一、房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)
1、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))
2、《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(上海市人民政府令第71號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)
3、《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則>的若干意見(jiàn)》(滬府辦發(fā)[2012]24號(hào))
4、《關(guān)于貫徹執(zhí)行<上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則>若干具體問(wèn)題的意見(jiàn)》(滬房管規(guī)范征[2012]9號(hào))
5、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房[2011]77號(hào))
6、《上海市國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估管理規(guī)定》(滬房管規(guī)范市[2012]5號(hào))
7、其他相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件
二、房屋征收的目的
加快推進(jìn)舊城區(qū)改建,改善居民的居住條件和環(huán)境。
三、房屋征收的范圍
東至河南南路、獅子街、松雪街,南至大境路、吉祥弄、方浜中路,西至露香園路、舊倉(cāng)街,北至高墩街、福佑路。
四、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議
(一)房屋征收補(bǔ)償?shù)挠?jì)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)
被征收人、公有房屋承租人以房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同計(jì)戶(hù),按戶(hù)進(jìn)行補(bǔ)償。
(二)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體的確定
房屋征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人簽訂。被征收人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人為準(zhǔn),公有房屋承租人以租用公房憑證、公有非居住房屋租賃合同所載明的承租人為準(zhǔn)。
房屋征收范圍內(nèi)的私有房屋產(chǎn)權(quán)人死亡的,其繼承人作為補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體。
房屋征收范圍內(nèi)的公有居住房屋承租人戶(hù)口遷離本市或死亡的,有繼續(xù)承租資格的當(dāng)事人可協(xié)商一致,共同推選或委托一人作為補(bǔ)償協(xié)議簽訂主體。
(三)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的訂立
房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人依照本方案,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。
(四)房屋征收補(bǔ)償協(xié)議為附生效條件協(xié)議
房屋征收決定作出后,被征收人、公有房屋承租人根據(jù)房屋征收補(bǔ)償方案簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在簽約期限內(nèi)達(dá)到規(guī)定簽約比例的,補(bǔ)償協(xié)議生效;在簽約期限內(nèi)未達(dá)到規(guī)定簽約比例的,征收決定終止執(zhí)行。
根據(jù)市、區(qū)相關(guān)規(guī)定,本地塊房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效條件為簽約比例達(dá)到80%。同時(shí)本地塊采取“一次征收、分塊實(shí)施”的模式,將按自然街坊等因素劃分成7個(gè)小塊(具體劃塊情況詳見(jiàn)地塊公示欄),各小塊簽約比例在地塊公示欄內(nèi)進(jìn)行公示。
(五)房屋征收補(bǔ)償決定
本地塊房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效后,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條和《實(shí)施細(xì)則》第四十二條規(guī)定,房屋征收部門(mén)與被征收人、公有房屋承租人達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)區(qū)(縣)人民政府。區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)依法按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
五、被征收房屋類(lèi)型和建筑面積的認(rèn)定
(一)被征收房屋類(lèi)型的認(rèn)定
房屋類(lèi)型根據(jù)房地產(chǎn)權(quán)證、房籍摘錄資料進(jìn)行認(rèn)定。被征收人、公有房屋承租人對(duì)被征收房屋類(lèi)型有異議的,可向上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院書(shū)面申請(qǐng)鑒定。
(二)被征收房屋建筑面積的認(rèn)定
對(duì)于已經(jīng)登記的房屋,其建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證和房地產(chǎn)登記簿的記載為準(zhǔn);房地產(chǎn)權(quán)證和房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的,除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯(cuò)誤外,以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。對(duì)于未經(jīng)登記的房屋,以相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積為準(zhǔn),實(shí)際建筑面積小于相關(guān)批準(zhǔn)文件記載的建筑面積,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。相關(guān)批準(zhǔn)文件未記載建筑面積,或者雖無(wú)批準(zhǔn)文件,但在1999年10月25日前已經(jīng)建造用于居住的房屋,以黃浦區(qū)測(cè)繪中心實(shí)地丈量的建筑面積為準(zhǔn)。在1999年10月25日后建造用于居住的房屋,其合法用地范圍、建筑高度內(nèi)的測(cè)繪面積認(rèn)定為房屋建筑面積。(居民需提供相關(guān)材料證明其房屋建造年份)
承租的公有居住房屋,以租用公房憑證所記載的建筑面積為準(zhǔn);租用公房憑證記載的是居住面積的,按下表所列的換算系數(shù)計(jì)算建筑面積:
房屋
類(lèi)型
公
寓
獨(dú)立住宅(花園
住宅)
新里
住宅
新工房(有電梯、成套)
新工房(無(wú)電梯、成套)
新工房(無(wú)電梯、不成套)
“兩萬(wàn)戶(hù)”新
工房
舊里
住宅
簡(jiǎn)
屋
換算
系數(shù)
2.06
1.83
1.82
2.00
1.98
1.94
1.65
1.54
1.25
在2001年11月1日前租用公房憑證中已有記載的、用于居住并已計(jì)算收取租金的閣樓,高度在1.7米以上的部分,按照實(shí)際居住面積及上款規(guī)定的換算系數(shù)計(jì)算建筑面積;高度在1.2米至1.7米的部分,按照實(shí)際居住面積的一半及上款規(guī)定的換算系數(shù)計(jì)算建筑面積;高度在1.2米以下的部分,不計(jì)算建筑面積。
租用公房憑證中已有記載的、用于居住但未計(jì)算收取租金的閣樓,高度在1.7米以上的部分,按照實(shí)際居住面積(不乘系數(shù))計(jì)算建筑面積;高度在1.2米至1.7米的部分,按照實(shí)際居住面積的一半(不乘系數(shù))計(jì)算建筑面積;高度在1.2米以下的部分,不計(jì)算建筑面積。
承租的公有非居住房屋,以房屋租賃合同記載的建筑面積為準(zhǔn)。經(jīng)工商部門(mén)核發(fā)有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋,工商部門(mén)的相關(guān)申請(qǐng)和批準(zhǔn)文件中有營(yíng)業(yè)部位建筑面積記載的,以相關(guān)文件記載的營(yíng)業(yè)部位建筑面積為準(zhǔn)。
對(duì)未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定和處理,詳見(jiàn)附件一《黃浦區(qū)露香園路地塊認(rèn)定建筑面積外的使用面積認(rèn)定辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》。
