“城市生活·青年說”——我的城市我的園
2017年06月05日 08： 專版
共青森林公園菊花展
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今天是第46個世界環(huán)境日，圍繞“綠水青山就是金山銀山”的中國環(huán)境日主題，一場以“我的城市我的園”為主旨的青年論壇“城市生活·青年說”在滬舉行。
“花兒和植物就像城市的詩，以潤物細(xì)無聲的力量，輕輕消融著城市的堅硬，建筑可以閱讀，街區(qū)適合漫步，公園最宜休憩。鳥兒和動物就像城市的歌，以自然靈動的韻律，默默綻放著城市的活力，鳥兒可以自由飛翔，動物享有自然空間，生命展現(xiàn)多姿多彩，城市有溫度，人們更幸福，人與自然相生相伴……”
在一段描繪了城市與生態(tài)的琴瑟和鳴，繁華與自然的交相輝映的宣傳片《我的城市我的園》中，論壇拉開了序幕。
博物之美、綠水青山與金山銀山的科學(xué)關(guān)系、為鳥留一條回家的路、用數(shù)據(jù)看到的環(huán)境、城市與我、與時間賽跑——拯救珍稀瀕危植物、申城古樹的前世今生、交融共存：大都會里的植物園，論壇上來自不同行業(yè)的7位嘉賓，透過各自的視角，分享了自己對“人類家園”、“生態(tài)樂園”、“植物花園”的體驗與堅守，贏得了在場觀眾的共鳴與掌聲。
默默守護著城市那一抹綠色的植物園丁、動物飼養(yǎng)員、公益組織也紛紛走上講臺，用實際行動展示了他們作為生態(tài)文明建設(shè)的宣傳者、實踐者和推動者，積極從身邊小事做起，帶動更多人為建設(shè)美麗的城市家園所做的貢獻。
知名專家、學(xué)者、文化名人、行業(yè)知名人士、政府官員、普通市民、草根領(lǐng)袖、行業(yè)青年、創(chuàng)業(yè)青年新銳等近300人齊聚一堂，通過主題論壇和網(wǎng)絡(luò)直播互動，一同為將上海建設(shè)成為令人向往的生態(tài)之城加油助力。
本次活動是“城市生活·青年說”青年論壇系列活動之一，由上海市建設(shè)交通工作黨委、市文明辦、市總工會、團市委、市綠化市容局、市建設(shè)交通青年人才協(xié)會共同舉辦?；顒又荚谶M一步傳遞生態(tài)文明和綠色發(fā)展理念，展示上海生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境的建設(shè)管理成果，強化人與環(huán)境的友好互利關(guān)系，突出環(huán)境權(quán)益（福利）在城市競爭中的重要地位，使建設(shè)“天藍(lán)、地綠、水清”的美麗上海和令人向往的生態(tài)之城，成為全市人民的共同愿景、共同行動和共同福祉。
植物花園
綠色，是會呼吸，有生命的基礎(chǔ)設(shè)施。植物和花兒，是城市的詩，以潤物細(xì)無聲的力量，輕輕消融著城市的堅硬。建筑是可閱讀的，街區(qū)是適合漫步的，公園是最宜休憩的。
近年來,上海努力建立、完善適應(yīng)特大型城市的綠化林業(yè)發(fā)展模式，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，截至2016年底，全市公園達到217座，人均公園綠地面積7.82平方米； 林地面積約179萬畝，森林覆蓋率約達15.5%。我們期待花開上海，綠滿申城，讓上海成為一座真正的植物花園。
舉辦各類主題花展 打造園藝文化品牌
為進一步提升公園文化內(nèi)涵，提高公園園藝水平，上海各大公園以挖掘植物資源特色為主要內(nèi)容，舉辦了一系列公園主題花展活動，一年四季連綿不斷，陽春三月去顧村公園踏青賞櫻，盛夏時節(jié)去古猗園觀荷賞蓮，金秋十月在共青森林公園游園賞菊，數(shù)九寒冬去海灣國家森林公園踏雪尋梅，各類花卉主題展覽精彩紛呈，已經(jīng)形成了一大批市民喜聞樂見的花展品牌，既豐富了市民的文化生活，又?jǐn)U大公園對社會的影響力、貢獻力。
今年，申城公園將繼續(xù)開展各類園藝文化活動，全年計劃開展各項園藝文化活動70余場次。活動在九大文化活動（梅花、櫻花、郁金香、牡丹、杜鵑、月季、愛鳥周、荷花睡蓮和菊花）的基礎(chǔ)上，新增海棠、秋色植物、水仙等特色植物展，既體現(xiàn)特色植物的景觀作用，又豐富秋冬季的園藝文化活動。
