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私家車三包規(guī)定10月起施行有效期不低于2年或5萬公里

　　昨日，國家質(zhì)檢總局正式公布了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》（以下簡稱“規(guī)定”），明確家用汽車產(chǎn)品三包（包修、包換、包退）有效期不低于2年或者行駛里程5萬公里，以先到者為準(zhǔn)。此規(guī)定自2013年10月1日起施行。三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)，但銷售者可向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者依法追償。

　　保修期限是不低于3年或6萬公里，三包有效期限是不低于2年或者行駛里程5萬公里。家用汽車產(chǎn)品保修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。

　　“發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。”重慶汽車商業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長楊敏說，家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。

　　一、4種情形消費(fèi)者可退換汽車

　　對(duì)于最受關(guān)注的退換貨條件問題，根據(jù)規(guī)定在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合規(guī)定更換、退貨條件的，消費(fèi)者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。銷售者需在15個(gè)工作日內(nèi)出示換車或退車證明，并一次性退清貨款。具體情況如下：

　　{1}從銷售者開具購車發(fā)票60天內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂、燃油泄漏。

　　{2}在三包有效期內(nèi)，嚴(yán)重的安全性能故障累計(jì)做兩次修理仍然沒有排除故障，或出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障。

　　{3}在三包有效期內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)變速器累計(jì)更換兩次，或它們的同一主要零件累計(jì)更換兩次仍然不能正常使用。

　　{4}在三包有效期內(nèi)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前后橋、車身當(dāng)中的同一主要零件累計(jì)更換兩次仍然不能正常使用。

　　此外，在三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時(shí)間累計(jì)超過35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計(jì)修理超過5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換。在三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷售者無同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品，也無不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費(fèi)者更換的，消費(fèi)者可以選擇退貨。

　　“退換車輛后，要及時(shí)到車管所對(duì)車輛信息進(jìn)行變更。”楊敏提醒，按照規(guī)定更換或者退貨的，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)支付因使用家用汽車產(chǎn)品所產(chǎn)生的合理使用補(bǔ)償，但銷售者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換、退貨的除外。

　　合理使用補(bǔ)償費(fèi)計(jì)算公式：[(車價(jià)款×行駛里程)/1000]×n

　　其中，車價(jià)款的單位是元，行駛里程的單位是公里，使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%~0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。家用汽車產(chǎn)品更換或者退貨的，發(fā)生的稅費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　記者算了筆賬：一輛10萬元的私家車，在5萬公里時(shí)出現(xiàn)了質(zhì)量問題，補(bǔ)償系數(shù)大約在0.8%左右，此時(shí)，免費(fèi)換車或者退車前，消費(fèi)者要向經(jīng)銷商補(bǔ)償金額達(dá)4萬元。

　　二、6種情況不能享受三包待遇

　　“之所以將汽車產(chǎn)品納入三包的專項(xiàng)立法，是考慮到汽車產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜，消費(fèi)者與生產(chǎn)經(jīng)營者的信息不對(duì)稱，消費(fèi)者容易處于劣勢、弱勢。”國家質(zhì)檢總局法規(guī)司法規(guī)一處處長李明剛強(qiáng)調(diào)，三包規(guī)定主要針對(duì)為生活消費(fèi)需要而購買和使用的乘用車，有些單位為汽車營運(yùn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而購買使用的汽車產(chǎn)品，沒有納入三包范圍。

　　在保修期和三包有效期內(nèi)，存在下列情形之一的，經(jīng)營者對(duì)所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任：

　　{1}消費(fèi)者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的。

　　{2}家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運(yùn)目的的。

　　{3}使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費(fèi)者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的。

　　{4}發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的。

　　{5}因消費(fèi)者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的。

　　{6}因不可抗力造成損壞的。

　　規(guī)定還明確，易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，以及在家用汽車產(chǎn)品保修期和三包有效期內(nèi)，無有效發(fā)票和三包憑證的，經(jīng)營者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任。