六、居住房屋的征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法
征收居住房屋的,被征收人、公有房屋承租人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)征收居住房屋的貨幣補(bǔ)償
被征收居住房屋的補(bǔ)償金額=評(píng)估價(jià)格+價(jià)格補(bǔ)貼
評(píng)估價(jià)格=被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×被征收房屋的建筑面積。被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的,按評(píng)估均價(jià)計(jì)算。
評(píng)估均價(jià)=被征收范圍內(nèi)居住房屋評(píng)估總價(jià)÷居住房屋總建筑面積。評(píng)估均價(jià)標(biāo)準(zhǔn),由房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)在評(píng)估后計(jì)算得出,由房屋征收部門(mén)在征收范圍內(nèi)公布。
價(jià)格補(bǔ)貼=評(píng)估均價(jià)×補(bǔ)貼系數(shù)×被征收房屋的建筑面積。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,本區(qū)補(bǔ)貼系數(shù)為0.3。
被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,被征收房屋的補(bǔ)償金額增加套型面積補(bǔ)貼。套型面積補(bǔ)貼=評(píng)估均價(jià)×補(bǔ)貼面積。套型面積補(bǔ)貼按照房屋征收決定作出之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計(jì)戶(hù)補(bǔ)貼。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,每證補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米建筑面積。
(二)征收居住房屋的產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,與房屋征收部門(mén)計(jì)算、結(jié)清被征收房屋補(bǔ)償金額和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
(三)征收居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1、征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×20%;對(duì)公有房屋承租人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×80%+價(jià)格補(bǔ)貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,增加套型面積補(bǔ)貼。
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租居住房屋,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被征收人負(fù)責(zé)安置公有房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格+價(jià)格補(bǔ)貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,增加套型面積補(bǔ)貼。
2、征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租居住房屋,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×100%;對(duì)房屋承租人的補(bǔ)償按照上文有關(guān)公有房屋承租人的補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行。
3、征收私有未出租或協(xié)商議定租金標(biāo)準(zhǔn)的出租居住房屋,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格+價(jià)格補(bǔ)貼,被征收房屋屬于舊式里弄房屋、簡(jiǎn)屋以及其他非成套獨(dú)用居住房屋的,增加套型面積補(bǔ)貼。
(四)居住困難戶(hù)的保障補(bǔ)貼
1、居住困難戶(hù)的申請(qǐng)和審核
居住困難的被征收人、公有房屋承租人向征收事務(wù)所提出居住困難審核申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料。由征收中心、指揮部、街道等工作人員組成“居住困難戶(hù)認(rèn)定小組”,按本地塊公布的標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件二《黃浦區(qū)露香園路地塊居住困難戶(hù)認(rèn)定辦法》)對(duì)居住困難戶(hù)進(jìn)行認(rèn)定,并將經(jīng)認(rèn)定符合條件的居住困難戶(hù)及其人數(shù)在征收范圍內(nèi)公示,公示期為15日。公示期內(nèi)有異議的,由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)在15日內(nèi)進(jìn)行核查和公布。
2、居住困難戶(hù)的保障補(bǔ)貼
按照本市經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)住房面積核定規(guī)定以及折算公式計(jì)算后,人均建筑面積不足22平方米的居住困難戶(hù),增加保障補(bǔ)貼,但已享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房政策的除外。增加的保障補(bǔ)貼可以用于購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
折算公式為:被征收居住房屋補(bǔ)償金額[1]÷折算單價(jià)÷居住困難戶(hù)人數(shù)。
保障補(bǔ)貼=折算單價(jià)×居住困難戶(hù)人數(shù)×22平方米-被征收居住房屋補(bǔ)償金額。
本地塊折算單價(jià)為9000元。
七、非居住房屋的征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法
本方案中“非居住房屋”,指持有有效個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(hù)房屋。
征收非居住房屋的,被征收人、公有房屋承租人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1、征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租非居住房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收?qǐng)?zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有出租非居住房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,租賃關(guān)系終止,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×20%,對(duì)公有房屋承租人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×80%;被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由被征收人安置公有房屋承租人,租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
2、征收私有非居住房屋,對(duì)被征收人的補(bǔ)償金額計(jì)算公式為:評(píng)估價(jià)格×100%。
八、征收居住房屋的各類(lèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用
1、無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)貼
對(duì)被征收人、公有房屋承租人無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積或未獲得認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)償?shù)?,給予補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
2、裝潢補(bǔ)貼
室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值按被征收房屋建筑面積每平方米500元補(bǔ)貼;被征收人、公有房屋承租人有異議的,可以委托估價(jià)機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
3、臨時(shí)安置費(fèi)
(1)臨時(shí)安置費(fèi)有效期限:
被征收人、公有房屋承租人選購(gòu)本地塊提供的安置房屋為期房的,自征收補(bǔ)償協(xié)議生效之月起至征收補(bǔ)償協(xié)議約定交房的年月止的實(shí)際自然月份??紤]到交房后需辦理安置房屋入戶(hù)手續(xù)等因素,再給予照顧增發(fā)兩個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)的臨時(shí)安置費(fèi)。
(2)臨時(shí)安置費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):
按照被征收人、公有房屋承租人補(bǔ)償協(xié)議中所選購(gòu)的安置房屋(期房)房型,一居室:每套每月補(bǔ)貼1500元;二居室:每套每月補(bǔ)貼2000元;三居室:每套每月補(bǔ)貼2500元。
4、搬遷費(fèi)
按被征收居住房屋核定的建筑面積每平方米12元計(jì)算,每戶(hù)低于500元,按500元發(fā)放。若選購(gòu)征收安置配套商品房(期房)的,搬遷費(fèi)增加一倍計(jì)算。
5、家用設(shè)施移裝補(bǔ)貼
①.電話(huà)移裝費(fèi),每戶(hù)140元(憑繳費(fèi)單據(jù))
②.管道煤氣移裝費(fèi),每戶(hù)200元(憑繳費(fèi)單據(jù))
③.熱水器移裝費(fèi),每臺(tái)300元(憑購(gòu)機(jī)發(fā)票)
④.空調(diào)移裝費(fèi),每臺(tái)400元(憑購(gòu)機(jī)發(fā)票)
⑤.有線(xiàn)電視移裝費(fèi),每戶(hù)330元(憑繳費(fèi)單據(jù))
⑥.寬帶移裝費(fèi),每戶(hù)90元(憑收費(fèi)單據(jù))
⑦.家用(獨(dú)用)電表,按實(shí)計(jì)算(憑收費(fèi)單據(jù))
6、特困對(duì)象的補(bǔ)貼
對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的特困對(duì)象,給予特殊補(bǔ)助。其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定流程,詳見(jiàn)附件三《黃浦區(qū)露香園路地塊特困對(duì)象認(rèn)定辦法》。
7、簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
在本地塊房屋征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi),凡與房屋征收部門(mén)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的居民戶(hù),被征收居住房屋建筑面積在25平方米以?xún)?nèi)(含25平方米),每證發(fā)放簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)15萬(wàn),房屋建筑面積在25平方米以上,每增加1平方米增發(fā)簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)3000元。
8、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
被征收人、公有房屋承租人與房屋征收部門(mén)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,協(xié)議生效后在約定期限內(nèi)搬離、騰空并辦理完畢交房手續(xù)的,每證發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)5萬(wàn)元。建筑面積超過(guò)25平方米的,增加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)每平方米1000元。
9、速遷加獎(jiǎng)費(fèi)
本地塊劃分成7個(gè)小塊,各小塊分別統(tǒng)計(jì)簽約比例,所在小塊簽約比例達(dá)到80%后7天內(nèi)居民自行搬遷的,每證戶(hù)發(fā)放速遷加獎(jiǎng)費(fèi)3萬(wàn)元。
10、建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
以被征收房屋建筑面積為基準(zhǔn),每平方米獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
11、協(xié)議生效計(jì)息獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效后,凡在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,從簽訂協(xié)議之日起至房屋征收補(bǔ)償簽約期限結(jié)束之日止,按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的補(bǔ)償總金額[2]以半年期貸款年利率6.10%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息。
被征收人、公有房屋承租人在房屋征收補(bǔ)償簽約期限中前十日內(nèi)簽約的,統(tǒng)一以全簽約期計(jì)息,最后十日內(nèi)簽約的統(tǒng)一以十天計(jì)息。
12、實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)
在本地塊房屋征收補(bǔ)償簽約期限內(nèi)簽約的被征收人、公有房屋承租人,給予價(jià)值1萬(wàn)元的實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。
九、征收非居住房屋的各類(lèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用
1、因征收非居住房屋造成被征收人、公有房屋承租人停產(chǎn)停業(yè)損失的,按照《實(shí)施細(xì)則》第三十五條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
2、對(duì)持有有效個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶(hù),給予一次性補(bǔ)貼30萬(wàn)元。(該補(bǔ)貼已包含但不限于設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用、無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備的補(bǔ)償)。
3、自行購(gòu)房補(bǔ)貼以被征收房屋個(gè)體工商戶(hù)非居住建筑面積為基準(zhǔn),每平方米補(bǔ)貼10000元,每證戶(hù)低于20萬(wàn)元的,按20萬(wàn)元計(jì)算。
4、室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值,按被征收房屋建筑面積每平方米補(bǔ)貼1000元計(jì)算,每證戶(hù)低于10萬(wàn)元的,按10萬(wàn)元計(jì)算。
5、無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)貼
對(duì)被征收房屋無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積或未獲得認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)償?shù)?,給予補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
6、被征收人、公有房屋承租人在簽約期限內(nèi)簽約并在協(xié)議生效后按約定期限搬離被征收房屋的,被征收房屋建筑面積在20平方米以?xún)?nèi)的,補(bǔ)貼30萬(wàn)元;被征收房屋建筑面積在20平方米以上,超出部分按每平方米1萬(wàn)元補(bǔ)貼。
7、被征收人、公有房屋承租人在簽約期限內(nèi)簽約并在協(xié)議生效后按約定期限搬離被征收房屋的,按權(quán)證每證一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。簽約期限結(jié)束后獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)逐步扣除,扣除標(biāo)準(zhǔn)另行公布。
8、速遷加獎(jiǎng)費(fèi)
本地塊劃分成7個(gè)小塊,各小塊分別統(tǒng)計(jì)簽約比例,所在小塊簽約比例達(dá)到80%后7天內(nèi)自行搬遷的,每證戶(hù)發(fā)放速遷加獎(jiǎng)費(fèi)10萬(wàn)元。
9、協(xié)議生效計(jì)息獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)
房屋征收補(bǔ)償協(xié)議生效后,凡在簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的,從簽訂協(xié)議之日起至房屋征收補(bǔ)償簽約期限結(jié)束之日止,按房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的補(bǔ)償總金額[3]以半年期貸款年利率6.10%標(biāo)準(zhǔn)計(jì)息。
被征收人、公有房屋承租人在房屋征收補(bǔ)償簽約期限中前十日內(nèi)簽約的,統(tǒng)一以全簽約期計(jì)息,最后十日內(nèi)簽約的統(tǒng)一以十天計(jì)息。