突出自然野趣元素 構(gòu)筑都市游憩空間
郊野公園是上海建設(shè)用地減量化的重要載體，同時也是上海推進生態(tài)文明建設(shè)的重大項目。2012年，上海啟動郊野公園規(guī)劃選址工作，在全市規(guī)劃了21座郊野公園，并先期確定了7個各有特色的試點。
和普通城市公園不同，郊野公園由上海以土地綜合整治為平臺，以建設(shè)用地減量化為抓手，統(tǒng)籌和整合涉農(nóng)政策和資金建設(shè)而成。這類公園具有一定規(guī)模、擁有良好的田園風(fēng)光、提供都市休閑游憩空間。
目前，廊下、長興島、青西三座郊野公園已經(jīng)開園。廊下郊野公園凸顯綠色田園、宜居家園,是上海市民返樸歸真、思鄉(xiāng)消愁、享受田園牧歌式生活的好去處；長興島郊野公園主打海島文化、農(nóng)場文化，是上海唯一一座海島郊野公園；青西郊野公園擁有親水漁趣，生態(tài)水鄉(xiāng),獨有60畝被譽為“水上森林”的水杉奇觀。
2017年，位于嘉北、浦江、松南和廣富林地區(qū)的剩余4個試點郊野公園將陸續(xù)開園。
綠道串聯(lián)生態(tài)空間 提供綠色健身場所
“綠道”是串聯(lián)各類自然保護區(qū)、森林公園、郊野公園、公共綠地的綠色線性空間，具有生態(tài)保護、健康休閑和資源利用等功能。在低碳、環(huán)保生活理念倡導(dǎo)下，綠道已經(jīng)成為國內(nèi)外城市綠色發(fā)展的普遍選擇。
為了系統(tǒng)推進本市綠道項目，市綠化市容局于2015年啟動編制了 《上海綠道專項規(guī)劃》，明確在市域范圍內(nèi)形成“三環(huán)一帶、三縱三橫”的市級綠道體系。2016年，各區(qū)結(jié)合沿江沿河開發(fā)建設(shè)、生態(tài)廊道、郊野公園等綠地新建改建等，建成綠道223公里，實現(xiàn)生態(tài)空間和公共開放空間的有機串聯(lián)，為市民提供了優(yōu)質(zhì)舒適的游憩健身場所，增加了市民的綠色獲得感。
2017年，市綠化部門將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，在全市范圍實施213公里綠道建設(shè)。重點推進黃浦江沿線、外環(huán)等市級綠道的實施。根據(jù)“十三五”規(guī)劃，至2020年上海將建成1000公里綠道，為市民提供更多綠色健身場所。
動物樂園
生態(tài)，是最普惠、最公平的民生福祉。鳥兒和動物，是城市的歌，以自然靈動的韻律，默默綻放著城市的活力。鳥兒可以自由飛翔，動物享有自然空間，生命展現(xiàn)多姿多彩。
“十二五”期間，崇明東灘互花米草生態(tài)控制及鳥類棲息地優(yōu)化項目開工建設(shè)，受保護濕地達到13萬公頃，濕地面積37.7萬公頃，實現(xiàn)濕地保有量動態(tài)平衡。根據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（含歷史記錄）：上海共記錄到鳥類476種，獸類44種，兩棲動物15種，爬行動物36種。我們期待生物更多樣、物種更豐富，讓上海成為一座真正的動物樂園。
環(huán)境改善“稀客”到訪
據(jù)相關(guān)文獻數(shù)據(jù)顯示，自二十世紀(jì)初至今，上海市有記錄的鳥類共476種。近年來，隨著上海生態(tài)環(huán)境不斷改善，麻雀、白頭鵯、烏鶇、珠頸斑鳩等留鳥越來越容易被市民觀察到，一些從未在上海歷史上出現(xiàn)過的鳥種也不斷刷新上海鳥類調(diào)查記錄。近兩年上海地區(qū)鳥類新記錄就有12種。
眾所周知，鳥兒是生態(tài)環(huán)境的晴雨表，上海鳥兒越來越多的背后，反映出的是上海推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力度以及保護生物多樣性的決心。我們期待上海在建設(shè)卓越全球城市的路上，在打造生態(tài)之城的過程中，成為一座真正的植物花園和動物樂園，成為一座人與動植物和諧共處的共同家園。
