市直各單位:
為深入實施《公務(wù)員法》,進一步規(guī)范公務(wù)員管理,加強全市公務(wù)員隊伍建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)就進一步規(guī)范公務(wù)員管理有關(guān)事項通知如下。
一、關(guān)于市委組織部、市人事局具體管理的范圍
市直六類機關(guān)(黨委機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機關(guān))科級及以下人員由市委組織部負責(zé)具體管理,市直行政機關(guān)的科級及以下人員由市人事局負責(zé)具體管理。
二、關(guān)于工資、福利業(yè)務(wù)審批
(一)在職廳級干部工資由各單位報市委組織部具體辦理。
(二)處級干部(含離退休)、市直六類機關(guān)人員的工資變動、退休、更改工齡等業(yè)務(wù)由所在單位擬定方案(或意見)報市委組織部審批后,市人事局具體辦理相關(guān)手續(xù)。相關(guān)人員的級別由市委組織部審核。
(三)市直行政機關(guān)科級及以下干部的工資、退休、更改工齡,由單位擬定方案(或意見)報市人事局審批并辦理相關(guān)手續(xù)。
(四)市直機關(guān)工傷認定,撫恤金喪葬費、死亡人員遺屬生活困難補助金,由市人事局負責(zé)辦理。
三、關(guān)于科級及以下干部的職務(wù)任命
市直機關(guān)科級及以下干部(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))、副處級單位副職任免,由單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)根據(jù)職位空缺情況進行民主推薦或競爭上崗后擬定任職人選,將擬任職人選相關(guān)材料按干部管理權(quán)限報送組織人事部門,組織人事部門對編制、職數(shù)、程序、任職資格等審核同意后函復(fù),由單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)按規(guī)定辦理任免職手續(xù),并按干部管理權(quán)限報送組織人事部門備案。
事業(yè)單位參照以上辦法管理,各縣(市、區(qū))公務(wù)員的管理參照本辦法執(zhí)行。
附:公務(wù)員管理有關(guān)業(yè)務(wù)工作程序
中 共 河 池 市 委 組 織 部 河池市人事局 河池市機構(gòu)編制委員會辦公室
2008年6月27日
公務(wù)員管理有關(guān)業(yè)務(wù)工作程序
一、公務(wù)員考試錄用程序
1.用人單位在規(guī)定的編制限額內(nèi)申報錄用計劃;
2.編制部門審核同意;
3.按管理權(quán)限報組織人事部門審核;
4.市人事局匯總編制全市錄用計劃;
5.報市委市政府批準(zhǔn);
6.報自治區(qū)組織人事部門審核同意;
7.發(fā)布招考公告;
8.報名與資格審查;
9.全區(qū)統(tǒng)一筆試;
10.市組織人事部門劃定本市合格分數(shù)線并報自治區(qū)組織人事部門備案;
11.全市統(tǒng)一面試;
12.市組織人事部門組織、監(jiān)督,用人單位具體負責(zé)體檢;
13.用人單位考察、確定擬錄用名單并按管理權(quán)限上報擬錄用人員審批材料;
14.市組織人事部門確定擬錄用名單;
15.統(tǒng)一時間分別在用人單位和河池人才網(wǎng)公示;
16.報經(jīng)市委市政府同意;
17.按管理權(quán)限辦理錄用手續(xù)。各縣(市、區(qū))所上報的錄用計劃均作為縣(市、區(qū))人民政府已同意的錄用計劃。
報審材料:審批函(內(nèi)容包括:招錄計劃數(shù)、擬錄用人數(shù)、招錄的過程以及擬錄用的意見等);擬錄用人員名單;《進入面試的所有考生基本情況表》;體檢表原件;身份證、學(xué)歷證和學(xué)位證復(fù)印件、有效書面證明材料原件;考察材料;《公務(wù)員錄用審批表》一式三份;定向委培生需提供原委培單位同意報考的證明;公示情況。