【特別告知】個(gè)體工商戶(hù)房屋中含居住面積的,則居住面積補(bǔ)償按照上文第七條“征收居住房屋的各類(lèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用”進(jìn)行補(bǔ)償。若權(quán)證面積全部用作營(yíng)業(yè)用途,無(wú)居住面積的,除按本條第1-9款享受個(gè)體工商戶(hù)補(bǔ)償外,另按權(quán)證每證享受居住房屋套型面積補(bǔ)貼及其他居住房屋享受的相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
十、安置房屋的基本情況和選購(gòu)方法
(一)安置房屋的基本情況
主要包括閔行浦江、松江泗涇、浦東航頭、浦東三林等處房源及本區(qū)內(nèi)就近安置房源。
(二)安置房屋的選購(gòu)原則
1、安置房屋實(shí)行先簽約、先選擇、先購(gòu)房的原則。
2、安置房屋的購(gòu)買(mǎi)實(shí)行一房一價(jià)。
3、安置房屋購(gòu)房總額一般不得超過(guò)該戶(hù)被征收居住房屋貨幣補(bǔ)償總金額[4]。
4、選購(gòu)安置房屋的被征收人、公有房屋承租人,其辦理進(jìn)房手續(xù)、房地產(chǎn)權(quán)證以及所需交納的契稅、維修基金等費(fèi)用,由購(gòu)房人按相關(guān)規(guī)定支付。
(三)安置房屋的選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
被征收人、公有房屋承租人以征收決定核發(fā)之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證為基準(zhǔn)選購(gòu)房源?;緲?biāo)準(zhǔn):
認(rèn)定建筑面積
選購(gòu)房型
25㎡以下(含25㎡)
一套二居室
25㎡以上(不含25㎡)至50㎡以下(含50㎡)
二套二居室
50㎡以上(不含50㎡)
三套二居室
注:具體選房辦法另行公布。
(四)自行購(gòu)房補(bǔ)貼
1、被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償安置,且不選擇購(gòu)買(mǎi)本地塊提供安置房屋的,給予自行購(gòu)房補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)如下:
按被征收房屋建筑面積每平方米7000元補(bǔ)貼,每證戶(hù)低于30萬(wàn)元的按30萬(wàn)元計(jì)算。
2、被征收人、公有房屋承租人按規(guī)定可選購(gòu)本地塊提供多套安置房屋的,只選擇購(gòu)買(mǎi)本地塊提供一套安置房屋的,給予自行購(gòu)房補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)如下:
按被征收房屋建筑面積每平方米2000元補(bǔ)貼,每證戶(hù)低于15萬(wàn)元的按15萬(wàn)元計(jì)算。
十一、房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定辦法
房屋征收決定公告公布后,房屋征收部門(mén)將房屋征收評(píng)估項(xiàng)目在市估價(jià)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上發(fā)布,接受估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名,并將經(jīng)審核符合條件的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)張貼公示。
房屋征收部門(mén)組織被征收人、公有房屋承租人在5個(gè)工作日內(nèi),在張貼公示的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單中進(jìn)行投票,按照簡(jiǎn)單多數(shù)的原則,以得票數(shù)多少的順位確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。房屋征收部門(mén)將確定的估價(jià)機(jī)構(gòu)名單在房屋征收范圍內(nèi)和市估價(jià)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上予以公告。
十二、房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限
簽約期限為4個(gè)月,具體時(shí)間另行公布。
十三、搬遷期限和搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限
被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。搬遷過(guò)渡方式:征收居住房屋,被征收人、公有房屋承租人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,由房屋征收部門(mén)支付臨時(shí)安置費(fèi)予以過(guò)渡,具體支付方式如前文所述。
十四、房屋征收部門(mén)和房屋征收實(shí)施單位
房屋征收部門(mén):上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局
房屋征收實(shí)施單位的具體分工范圍見(jiàn)地塊公示欄,名稱(chēng)、現(xiàn)場(chǎng)辦公地址如下:
上海市黃浦第一房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司人民路850號(hào)
上海市黃浦第二房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司人民路850號(hào)
上海市黃浦第三房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司方浜中路613號(hào)
上海市黃浦第四房屋征收服務(wù)事務(wù)所有限公司方浜中路578弄內(nèi)
十五、其他事項(xiàng)
1、征收居住房屋的,被征收人取得貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋后,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)安置房屋使用人;公有房屋承租人所得的貨幣補(bǔ)償款、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋歸公有房屋承租人及其共同居住人共有。
2、本房屋征收補(bǔ)償方案中的貨幣為人民幣。
上海市黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局
二〇一二年六月二日
附件一
黃浦區(qū)露香園路地塊認(rèn)定建筑面積外的使用面積
認(rèn)定辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本區(qū)的實(shí)際情況和歷史成因,特制訂被征收房屋認(rèn)定建筑面積外的使用面積認(rèn)定辦法及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:
一、認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)關(guān)于公有居住房屋中認(rèn)定建筑面積外的使用面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)公有居住房屋中獨(dú)用的天井、曬臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)等,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):測(cè)繪面積×被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)×50%。
2、對(duì)公有居住房屋中的認(rèn)定建筑面積外的使用面積,如閣樓、天井搭建、曬臺(tái)搭建等,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):測(cè)繪面積×被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)×80%。
本條涉及的閣樓,按照高度分別計(jì)算測(cè)繪面積:高度在1.7米以上的部分,按照黃浦區(qū)測(cè)繪中心的測(cè)繪結(jié)果計(jì)算測(cè)繪面積;高度在1.2米至1.7米的部分,按照黃浦區(qū)測(cè)繪中心測(cè)繪結(jié)果的一半計(jì)算測(cè)繪面積;高度在1.2米以下的部分,不予計(jì)算測(cè)繪面積。
(二)關(guān)于私有居住房屋中認(rèn)定建筑面積外的使用面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、除房地產(chǎn)權(quán)證載明的認(rèn)定建筑面積外的使用面積
(1)對(duì)私有居住房屋中獨(dú)用的天井、曬臺(tái)、陽(yáng)臺(tái)等,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):測(cè)繪面積×被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)×50%。
