名為江南省。后來,進一步拆分為江蘇省、安徽省。在清朝統(tǒng)治的初期,北方各地的局勢并不穩(wěn)定。1648年,清朝組建了直豫魯三省總督,由于需要同時兼顧直隸省、河南省、山東省的各方面事務(wù)。這一階段,直豫魯三省總督坐鎮(zhèn)直隸省最南部的大名府,大名府屬于直隸省的省會。
北方各省的局勢穩(wěn)定以后,鑒于直豫魯三省總督權(quán)柄太重。清朝撤銷了這一職位,組建了直隸總督,直隸總督僅僅管理了直隸省各地的事務(wù)。1660年,直隸總督駐地從大名府遷往了正定府。正定府在今天的河北省石家莊市境內(nèi),地理位置非常好。不過,1670年,直隸總督駐地又遷往了保定府,保定府成為了直隸省的省會,并且固定下來。
在清朝所有的封疆大吏中,直隸總督的地位最高,作為畿輔重地,直隸因地理位置的特殊,加之復(fù)雜的人口構(gòu)成和人文環(huán)境,治理難度遠超其他省份,這也決定了直隸總督職掌的特殊性與重要性,故直隸總督又稱“八督之首、疆臣領(lǐng)袖”。由此可見,直隸總督的重要性。在很長一段時間內(nèi),直隸省的省會,一直留在保定府。
1840年之后,西方列強對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭。例如鴉片戰(zhàn)爭、第二次鴉片戰(zhàn)爭等等,清朝一敗再敗,不得不簽署各種不平等條約,開放了大量的通商口岸。天津成為了北方地區(qū)的通商口岸之一,西方列強在天津劃出了各種租界區(qū)。在外來資本的注入下,原本作為軍事要塞職能的天津,迅速崛起。天津?qū)儆谥彪`省的沿海港口城市,具備成為國際大都市的潛力。
在清朝統(tǒng)治的后期,直隸總督經(jīng)常兼任北洋大臣,經(jīng)常和西方列強打交道。長期在保定辦公并不方便,因為需要經(jīng)常前往天津。從1870年開始,直隸總督每半年在保定府辦公,每半年在天津府辦公。此時的天津,已經(jīng)承擔了省會城市的部分職能。1912年,已經(jīng)統(tǒng)治了200多年的清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰(zhàn)的復(fù)雜階段。
各路軍閥反復(fù)混戰(zhàn),對各地經(jīng)濟造成了很大的破壞。同一年,直隸省的省會,從保定府遷往了天津。在軍閥混戰(zhàn)的過程中,天津的租界堪稱北方各地軍閥們的避難所。1928年,北伐戰(zhàn)爭之后,直隸省更名為河北省,河北省的省會從天津市遷往了北平市。1930年,天津市被提升為特別市,類似于當代的直轄市。
不過,這段時間非常短。1930年11月,河北省的省會從北平市遷回了天津市,天津市降級為河北省的省會。5年之后,1935年,由于抗戰(zhàn)形勢已經(jīng)非常緊迫。日本軍隊擁有絕對的海空軍優(yōu)勢,在沒有制海權(quán)的情況下,天津這座沿海大都市并不安全。1935年6月,河北省的省會又遷回了保定。1937年7月,抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)以后,由于戰(zhàn)爭局勢的變化,保定、天津等地先后失守。
1945年8月,抗戰(zhàn)勝利,1945年11月,河北省的省會遷往了北平市,北平市第二次成為河北省的省會。不過,這段時間也不長。北平市僅僅做了不到1年的省會。1946年7月,河北省的省會,又從北平市遷回了保定市。1947年11月,河北省會第三次從保定遷回到北平市。
一轉(zhuǎn)眼到了建國初期,大規(guī)模戰(zhàn)爭結(jié)束以后,我國進入了戰(zhàn)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展建設(shè)的階段。建國初期,河北省的省會確立在保定市,北京市、天津市成為了直轄市。河北省的省會留在保定市,存在工業(yè)缺乏、交通不便等問題。早在50年代,河北省就已經(jīng)開始考慮遷移省會城市的問題。
1952年9月,河北省發(fā)出了《省會移到石家莊市的請示》,認為:“保定市不能適應(yīng)今后大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè),因此省會移到石家莊。計劃三年,到1955年分批搬完。”同年10月,河北省陳述了《關(guān)于將省會遷移到石市的補充理由》,并提出“省會遷移后,保定市可作為我省一個以文化建設(shè)為中心的城市。”1954年1月,河北省委又一次遞交了《關(guān)于省會遷到石家莊市的請示》。
認為:“石家莊地處京漢、正太、石德諸鐵路干線的交點,工業(yè)比較發(fā)達,且有發(fā)展工業(yè)的各種優(yōu)越條件,將是全國重要工業(yè)城市之一,也是軍事要地,該市勢將成為全省的經(jīng)濟、文化中心。”但是由于工程量太大,再加上當時各方面的條件有限。最終,河北省暫緩了省會遷移工作,省會繼續(xù)留在保定市。
為了帶動河北各地發(fā)展的需要,1958年4月,天津市被降級,又一次成為了河北省的省會。從1958年到1965年,河北省的省會,一直在天津市。不得不說,經(jīng)濟發(fā)達的港口城市,確實對河北各地經(jīng)濟發(fā)展非常有利。
按照一些老人的描述;“當時,天津還是全國第二大工商業(yè)城市,又是北方的重要港口和交通樞紐,工商業(yè)相當發(fā)達,發(fā)展水平遠高于河北省。但天津又處在河北省的環(huán)抱之中,兩地在經(jīng)濟上具有很大的互補性。河北亟須像天津這樣的工業(yè)化大城市作依托,因此,將省會遷到天津既是一個大膽的想法,也是加快河北經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實所需?!?/p>
時間進入60年代后期,我國北方一線的壓力明顯增加,北方目標擁有絕對的制海權(quán),并且存在利用海空軍優(yōu)勢,在我國沿海地區(qū)進行兩棲登陸的可能性。在這樣的大環(huán)境下,1966年5月,河北省的省會遷回了保定市。1968年2月,又遷往了石家莊,并且確定在石家莊市。
石家莊的地理位置可謂得天獨厚,自古為兵家必爭之地。古人云:“控太行之險,絕河北之要,西顧則太原動搖,北出則范陽震懾。進可攻,退可守。”如今,京廣、石太、石德、朔黃四條鐵路干線交匯于此,是中國鐵路運輸?shù)闹饕獦屑~之一,被譽為“南北通衢,燕晉咽喉”。關(guān)于石家莊的重要性,出現(xiàn)了“河朔天下之本,而真定乃河朔之本”的說法。
直到現(xiàn)在,石家莊作為河北省省會已經(jīng)50多年,事實證明,石家莊作為河北的經(jīng)濟、文化、政治、交通中心,是完全合格的。石家莊市作為省會城市,經(jīng)濟建設(shè)突飛猛進,市容市貌日新月異。現(xiàn)在一個新型的、現(xiàn)代化的大都市正在華北大地迅速崛起。