二、選調(diào)生考試錄用程序
1.用人單位在規(guī)定的編制限額內(nèi)申報錄用計劃;
2.編制部門審核同意;
3.市委組織部收集匯總報自治區(qū)黨委組織部;
4.自治區(qū)黨委組織部統(tǒng)一在廣西選調(diào)生網(wǎng)站發(fā)布公告;
5.市委組織部負責(zé)宣傳發(fā)動;
6.組織報名(廣西區(qū)內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生由各高校組織報名;廣西區(qū)外應(yīng)屆畢業(yè)生在網(wǎng)上報名,材料經(jīng)學(xué)校驗證蓋章;“三支一扶”畢業(yè)生由自治區(qū)人事廳組織報名;西部志愿者由團區(qū)委組織報名,報名材料統(tǒng)一交由市委組織部審核);
7.筆試;
8.劃合格分數(shù)線;
9.面試、考察和體檢;
10.市委組織部提出擬錄用人選報自治區(qū)黨委組織部復(fù)核確定擬錄用名單并統(tǒng)一在廣西選調(diào)生網(wǎng)站公示;
11.市委組織部辦理錄用手續(xù)并統(tǒng)一分配。
報審材料:參照前款規(guī)定辦理。
三、新錄用公務(wù)員試用期滿任職程序
1.所在單位按管理權(quán)限逐級向公務(wù)員主管機關(guān)申報;
2.市組織人事部門審批。
報審材料:所在單位申報函、個人申請、個人工作總結(jié)、考察材料、《新錄用公務(wù)員試用期滿任職審批表》一式三份、組織人事部門批準(zhǔn)錄用通知復(fù)印件。
選調(diào)生試用期滿任職由市委組織部審批后進行公務(wù)員登記,由縣(市、區(qū))組織人事部門按管理權(quán)限報送市組織人事部門審批。
四、科級及以下人員任免
(一)任職程序
1.所在單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)根據(jù)本單位職位空缺進行民主推薦、組織考察或競爭上崗提出擬任職人選;
2.按管理權(quán)限報組織人事部門對編制、職數(shù)、程序、資格條件審核同意復(fù)函;
3.單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)對擬任職人選進行任前公示無異議后下發(fā)任職通知;
4.按管理權(quán)限報組織人事部門備案。
報審材料:所在單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)申報函、黨組(黨委)會議紀(jì)要、會議原始記錄、考察材料、廉潔情況、培訓(xùn)情況、低一級職務(wù)組織人事部門任職依據(jù)復(fù)印件、《機關(guān)(參照單位)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及科級領(lǐng)導(dǎo)配置情況表》、《科級領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)任職民主測評考察綜合意見表》、《公務(wù)員(參照單位工作人員)職務(wù)任免審批表》一式三份、《公務(wù)員(參照單位工作人員)職務(wù)任免花名冊》。
(二)競爭上崗任職程序
1.所在單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)提出競爭上崗方案;
2.按管理權(quán)限報組織人事部門批準(zhǔn);
3.單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)公布職位、報考人員的資格條件、基本程序和方法;
4.報名與資格審查;
5.筆試或面試、民主測評、組織考察;
6.單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)黨組(黨委)討論決定擬任職人選;
7.按管理權(quán)限報組織人事部門審核同意復(fù)函;
8.單位(副處級單位或二層機構(gòu)由主管部門)對擬任職人選進行任前公示無異議后下發(fā)任職通知;