(2)對(duì)私有居住房屋內(nèi)的認(rèn)定建筑面積外的使用面積建筑,如閣樓、天井搭建、曬臺(tái)搭建等,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):測(cè)繪面積×被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)×100%。
本條涉及的閣樓,按照高度分別計(jì)算測(cè)繪面積:高度在1.7米以上的部分,按照黃浦區(qū)測(cè)繪中心的測(cè)繪結(jié)果計(jì)算測(cè)繪面積;高度在1.2米至1.7米的部分,按照黃浦區(qū)測(cè)繪中心測(cè)繪結(jié)果的一半計(jì)算測(cè)繪面積;高度在1.2米以下的部分,不予計(jì)算測(cè)繪面積。
(3)對(duì)私有居住房屋合法用地范圍內(nèi)的認(rèn)定建筑面積外的使用面積,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):測(cè)繪面積×被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)×70%。
(4)對(duì)私有居住房屋合法用地范圍外的認(rèn)定建筑面積外的使用面積,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):測(cè)繪面積×被征收房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估均價(jià)×40%。
2、未辦理產(chǎn)權(quán)登記的私有住房
未辦理產(chǎn)權(quán)登記的私有住房,認(rèn)定被征收房屋建筑面積后,對(duì)其他搭建部分參照上條“除房地產(chǎn)權(quán)證載明的以外的認(rèn)定建筑面積外的使用面積”補(bǔ)償。
(三)關(guān)于個(gè)體工商戶(hù)用房認(rèn)定建筑面積外的使用面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
1、對(duì)持有有效個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、已認(rèn)定原始個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋建筑面積,現(xiàn)自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途建筑面積的,由黃浦區(qū)測(cè)繪中心對(duì)已認(rèn)定的個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)部位實(shí)地丈量。自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途建筑面積=測(cè)繪面積(不乘系數(shù))-原始登記記載個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)建筑面積。
(1)私有房屋中
對(duì)在房屋有證建筑面積內(nèi)自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途建筑面積的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途的建筑面積×該戶(hù)個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×70%;
對(duì)在房屋有證建筑面積外、其合法用地范圍內(nèi)自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途建筑面積(自行搭建部分)的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途的建筑面積×該戶(hù)個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×70%×70%;
對(duì)在房屋有證建筑面積外、其合法用地范圍外自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途建筑面積(自行搭建部分)的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途的建筑面積×該戶(hù)個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×70%×40%。
(2)公有房屋中
對(duì)在房屋有證建筑面積內(nèi)自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途建筑面積的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途的建筑面積×該戶(hù)個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×80%×70%;
公有居住房屋有證建筑面積外自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途建筑面積(自行搭建部分)的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途的建筑面積×該戶(hù)個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×80%×70%×80%。
以上情況發(fā)生的同時(shí),在該戶(hù)居住房屋的補(bǔ)償安置中,居住房屋的建筑面積需扣除自行擴(kuò)增個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)用途的建筑面積。
2、對(duì)無(wú)有效個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)自行改變用途建筑面積的,由黃浦區(qū)測(cè)繪中心對(duì)已認(rèn)定的自行改變用途部位實(shí)地丈量。
(1)私有房屋中
對(duì)在房屋有證建筑面積內(nèi)自行改變用途的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行改變用途建筑面積×本地塊被征收個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基價(jià)×60%;
對(duì)在房屋有證建筑面積外、其合法用地范圍內(nèi)自行改變用途建筑面積(自行搭建部分)的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行改變用途建筑面積×本地塊被征收個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基價(jià)×60%×70%;
對(duì)在房屋有證建筑面積外、其合法用地范圍外自行改變用途建筑面積(自行搭建部分)的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行改變用途建筑面積×本地塊被征收個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基價(jià)×60%×40%。
(2)公有房屋中
對(duì)在房屋有證建筑面積內(nèi)自行改變用途建筑面積的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行改變用途建筑面積×本地塊被征收個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基價(jià)×80%×60%;
對(duì)在房屋有證建筑面積外自行改變用途建筑面積(自行搭建部分)的部分,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):自行改變用途建筑面積×本地塊被征收個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估基價(jià)×80%×60%×80%。
以上情況發(fā)生的同時(shí),在該戶(hù)居住房屋的補(bǔ)償安置中,居住房屋的建筑面積需扣除自行改變用途建筑面積。
3、對(duì)持有非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織證書(shū)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)的個(gè)體戶(hù)營(yíng)業(yè)建筑面積的補(bǔ)償參照上條操作。
二、認(rèn)定建筑面積外的使用面積調(diào)查、認(rèn)定流程
1、被征收居民向征收事務(wù)所提出認(rèn)定建筑面積外的使用面積申請(qǐng),由征收事務(wù)所和街道、居委工作人員及社會(huì)公信人士進(jìn)行摸底調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、拍攝實(shí)物照片等,由區(qū)測(cè)繪中心進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)繪丈量,繪制平面圖,出具測(cè)繪結(jié)果。征收事務(wù)所核審后將該戶(hù)認(rèn)定建筑面積外的使用面積相關(guān)材料報(bào)“認(rèn)定建筑面積外的使用面積認(rèn)定小組”進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示,公示期限不少于七日。