濕地修復(fù) 保護候鳥
保護候鳥，關(guān)鍵在于保護其棲息環(huán)境。崇明東灘濕地在上海市崇明島最東端，位于長江入海口，是本市生態(tài)環(huán)境最優(yōu)區(qū)域之一。每年春秋兩季有著大量的不同種類的野生鳥類過往越冬。為了切實保護好這些候鳥，市綠化部門傾力做好東灘濕地生態(tài)修復(fù)工程，為鳥兒提供優(yōu)質(zhì)的棲息地。
20世紀(jì)90年代中期以來，原產(chǎn)于北美洲的外來物種互花米草快速入侵崇明東灘地區(qū)，改變了崇明東灘的土著植物群落結(jié)構(gòu)和灘涂濕地結(jié)構(gòu)，對鳥類棲息地及鳥類食源地構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。2013年9月，“上海崇明東灘鳥類國家級自然保護區(qū)互花米草生態(tài)控制與鳥類棲息地優(yōu)化工程”正式開工，工程開展至今已初見成效，修復(fù)區(qū)內(nèi)吸引的候鳥數(shù)量及種類均創(chuàng)下歷年之最。多年未見的中華秋沙鴨、小天鵝等珍稀鳥種重現(xiàn)修復(fù)區(qū)，白頭鶴、黑臉琵鷺等國家重點保護動物的數(shù)量也是有記錄以來最多的年份之一。
今年2月，央視訪談節(jié)目對生態(tài)修復(fù)工程進行專題報道，為中國海濱濕地類型自然保護區(qū)控制外來物種入侵提供了典型案例和有益經(jīng)驗。
制定法規(guī) 區(qū)域禁獵
崇明地區(qū)特別是崇明東部部分地區(qū)長期以來存在獵捕野生鳥類的現(xiàn)象，為了引導(dǎo)廣大群眾善待野生鳥類，2016年11月21日，崇明區(qū)政府發(fā)布通告，將崇明區(qū)區(qū)域范圍劃定為野生動物禁獵區(qū)，為保護候鳥資源提供了有效的法律依據(jù)和政策保障。
通告發(fā)布后，崇明區(qū)野保站會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在碼頭、車站、社區(qū)（村莊）、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲場所、加油站、旅游場所等人員密集場所進行宣傳，并聯(lián)合區(qū)綜治辦、公安局、市場監(jiān)管局、城管執(zhí)法局共同開展野生動物保護專項整治行動。5月，崇明區(qū)林業(yè)站多次聯(lián)合市場、公安開展“烈焰行動”，深入餐飲場所、農(nóng)貿(mào)市場開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，不斷營造高壓嚴(yán)打聲勢。
接下來，相關(guān)部門將研究出臺崇明野生動物禁獵區(qū)管理辦法，進一步夯實崇明區(qū)野生動物資源保護工作的基礎(chǔ)，更大力度支持崇明生態(tài)島“鳥類天然博物館和候鳥天堂”建設(shè)。
市民家園
城市，始終是有溫度的。城市是我們的生產(chǎn)之地、生活之所，人與自然，相連相生，人類和植物、動物是這座城市共同的主人。
一直以來，市綠化部門在大力加快生態(tài)建設(shè)和保護的同時，積極提升市民綠色獲得感和感受度，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，我們期待天更藍(lán)、水更綠、環(huán)境更整潔、城市更宜居、市民更幸福，讓上海成為一座人與生態(tài)和諧相生的共同家園。
市民綠化節(jié) 綠化美生活
以“園藝進家庭，綠化美生活”為主題的上海市民綠化節(jié)自2015年舉辦以來，受到了全市市民的熱烈歡迎和積極參與。
今年的市民綠化節(jié)在3月12日植樹日當(dāng)天如約拉開帷幕，在近8個月的時間里，家庭園藝、綠色展示、體驗互動、科普服務(wù)等四大系列40項活動將貫穿節(jié)日始終，既有廣受歡迎的家庭園藝品牌活動，如“綠化大篷車園區(qū)公益行”系列、“綠色星夢想”第三季“花香藝境”、園藝大講堂、“綠色上海和你一起”綠色體驗系列、市民綠化節(jié)攝影圖片展等，也有歷史悠久的傳統(tǒng)活動，如公園各類花展、愛綠護綠志愿行動、綠化認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)植樹、立體綠化體驗、古樹名木探訪等等。