9.按管理權(quán)限報組織人事部門備案。
報審材料:參照前款規(guī)定辦理。
(三)免職程序
1.所在單位提出擬免職的建議;
2.任免機關(guān)審核并按管理權(quán)限上報免職材料;
3.組織人事部門審核同意;
4.任免機關(guān)下發(fā)免職通知并按管理權(quán)限報組織人事部門備案。
報審材料:申報函、《公務(wù)員(參照單位工作人員)職務(wù)任免審批表》、免職依據(jù)及相關(guān)材料。
(四)科級領(lǐng)導(dǎo)試用期滿任職程序
1.所在單位按管理權(quán)限申報;
2.組織人事部門審核同意;
3.單位下發(fā)正式任職通知。
報審材料:單位申報函、個人工作總結(jié)、綜合考察材料、組織人事部門任職復(fù)函復(fù)印件、《科級領(lǐng)導(dǎo)試用期滿任職審批表》一式3份。
(五)各縣(市、區(qū))任免。六類機關(guān)干部及政府機關(guān)副科級以上干部由組織部門管理,政府機關(guān)其他干部由人事部門管理。
五、公務(wù)員調(diào)動程序
(一)調(diào)入市直單位:
1.用人單位向編制部門申請同意用編;
2.調(diào)入人所屬組織人事部門發(fā)出商調(diào)函(附商調(diào)表);
3.轉(zhuǎn)調(diào)出單位征求意見同意;
4.組織人事部門研究同意;
5.送編辦提交市編委會研究審批;
6.組織人事部門發(fā)調(diào)動通知并辦理調(diào)入手續(xù)。
(二)市直單位之間調(diào)動:
1.用人單位向編制部門申請同意用編;
2..調(diào)入人所在單位按管理權(quán)限申報;
3.轉(zhuǎn)調(diào)出單位征求意見同意;
4.組織人事部門研究同意;
5.送編辦提交市編委會研究審批;
6.組織人事部門發(fā)調(diào)動通知并辦理調(diào)入手續(xù)。
報審材料:用人單位申報函、《機關(guān)編制使用審批表》、《商調(diào)干部登記表》一式二份、個人檔案材料、《公務(wù)員登記審批表》復(fù)印件、擬調(diào)人員考察材料、健康狀況(體檢表)。
(三)調(diào)出市直單位:
1.調(diào)出單位申報并附《商調(diào)表》;
2.組織人事部門研究同意;
3.發(fā)出商調(diào)函;
4.依據(jù)接收方調(diào)動通知辦理調(diào)出手續(xù)。
報審材料:所在單位申報函、個人申請、《商調(diào)干部登記表》一式二份。
六、工資變動審批程序
1.單位按要求填報相關(guān)的工資變動表格;
2.所在單位及主管部門簽署意見加蓋公章;
3.承辦單位持相關(guān)的工資變動表格、文件材料和個人的《工資變動登記冊》報組織人事部門審核(審批);
4.市人事局打印符合增資條件的增資通知書;
5.送呈分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
報審材料:增資的材料依據(jù)、相關(guān)的工資表格包括個人正常工資變動呈報審核表一份(存檔)、工資變動審批表一式三份。
七、退休審批程序
1.所在單位報送符合退休條件人員檔案;
2.根據(jù)檔案情況確認給予辦理退休審批手續(xù);
3.單位填寫退休審批表并簽署意見加蓋公章;
4.報組織人事部門審核(審批);
5.市人事局打印退休待遇審批通知書;
6.送呈分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)→打印退休證。
報審材料:退休審批表一式二份、個人工資變動登記冊、近期一寸免冠照片兩張、有關(guān)提高其退休費比例的榮譽證書原件和復(fù)印件
八、工齡更改確認審批程序
1.本人提出申請;
2.所在單位及主管部門根據(jù)個人的申請報告進行核實審查,依據(jù)有關(guān)政策向市組織人事部門行文請示;
3.組織人事部門查閱個人檔案及相關(guān)材料后;
4.出具確認結(jié)果→通知當(dāng)事人所在單位。
報審材料:個人申請報告、能予以證明本人要求更改工齡段的原始證明及復(fù)印件。