(二)公示期間,被征收居民對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以書(shū)面提出并說(shuō)明理由及提供相應(yīng)的證明材料。
(三)對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,由認(rèn)定小組進(jìn)行復(fù)核,有修正意見(jiàn)的,復(fù)核結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示,公示期限不少于七日。
(四)公示期滿(mǎn)無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)復(fù)核確認(rèn)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,予以認(rèn)定。
附件二
黃浦區(qū)露香園路地塊居住困難戶(hù)認(rèn)定辦法
為規(guī)范黃浦區(qū)露香園路地塊居住困難戶(hù)的審核和認(rèn)定工作,根據(jù)《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》(上海市人民政府令第71號(hào))及《上海市共有產(chǎn)權(quán)保障房(經(jīng)濟(jì)適用住房)申請(qǐng)對(duì)象住房面積核查辦法》(滬房管規(guī)范保[2012]8號(hào))等規(guī)定,并結(jié)合本征收地塊實(shí)際情況,特制定辦法如下:
一、適用范圍
本辦法適用于居住困難戶(hù)的保障補(bǔ)貼、安置房屋選購(gòu)所涉人員的認(rèn)定。
二、居住困難戶(hù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
下列人員可以計(jì)入核定人數(shù):
(一)截至房屋征收決定作出之日,在被征收房屋處有本市常住戶(hù)口連續(xù)滿(mǎn)一年,在本市無(wú)其他住房(或者雖在本市有其他住房,但人均居住面積低于7平方米),且居住在被征收房屋的人員。
(二)截至房屋征收決定作出之日,在被征收房屋處有本市常住戶(hù)口未滿(mǎn)一年,在本市無(wú)其他住房(或者雖在本市有其他住房,但人均居住面積低于7平方米),居住在被征收房屋,且符合下列特殊情形之一的人員:
1、征收范圍內(nèi)未成年子女,其父母屬于核定成員;
2、因工作需要調(diào)回本市的干部、職工及其隨遷家屬,在征收范圍內(nèi)直系親屬處落戶(hù)的;
3、因離休、退休、退職從市外遷回征收范圍內(nèi)家中的;
4、海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員遷回征收范圍家中的;
5、本市居民因應(yīng)征入伍、出國(guó)(境)而注銷(xiāo)征收范圍內(nèi)的戶(hù)口,后又恢復(fù)戶(hù)口的;
6、本市居民因服刑、被勞動(dòng)教養(yǎng)、人民法院宣告失蹤或者宣告死亡等注銷(xiāo)征收范圍內(nèi)的戶(hù)口,后又恢復(fù)戶(hù)口的。
(三)房屋征收決定作出之日,不具有征收范圍內(nèi)的本市常住戶(hù)口,在本市無(wú)其他住房(或者雖在本市有其他住房,但人均居住面積低于7平方米),且符合下列特殊情形之一的人員:
1、有本市常住戶(hù)口的未成年人,且其父母屬于核定成員;
2、戶(hù)口從被征收房屋內(nèi)遷出,且征收時(shí)仍處于遷出狀態(tài)的海員、船員、野外勘探人員、就學(xué)等人員(不包括已在外地結(jié)婚的);
3、因應(yīng)征入伍而注銷(xiāo)戶(hù)口的人員;
4、因服刑或者被勞動(dòng)教養(yǎng)而注銷(xiāo)戶(hù)口的人員;
5、非本市城鎮(zhèn)戶(hù)口,其配偶屬于征收范圍內(nèi)的核定成員,且符合以下三種情形之一的:①因婚姻關(guān)系實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)至房屋征收決定作出之日滿(mǎn)兩年;②結(jié)婚證開(kāi)具的日期至房屋征收決定作出之日未滿(mǎn)兩年,其子女已報(bào)出生或女方已懷孕并具區(qū)級(jí)以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的;③結(jié)婚證開(kāi)具的日期至房屋征收決定作出之日未滿(mǎn)兩年,其能提供在被征收房屋處的居住證已滿(mǎn)兩年的。
(四)補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日前,核定成員符合本市計(jì)劃生育條例規(guī)定,已懷孕并具區(qū)級(jí)以上婦幼保健院證明及婦產(chǎn)科例檢資料的,按1人核定,相應(yīng)部分的貨幣補(bǔ)償款待嬰兒出生后憑出生醫(yī)學(xué)證明和戶(hù)籍證明(均原件)發(fā)放。
(五)原上海戶(hù)籍的支邊、支內(nèi)、支疆及上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年,其子女屬于核定成員,其本人已達(dá)到法定退休年齡,并具有合法有效證件(原件),經(jīng)公安部門(mén)認(rèn)定符合相關(guān)政策可以入戶(hù)的,可以計(jì)入核定人數(shù)。
原上海戶(hù)籍的支邊、支內(nèi)、支疆及上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年,其本人戶(hù)口遷出地在本處征收范圍內(nèi)但目前不可入戶(hù)的,符合以下條件且本市他處無(wú)住房的,可以計(jì)入核定人數(shù):①其子女屬于核定成員;②其本人未達(dá)到法定退休年齡,但截至房屋征收決定作出之日,實(shí)際居住在被征收房屋內(nèi)一年(含一年)以上的。
本條款所稱(chēng)的他處無(wú)住房是指:公有住房、已購(gòu)公有住房、私有住房及已購(gòu)商品房。
(六)公有房屋承租人戶(hù)口不在被征收房屋處的,可以計(jì)入核定人數(shù)。
注:
1、本辦法所稱(chēng)的“其他住房”,是指
①本市他處的公有住房使用權(quán),且為福利分房時(shí)的租賃人或同住人;
②本市他處的已購(gòu)公有住房;
③將已購(gòu)公有住房出售、公有住房承租權(quán)差價(jià)交換;
④2003年12月31日后因本市他處房屋拆遷、征收獲得過(guò)補(bǔ)償安置;
⑤在本市獲得過(guò)住房貨幣補(bǔ)貼。
2、未成年人的“其他住房”,以其父母的住房情況為準(zhǔn)。
三、居住困難戶(hù)補(bǔ)助
被征收房屋的被征收人、公有房屋承租人凡被確認(rèn)為居住困難戶(hù)且增加保障補(bǔ)貼的,增加居住困難戶(hù)補(bǔ)助:
(1)居住困難人數(shù)4人,每證給予居住困難戶(hù)補(bǔ)助12萬(wàn)元。
(2)居住困難人數(shù)4人以上,每增加1人增加補(bǔ)助5萬(wàn)元。
四、居住困難戶(hù)選房辦法
居住困難戶(hù)選購(gòu)安置房屋,辦法如下:
(1)居住困難人數(shù)1至3人,可以購(gòu)買(mǎi)一套二居室。
(2)居住困難人數(shù)4人,可以購(gòu)買(mǎi)一套一居室和一套二居室。
(3)居住困難人數(shù)5人,可以購(gòu)買(mǎi)二套二居室。
(4)居住困難人數(shù)5人以上,每增加3人可增購(gòu)一套二居室。
注:如遇特殊情況,由被征收戶(hù)申請(qǐng),經(jīng)“審核把關(guān)聯(lián)席會(huì)議”討論決定,可在規(guī)定的基準(zhǔn)套內(nèi)進(jìn)行拆套。
五、居住困難戶(hù)認(rèn)定流程
1、被征收人或公有房屋承租人,向征收事務(wù)所提出居住困難審核申請(qǐng),如實(shí)填報(bào)申請(qǐng)文書(shū),提交下列材料:①被征收房屋權(quán)屬證明;②被征收房屋戶(hù)籍證明;③在本市有他處房屋的,需提交相關(guān)證明;④申請(qǐng)人要求外地配偶、未婚子女為居住人口的,必須提供婚姻狀況的證明及當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)出具的居住情況證明材料等。征收事務(wù)所核審后報(bào)本地塊“居住困難戶(hù)認(rèn)定小組”進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示,公示期限為15日。
2、公示期間,被征收居民對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以書(shū)面提出并說(shuō)明理由及提供相應(yīng)的證明材料。
3、對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,由區(qū)住房保障機(jī)構(gòu)在15日內(nèi)進(jìn)行核查和公布。
4、公示期滿(mǎn)無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)復(fù)核確認(rèn)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,予以認(rèn)定。
附件三
黃浦區(qū)露香園路地塊特困對(duì)象認(rèn)定辦法
一、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1、特困對(duì)象的范圍
(1)享受民政部門(mén)救濟(jì)的孤老、孤幼、孤殘;
(2)持有“上海市社會(huì)救助領(lǐng)取證”,領(lǐng)取最低生活保障金的家庭及原享受遺屬補(bǔ)助的人員;
