國(guó)際借貸,又稱國(guó)際貸款、國(guó)際信貸,是國(guó)際間資金融通的一種重要和常用方式,它是指跨越國(guó)境的當(dāng)事人之間的貨幣借貸行為。而國(guó)際借貸協(xié)議則是跨越國(guó)境的當(dāng)事人之間為借貸一定數(shù)額的貨幣而將相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系確認(rèn)下來(lái)的書(shū)面文件。根據(jù)該協(xié)議,貸款方有義務(wù)按協(xié)議約定條件向借款方提供約定數(shù)量的貨幣,而借款方則有義務(wù)按約定條件向貸款方償還貸款本金和支付利息,因此,國(guó)際借貸協(xié)議是成立國(guó)際借貸關(guān)系的證明,同時(shí)也是履行國(guó)際借貸行為以及解決國(guó)際借貸糾紛的法律依據(jù)。國(guó)際借貸協(xié)議也被稱為國(guó)際貸款協(xié)議。
國(guó)際借貸協(xié)議作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同的一種,除具有國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同的一般法律特征之外,還具有如下自己的特征:
1、國(guó)際借貸協(xié)議的標(biāo)的是國(guó)際貨幣,而不是實(shí)物。并不是所有國(guó)家的貨幣都可以作為國(guó)際借貸協(xié)議的標(biāo)的物,有些國(guó)家的貨幣在國(guó)際金融市場(chǎng)上不能與其他外國(guó)貨幣相兌換,不能自由流通,因此,不能作為國(guó)際借貸協(xié)議的標(biāo)的,只有在國(guó)際金融市場(chǎng)上能自由流通、交換,并為各國(guó)所樂(lè)意接受的國(guó)際貨幣才有資格充當(dāng)國(guó)際借貸協(xié)議的標(biāo)的物,這類(lèi)國(guó)際貨幣主要有:美元、英鎊、德國(guó)馬克、日元、瑞士法郎、法國(guó)法郎、瑞典克郎、丹麥克郎、荷蘭盾、意大利里拉、新加坡元、港元等20多種貨幣,此外,國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的特別提款權(quán)和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體制訂的歐洲貨幣單位雖屬于記賬單位,但也都有國(guó)標(biāo)貨幣的某些職能,同樣可以作為國(guó)際借貸協(xié)議的標(biāo)的。
2、國(guó)際貸款協(xié)議的種類(lèi)較多,內(nèi)容較為復(fù)雜,其涉及的種類(lèi)可以因主體、貸款期限、貸款組織方式、貸款用途、貸款利率、貸款擔(dān)保等因素的不同而不同。國(guó)際貸款協(xié)議的內(nèi)容相對(duì)其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)合同而言,所涉及的文件較多,涉及的條款也較多。
3、國(guó)際貸款協(xié)議的法律適用和司法管轄問(wèn)題更為復(fù)雜,有時(shí)甚至涉及到十幾個(gè)國(guó)家的法律和管轄權(quán)。例如,銀團(tuán)貸款協(xié)議涉及多家提供貸款的銀行,因此適用何種法律以及管轄權(quán)往往成為協(xié)議的重點(diǎn)之一。
在國(guó)際借貸實(shí)踐中,從不同角度可將國(guó)際借貸協(xié)議分為如下不同種類(lèi):
1、按提供貸款的主體,可分為政府借貸協(xié)議、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)借貸協(xié)議、國(guó)際商業(yè)銀行借貸協(xié)議。
政府借貸協(xié)議是指一國(guó)政府利用其財(cái)政資金,向另一國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)或公私企業(yè)提供優(yōu)惠貸款所簽訂的協(xié)議。政府貸款具有如下特征:
?。?)以政府名義提供貸款,貸款機(jī)構(gòu)通常是政府財(cái)政主管部門(mén)或政府所設(shè)專管部門(mén)。
?。?)貸款條件優(yōu)惠,具有經(jīng)濟(jì)援助性質(zhì)。此種貸款的優(yōu)惠表現(xiàn)在以下方面:貸款期限比較長(zhǎng),通常為中長(zhǎng)期貸款;貸款利率比較低,通常為無(wú)息或低息。
?。?)以政府間外交關(guān)系良好為前提條件,兩國(guó)間通常事先達(dá)成經(jīng)濟(jì)援助方面的協(xié)定。
?。?)政府貸款多屬于項(xiàng)目貸款或有條件貸款,即借款方只能將借款用于某一特定項(xiàng)目或只能在某些條件下使用。
國(guó)際金融組織借貸協(xié)議是指世界性或區(qū)域性的國(guó)際金融組織向一國(guó)政府或公私企業(yè)提供貸款所簽訂的協(xié)議。國(guó)際金融組織貸款具有如下特征:
?。?)各國(guó)際金融組織按其組織章程或有關(guān)貸款方面的專門(mén)規(guī)定或規(guī)則提供貸款。