市綠化部門將繼續(xù)精心策劃更多貼民心、接地氣的互動活動，更多提供看得見、摸得著的綠色福利，為市民朋友搭建一個共享生態(tài)成果、共享綠化經(jīng)驗、共謀綠色發(fā)展、共創(chuàng)綠色生活的平臺。
門前責(zé)任制 環(huán)境更整潔
實施市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理工作，是市容管理的一項基礎(chǔ)性工作，也是落實城市管理長效機制的重要舉措?！渡虾Ｊ惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理辦法》自2015年3月1日正式施行以來，市容管理機制和責(zé)任體制進一步被理順，政府對市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管職能不斷增強，責(zé)任主體的自覺參與意識和責(zé)任履行意識不斷提升。
2016年，在各方不懈努力下，上海圓滿完成了年初確定的責(zé)任區(qū)管理“1618”工作任務(wù)，即在年內(nèi)創(chuàng)建100條（段）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理示范道路（街區(qū)）；全市參與責(zé)任區(qū)管理的各類社會自律自治組織達到600個；全市培訓(xùn)各類人員10萬人次；健全責(zé)任區(qū)信息檔案，年內(nèi)責(zé)任人信息建檔率達到80%。
2017年，上海將繼續(xù)鞏固推進市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理示范道路（街區(qū)）建設(shè)、加強社會自律自治組織建設(shè)、加大重點人員教育培訓(xùn)力度、推進沿街商鋪生活垃圾定時定點收集、健全責(zé)任區(qū)責(zé)任人信息檔案，進一步深化推進責(zé)任區(qū)管理，發(fā)動社會各界攜手，為打造環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的宜居城市貢獻出自己的力量。
分類加激勵 減量出成效
2011年5月，上海市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在楊浦區(qū)主持了本市生活垃圾分類減量工作的啟動儀式，標(biāo)志著本市新一輪生活垃圾分類減量工作正式啟動。
6年來，全市垃圾分類減量工作從100個小區(qū)試點起步，始終注重系統(tǒng)研究、系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)推進，歷經(jīng)了18個街道擴大試點、先期覆蓋文明城區(qū)（文明單位）、整區(qū)域推進以及依托“綠色賬戶”激勵機制探索分類減量“上海模式”等幾個階段，逐步形成了“規(guī)劃引領(lǐng)、政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的基本思路，明確了按照逐步建立完善“技術(shù)系統(tǒng)、政策系統(tǒng)、社會系統(tǒng)”的工作路徑，確立了生活垃圾分類減量的整體框架和推進模式。
到2016年底，全市生活垃圾分類覆蓋500萬戶，其中“綠色賬戶”激勵機制覆蓋200萬戶，人均原生生活垃圾焚燒和填埋處理量比2010年降低了20%，實現(xiàn)了日均約2500噸生活垃圾的分流分類利用和處理。本市垃圾分類工作也得到了國家相關(guān)部委的肯定：2015年原靜安區(qū)、松江區(qū)被評為全國首批“生活垃圾分類示范城市（區(qū)）”；2016年本市農(nóng)村生活垃圾綜合治理工作首批通過國家住建部等十部委綜合評定，成為全國首批通過驗收的4個省市之一。