(3)持有各類(lèi)殘疾證的殘疾人員;
(4)符合《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》規(guī)定的大病醫(yī)保范圍的人員,根據(jù)市民政局、市財(cái)政局、市醫(yī)療保險(xiǎn)局“滬民救發(fā)(2001)17號(hào)文”規(guī)定,大病醫(yī)保對(duì)象主要為低收入家庭中患惡性腫瘤、尿毒癥、精神病等大病重病的對(duì)象;
(5)經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的人員;
(6)省、直轄市、自治區(qū),部級(jí)以上的勞模、先進(jìn)工作者;
(7)經(jīng)市民政局認(rèn)定的烈屬、病故軍人家屬、傷殘軍人、因公犧牲人員的直系親屬。
2、符合上述(1)至(7)項(xiàng)的特困對(duì)象,一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
3、享受離休待遇的老同志、每人一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
4、至2012年底,年滿(mǎn)80周歲的高齡老人,每人一次性補(bǔ)貼2萬(wàn)元。
5、至2012年底,年滿(mǎn)90周歲的高齡老人,每人一次性補(bǔ)貼3萬(wàn)元。
注:同一人符合上述1-5項(xiàng)多種情形的,不作疊加計(jì)算。
6、征收范圍持有經(jīng)區(qū)、縣勞動(dòng)部門(mén)核發(fā)的《非正規(guī)就業(yè)許可證》,以及區(qū)民政部門(mén)或街道核發(fā)的《社區(qū)服務(wù)證》的居民房屋的持證人,且在征收范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,給予一次性補(bǔ)貼10萬(wàn)元。
注:以上特困對(duì)象,須為截至本地塊房屋征收決定公告之日,在被征收房屋處戶(hù)口連續(xù)滿(mǎn)一年,且居住在被征收房屋處的人員。
二、認(rèn)定流程
(一)被征收居民向所在居委提出書(shū)面申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料,報(bào)“特困對(duì)象認(rèn)定小組”進(jìn)行認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期限不少于七日。
(二)公示期間,被征收居民對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以書(shū)面提出并說(shuō)明理由及提供相應(yīng)的證明材料。
(三)對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,由“特困對(duì)象認(rèn)定小組”進(jìn)行復(fù)核,有修正意見(jiàn)的,復(fù)核結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示,公示期限不少于七日。
(四)公示期滿(mǎn)無(wú)異議,或者雖有異議但經(jīng)復(fù)核確認(rèn)符合特困對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,予以認(rèn)定。
附件四
黃浦區(qū)露香園路地塊安置房屋選購(gòu)的有關(guān)辦法
根據(jù)市有關(guān)部門(mén)確定的配套商品房使用規(guī)定和《黃浦區(qū)露香園路地塊舊城區(qū)改建房屋征收補(bǔ)償方案》,結(jié)合本地塊的實(shí)際,特制定以下安置房屋的選購(gòu)辦法:
一、安置房屋選購(gòu)基本原則
(1)選購(gòu)實(shí)行先簽約、先選購(gòu),購(gòu)?fù)隇橹沟脑瓌t;
(2)被征收人、公有房屋承租人選購(gòu)安置房屋的總金額不得超過(guò)該戶(hù)被征收居住房屋貨幣補(bǔ)償總金額(即:評(píng)估價(jià)格+價(jià)格補(bǔ)貼+特定房屋類(lèi)型的套型面積補(bǔ)貼)。
二、安置房屋的選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
1.被征收人、公有房屋承租人以征收決定核發(fā)之日合法有效的房地產(chǎn)權(quán)證、租用公房憑證計(jì)戶(hù),并按照認(rèn)定的建筑面積可以選購(gòu):
選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)定建筑面積 選購(gòu)房型
① 25㎡以下(含25㎡) 一套二居室
② 25㎡以上(不含25㎡)至
50㎡以下(含50㎡) 二套二居室
③ 50㎡以上(不含50㎡) 三套二居室
2.居住困難戶(hù)按《黃浦區(qū)露香園路地塊居住困難戶(hù)認(rèn)定辦法》認(rèn)定后,可選購(gòu):
(1)居住困難人數(shù)1至3人,可以購(gòu)買(mǎi)一套二居室。
(2)居住困難人數(shù)4人,可以購(gòu)買(mǎi)一套一居室和一套二居室。
(3)居住困難人數(shù)5人,可以購(gòu)買(mǎi)二套二居室。
(4)居住困難人數(shù)5人以上,每增加3人可增購(gòu)一套二居室。
注:如遇特殊情況,由被征收戶(hù)申請(qǐng),經(jīng)“審核把關(guān)聯(lián)席會(huì)議”討論決定,可在規(guī)定的基準(zhǔn)套內(nèi)進(jìn)行拆套。
三、安置房屋選購(gòu)限制
1、就近安置房屋:東元坊。每證戶(hù)限購(gòu)壹套,居住困難戶(hù)不得選購(gòu)。
2、配套商品房:三林基地。每證戶(hù)限購(gòu)壹套。
四、購(gòu)買(mǎi)安置房屋優(yōu)惠補(bǔ)貼
為切實(shí)維護(hù)廣大被征收人、公有房屋承租人的利益,在市有關(guān)部門(mén)確定的配套商品房供應(yīng)價(jià)基礎(chǔ)上,對(duì)本地塊安置房屋給予購(gòu)房?jī)?yōu)惠價(jià),并按優(yōu)惠價(jià)結(jié)算(詳見(jiàn)一房一價(jià)明細(xì)表)。
選購(gòu)上述安置房源的被征收人、公有房屋承租人,按配套商品房供應(yīng)價(jià)簽訂購(gòu)房合同,并以供應(yīng)價(jià)作為辦理進(jìn)房手續(xù)、房地產(chǎn)權(quán)證以及所需繳納的契稅、維護(hù)基金等費(fèi)用的依據(jù),由購(gòu)房人按相關(guān)規(guī)定支付。
五、選房程序
具體辦法另行公布。
附件五
黃浦區(qū)露香園路地塊征收補(bǔ)償案例分析
案 例(一)
本市露香園路××號(hào)居民王先生承租的一套公有出租居住房屋,承租部位二層前樓,居住面積12.5 M2,房屋類(lèi)型舊里?,F(xiàn)該處房屋被依法征收,經(jīng)評(píng)估假設(shè)該處房屋評(píng)估單價(jià)為19800元/M2,該地塊房屋評(píng)估均價(jià)為20000元/ M2,套型補(bǔ)貼面積為15 M2,價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)為0.3,舊里建筑面積換算系數(shù)為1.54。征收開(kāi)始后,經(jīng)協(xié)商公房承租人王先生選擇貨幣補(bǔ)償,試問(wèn)王先生可以得到多少房屋征收補(bǔ)償總額。
解:該房屋建筑面積:12.5×1.54=19.25 M2;
1.被征收房屋評(píng)估價(jià)格:20000×80%×19.25=308000元;
2.被征收房屋價(jià)格補(bǔ)貼:20000×0.3×19.25=115500元;
3.被征收房屋套型補(bǔ)貼:20000×15=300000元;
4.簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):150000元;
5.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):50000元;
6.無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)貼:100000元;
7.裝潢補(bǔ)貼:19.25×500=9625元;
8.建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):19.25×5000=96250元;
9.自行購(gòu)房補(bǔ)貼:300000元;
10.協(xié)議生效后速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):30000元;
11.搬場(chǎng)費(fèi):500元;
12.設(shè)施遷移費(fèi):1000元(暫估);
以上合計(jì):1460875元;
13.利息補(bǔ)貼:(1)一天利息:1460875×6.10%/360=247.54元;(2)總利息補(bǔ)貼:247.54元×122天=30200元
答:王先生此次房屋征收與補(bǔ)償中可得總額為1460875+30200=1491075元。
注:評(píng)估價(jià)格中評(píng)估單價(jià)高于評(píng)估均價(jià)的按評(píng)估單價(jià)核算,如果評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的,按評(píng)估均價(jià)核算。價(jià)格補(bǔ)貼和套型補(bǔ)貼均按評(píng)估均價(jià)核算。