九、工傷認定審批程序
1.個人提交申請報告; 2.所在單位及主管部門根據(jù)個人的申請報告進行核實審查,向人事部門行文請示(承辦單位將報告及相關(guān)證明材料交由工資科審核); 3.人事部門查閱相關(guān)文件及核對證明材料; 4.出具認定結(jié)果→通知當(dāng)事人所在單位。 報審材料:事故發(fā)生過程的文字材料、醫(yī)療部門的診斷結(jié)果。 十、撫恤金喪葬費審批程序 1.單位按要求填報相關(guān)的撫恤金呈報表材料; 2.報市人事局核定撫恤金及喪葬費數(shù)額; 3.給所在單位下發(fā)撫恤金及喪葬費審批通知書; 4.送呈局分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 報審材料:《撫恤金呈報表》一式三份、死亡證明書、死者戶口本、火化證明書、《工資變動手冊》。 十一、死亡人員遺屬生活困難補助金審批程序 1.單位按要求填報填寫《遺屬生活困難補助呈報表》并由單位及主管部門簽署意見加蓋公章; 2.承辦單位持簽章后的表格及相關(guān)證明材料交工資科審核; 3.市人事局審核確定符合享受困難補助人數(shù)及金額; 4.給所在單位下發(fā)困難補助金審批通知書; 5.送呈局分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 報審材料:呈報表一式三份、享受政策遺屬對象戶口本。 十二、年度考核, 程序 1.考核機關(guān)下發(fā)年度考核辦法; 2.單位組織干部做好年度工作總結(jié); 3.單位組織干部進行述職; 4.組織述職評議班子依據(jù)公務(wù)員法確定等次; 5.報組織人事部門審批。 報審材料:單位黨組(黨委)會議紀(jì)要、《年度考核表》、年度考核名冊、民主測評情況統(tǒng)計表、匯總表、考評小組綜合考評結(jié)果、年度考核名冊各一式二份。 十三、獎勵程序 1.獎勵機關(guān)商組織人事部門作出獎勵決定; 2.下發(fā)分配推薦名額; 3.基層單位從下往上層層組織群眾推薦并寫好推薦材料; 4.基層黨組(黨委)簽署意見; 5.獎勵機關(guān)依據(jù)基層推薦的結(jié)果組織評審; 6.公示; 7.表彰。 報審材料:申報函、《國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員獎勵審批呈報表》一式三份、推薦材料一式二份。 十四、辭職程序 1.個人提出書面申請; 2.所在單位黨組(黨委)審批; 3.按管理權(quán)限報組織人事部門備案。 試用期未滿的新錄用公務(wù)員辭職,參照辦理。 選調(diào)生辭職,屬市直單位的選調(diào)生,由單位黨組(黨委)同意后,報市委組織部審批,并由市委組織部報自治區(qū)黨委組織部備案;屬縣(市、區(qū))的選調(diào)生,由選調(diào)生所在單位黨組織同意并報經(jīng)縣(市、區(qū))委組織部同意后,由縣(市、區(qū))委組織部報市委組織部審批,并由市委組織部報自治區(qū)黨委組織部備案。 十五、辭退程序 1.所在單位提出辭退申請; 2.主管部門的黨組(黨委)作出辭退決定; 3.以書面形式送達被辭退本人; 4.辦理相關(guān)手續(xù); 5.報組織人事部門備案。 十六、處級干部因公出國(境)工作程序 1.領(lǐng)取政審表(副處級干部填寫《因公出國審查表》一式三份); 2.所在單位黨組織(黨委)審查; 3.主管部門黨組(黨委)審核(擬出國境人員所在單位或主管部門黨組的請示文件;上級組團單位要求辦理政審手續(xù)的通知或因公出國境任務(wù)通知;外方邀請函原文及中文譯件); 4.市外事辦公室審查(政審函); 5.按管理權(quán)限分別報組織人事部門審核同意; 6.市組織人事部門發(fā)函征求市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見; 7.市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審批; 8.市組織人事部門審核辦理。