(2)各國(guó)際金融組織對(duì)貸款對(duì)象大部分要求必須是成員國(guó)或成員國(guó)政府或公私機(jī)構(gòu)。
(3)貸款審批程序較為嚴(yán)格,但條件比較優(yōu)惠。
?。?)貸款的目的大多是為解決成員國(guó)特別是不發(fā)達(dá)成員國(guó)在國(guó)際收支上的困難或幫助成員國(guó)發(fā)展某一方面的經(jīng)濟(jì)和資源開(kāi)發(fā)。
國(guó)際商業(yè)銀行借貸協(xié)議是指商業(yè)銀行向政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)或團(tuán)體及個(gè)人提供貸款所簽訂的協(xié)議。它具有如下特征:
?。?)提供貸款的銀行為商業(yè)性銀行,即以營(yíng)利為目的的銀行。
?。?)貸款利率比較高,還款期比較短,往往還要求借款人提供擔(dān)保。
?。?)借款人大多可以自由使用貸款,不受貸款銀行的限制。
?。?)貸款規(guī)模或數(shù)額比較大。
?。?)受?chē)?guó)際金融市場(chǎng)影響較大,貸款條件較苛刻或嚴(yán)格,旨在降低風(fēng)險(xiǎn)的條款比較多。
2、按貸款方的數(shù)量,可分為獨(dú)家借貸協(xié)議和國(guó)際銀團(tuán)借貸協(xié)議。獨(dú)家借貸協(xié)議是指由一家貸款方向借款人提供貸款所簽訂的協(xié)議;國(guó)際銀團(tuán)借貸協(xié)議則是指由數(shù)家國(guó)際性銀行組成一個(gè)銀行集團(tuán),按一定貸款條件向同一借款人提供貸款所簽訂的協(xié)議。國(guó)際銀團(tuán)貸款有以下特點(diǎn):
?。?)提供貸款的銀行有兩家以上,而借款人是共同的。兩家以上國(guó)際商業(yè)性銀行共同提供的貸款稱國(guó)際辛迪加貸款。國(guó)際商業(yè)性銀行與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)共同向同一借款人提供的貸款稱為聯(lián)合貸款。
?。?)國(guó)際銀團(tuán)貸款可以分散貸款風(fēng)險(xiǎn),尤其適合于那些貸款的數(shù)額比較巨大,貸款期限比較長(zhǎng)的貸款。當(dāng)借款人到期無(wú)力償還全部或部分借款本息時(shí),各參與貸款銀行可以分擔(dān)損失。(3)利用國(guó)際銀團(tuán)貸款方式可以避開(kāi)有些國(guó)家法律規(guī)定的某些借貸方面的限制,如數(shù)量限制、期限限制、借款人或貸款人資格限制等等。
(4)國(guó)際銀團(tuán)貸款大多由一家或數(shù)家銀行牽頭,聯(lián)合其他多家銀行,按共同的貸款條件向借款人提供貸款。牽頭銀行通常代表其他銀行與借款人談判,借款人不必與每一家貸款銀行談判,因此貸款程序并不十分復(fù)雜,借款成本也比較低。
3、按貸款期限,可分為短期國(guó)際借貸協(xié)議、中期國(guó)際借貸協(xié)議和長(zhǎng)期國(guó)際借貸協(xié)議。短期國(guó)際借貸協(xié)議規(guī)定的貸款期限一般在1年以下;中期國(guó)際借貸協(xié)議的貸款期限一般為1-5年;長(zhǎng)期國(guó)際借貸協(xié)議的貸款期限則多在5年以上,有的長(zhǎng)達(dá)50年之久。
4、按貸款利率是否浮動(dòng),可分為固定利率的國(guó)際借貸協(xié)議和浮動(dòng)利率的國(guó)際借貸協(xié)議。固定利率的國(guó)際借貸協(xié)議是指貸款利率在貸款協(xié)議有效期間內(nèi)固定不變的借貸協(xié)議,多適用于短期借貸;浮動(dòng)利率的國(guó)際貸款協(xié)議的貸款利率在貸款協(xié)議有效期間是變化的,多適用于中長(zhǎng)期貸款。
5、按是否提供擔(dān)保,可分為有擔(dān)保的國(guó)際借貸協(xié)議和無(wú)擔(dān)保的國(guó)際借貸協(xié)議。有擔(dān)保的國(guó)際借貸協(xié)議要求借款人提供擔(dān)保,如物權(quán)擔(dān)?;蛐庞脫?dān)保,以保證到期還款,減少貸款風(fēng)險(xiǎn),大部分國(guó)際借貸協(xié)議為有擔(dān)保的國(guó)際借款協(xié)議。無(wú)擔(dān)保的國(guó)際借款協(xié)議不要求借款人提供借款擔(dān)保,多用于政府貸款或國(guó)際金融組織貸款。
6、按貸款用途,可分為國(guó)際項(xiàng)目借貸協(xié)議和國(guó)際非項(xiàng)目借貸協(xié)議。國(guó)際項(xiàng)目借貸協(xié)議是指借款人為某一特定項(xiàng)目的建設(shè)而向貸款人貸款所簽訂的協(xié)議,它要求借款人必須將借款用于該特定項(xiàng)目,并以該特定項(xiàng)目的預(yù)期收益償還貸款本息,不得挪作他用;國(guó)際非項(xiàng)目借貸協(xié)議則不要求借款人必須將借款用于某一項(xiàng)目,或用于某一特定目的。政府借貸及國(guó)際金融組織借貸多屬于項(xiàng)目借貸,而國(guó)際商業(yè)銀行借貸多屬于非項(xiàng)目借貸。
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