案 例(二)
露香園路××弄××號(hào)張先生居住祖?zhèn)魉椒拷ㄖ娣e18平方米,屬于舊里,2012年6月因舊城區(qū)改造被列入房屋征收范圍,張家夫婦倆有兒子、媳婦、孫子,兒子三口之家在外借房居住,經(jīng)評(píng)估假設(shè)該房評(píng)估單價(jià)為19500元/M2,該地塊房屋評(píng)估均價(jià)為20000元/ M2,套型補(bǔ)貼面積為15 M2,價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)為0.3,折算單價(jià)為9000元/ M2。征收開(kāi)始后,張先生積極與征收事務(wù)所協(xié)商,選擇一套一室一廳,房?jī)r(jià)396000元和一套二室一廳,房?jī)r(jià)540000元,試問(wèn)張先生還能補(bǔ)償多少金額。
解:1.被征收房屋評(píng)估價(jià)格:20000×100%×18=360000元;
2.被征收房屋價(jià)格補(bǔ)貼:20000×0.3×18=108000元;
3.被征收房屋套型補(bǔ)貼:20000×15=300000元;
4.經(jīng)核查認(rèn)定該戶(hù)享受居住困難戶(hù)保障補(bǔ)貼:
9000×22×5-(360000+108000+300000)=222000元;
5.居住困難戶(hù)補(bǔ)貼:120000+50000=170000元;
6.簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):150000元;
7.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):50000元;
8.協(xié)議生效后速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):30000元;
9.無(wú)認(rèn)定建筑面積外使用面積補(bǔ)貼:100000元;
10.建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):18×5000=90000元;
11.裝潢補(bǔ)貼:18×500=9000元;
12.搬場(chǎng)費(fèi):500元;
13.家用電器設(shè)備遷移費(fèi):1000元(暫估);
以上合計(jì):1590500元;
14.利息補(bǔ)貼:(1)一天利息:1590500×6.10%/360=269.51元;(2)總利息補(bǔ)貼:269.51元×122天=32880元
答:張先生安置該套房屋后能得:
1590500+32880-(396000+540000)=687380元。
注:評(píng)估價(jià)格中評(píng)估單價(jià)高于評(píng)估均價(jià)的按評(píng)估單價(jià)核算,如果評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的,按評(píng)估均價(jià)核算。價(jià)格補(bǔ)貼和套型補(bǔ)貼均按評(píng)估均價(jià)核算。
案 例(三)
李先生承租大境路××號(hào),房屋類(lèi)型舊里,居住部位底層,非居建面12M2,居住居面10 M2,經(jīng)評(píng)估假設(shè)非居住房屋評(píng)估單價(jià)為54000元/M2,居住房屋評(píng)估單價(jià)為19500元/ M2,該地塊房屋評(píng)估均價(jià)為20000元/ M2,套型補(bǔ)貼面積為15 M2,價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)為0.3,舊里建筑面積換算系數(shù)為1.54,折算單價(jià)為9000元/ M2,該個(gè)體工商戶(hù)選擇貨幣補(bǔ)償應(yīng)得金額。
解:(一)居住房屋補(bǔ)貼:
建筑面積:10×1.54=15.4 M2。
1.被征收房屋評(píng)估價(jià)格:20000×80%×15.4=246400元;
2.被征收房屋價(jià)格補(bǔ)貼:20000×0.3×15.4=92400元;
3.被征收房屋套型補(bǔ)貼:20000×15=300000元;
4.簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):150000元;
5.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):50000元;
6.協(xié)議生效后速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):30000元;
7.無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)貼:100000元;
8.建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):15.4×5000=77000元;
9.裝潢補(bǔ)貼:15.4×500=7700元;
10.搬場(chǎng)費(fèi):500元;
11.家用電器設(shè)備遷移費(fèi):1000元(暫估);
12.自行購(gòu)房補(bǔ)貼:300000元。
(二)非居住房屋補(bǔ)貼:
13.被征收房屋評(píng)估價(jià)格:54000×80%×12=518400元;
14.證照補(bǔ)貼:300000元;
15.自行購(gòu)房補(bǔ)貼:200000元;
16.裝潢補(bǔ)貼:100000元;
17、協(xié)議生效后速遷獎(jiǎng):100000元;
18.無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)貼:100000元;
19.簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):300000元
20.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):300000元;
21.停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)貼:54000×12×10%=64800元
以上合計(jì):3338200元。
22.利息補(bǔ)貼:(1)一天利息:3338200×6.10%/360=565.64元;(2)總利息補(bǔ)貼:565.64元×122天=69009元
答:該個(gè)體工商戶(hù)能得3338200+69009=3407209元。
注:評(píng)估價(jià)格中評(píng)估單價(jià)高于評(píng)估均價(jià)的按評(píng)估單價(jià)核算,如果評(píng)估單價(jià)低于評(píng)估均價(jià)的,按評(píng)估均價(jià)核算。價(jià)格補(bǔ)貼和套型補(bǔ)貼均按評(píng)估均價(jià)核算。
案 例(四)
露香園路××弄××號(hào)公房承租人李先生,承租部位二層統(tǒng)樓,居住面積21M2,房屋類(lèi)型舊里。現(xiàn)該處房屋被依法征收,經(jīng)評(píng)估假設(shè)該處房屋評(píng)估單價(jià)為20000元/M2,該地塊房屋評(píng)估均價(jià)為20000元/ M2,套型補(bǔ)貼面積為15 M2,價(jià)格補(bǔ)貼系數(shù)為0.3,舊里建筑面積換算系數(shù)為1.54,試問(wèn)李先生選擇房屋安置還能獲多少補(bǔ)償款。
解:該戶(hù)房屋建筑面積:21×1.54=32.34 M2;
1.被征收房屋評(píng)估價(jià)格:20000×80%×32.34=517440元;
2.被征收房屋價(jià)格補(bǔ)貼:20000×0.3×32.34=194040元;
3.被征收房屋套型補(bǔ)貼:20000×15=300000元;
4.簽約獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):150000+(32.34-25)×3000=172020元;
5.搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):50000+(32.34-25)×1000=57340元;
6.無(wú)認(rèn)定建筑面積外的使用面積補(bǔ)貼:100000元;
7.裝潢補(bǔ)貼:32.34×500=16170元;
8.建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):32.34×5000=161700元;
9.搬場(chǎng)費(fèi):500元;
10.家用電器設(shè)備遷移費(fèi):1000元(暫估);
11.協(xié)議生效后速遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi):30000元;
以上合計(jì):1550210元;
根據(jù)本基地征收與補(bǔ)償方案規(guī)定,李先生可以選購(gòu)二套二居室,但經(jīng)協(xié)商李先生只選購(gòu)一套配套商品房,房?jī)r(jià)540000元,根據(jù)方案規(guī)定李先生可享受自行購(gòu)房補(bǔ)貼15萬(wàn)元。
12.利息補(bǔ)貼:(1)一天利息:(1550210+150000)×6.10%/360=288.10元;(2)總利息補(bǔ)貼:288.10元×122天=35148元
答:李先生此次房屋征收與補(bǔ)償中除安置一套配套商品房后,還能補(bǔ)償:1700210+35148-540000=1195358元。