　　三、包修超5天消費(fèi)者有權(quán)獲備車

　　在三包責(zé)任中規(guī)定，在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時(shí)間，包括等待修理備用件時(shí)間，超過5日的應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。其中，修理時(shí)間自消費(fèi)者與修理者確定修理之時(shí)起，至完成修理之時(shí)止。一次修理占用時(shí)間不足24小時(shí)的，以1日計(jì)。

　　“這幾年重慶也有不少4S店有備用車服務(wù)，但只面向大客戶。”楊敏認(rèn)為，規(guī)定出來后，對(duì)修理行業(yè)會(huì)增加一定費(fèi)用，但長期看來，這無疑是讓售后服務(wù)更人性化，是進(jìn)步的表現(xiàn)。

　　此外規(guī)定顯示，修理記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括送修時(shí)間、行駛里程、送修問題、檢查結(jié)果、修理項(xiàng)目、更換的零部件名稱和編號(hào)、材料費(fèi)、工時(shí)和工時(shí)費(fèi)、拖運(yùn)費(fèi)、提供備用車的信息或者交通費(fèi)用補(bǔ)償金額、交車時(shí)間、修理者和消費(fèi)者簽名或蓋章等。修理者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行修理記錄存檔制度。書面修理記錄應(yīng)當(dāng)一式兩份，一份存檔，一份提供給消費(fèi)者。

　　四、無證罰3萬車企須配三包憑證

　　規(guī)定還顯示，若未規(guī)定承擔(dān)三包責(zé)任的，責(zé)令改正，并依法向社會(huì)公布。規(guī)定所指的行政處罰，由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等在職權(quán)范圍內(nèi)依法實(shí)施，并將違法行為記入質(zhì)量信用檔案。

　　其中，違反以下規(guī)定處1萬元以上及3萬元以下罰款：家用汽車產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有中文的產(chǎn)品合格證或相關(guān)證明以及產(chǎn)品使用說明書、三包憑證、維修保養(yǎng)手冊(cè)等隨車文件。

　　五、爭議4步走有效期與保修期不一樣

　　“消費(fèi)者遺失家用汽車產(chǎn)品三包憑證的，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。”重慶晚報(bào)新聞律師團(tuán)成員、重慶潛衛(wèi)律師事務(wù)所律師何雨桐指出，規(guī)定顯示，消費(fèi)者向銷售者、生產(chǎn)者申請(qǐng)補(bǔ)辦三包憑證后，可以依照規(guī)定繼續(xù)享有相應(yīng)權(quán)利。

　　按照規(guī)定更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供新的三包憑證，家用汽車產(chǎn)品保修期和三包有效期自更換之日起重新計(jì)算。“在家用汽車產(chǎn)品保修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生家用汽車產(chǎn)品所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移，三包責(zé)任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。”

　　“汽車三包有效期與保修期不是一碼事。”此外，何雨桐還指出，保修期不等同于三包有效期 。

　　國家質(zhì)檢總局公布的汽車三包政策明確規(guī)定，保修期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以免費(fèi)修理，這個(gè)期限不低于3年或者行駛里程6萬公里。三包有效期內(nèi)，如果符合規(guī)定的退貨條件、換貨條件，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購車發(fā)票辦理退貨或換貨手續(xù)，這個(gè)期限不低于2年或者是行駛里程5萬公里。

　　車主和銷售方發(fā)生爭議該如何辦？重慶晚報(bào)記者連線國家質(zhì)檢總局，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，可以分四步走。

　　{1}家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任發(fā)生爭議的，消費(fèi)者可以與經(jīng)營者協(xié)商解決。

　　{2}消費(fèi)者可依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)解解決。

　　{3}消費(fèi)者可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門申訴進(jìn)行處理。

　　{4}家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議雙方不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無法達(dá)成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以依法向法院起訴。

　　保修

　　商家承諾保證負(fù)責(zé)維修，是廠商向消費(fèi)者提供的一項(xiàng)售后服務(wù)，可能要付零件成本費(fèi)。

　　包修

是指在包修期內(nèi)，購買回的商品在維修時(shí)可以不支付任何費(fèi)用，免費(fèi)的。

（轉(zhuǎn)自重慶晚報(bào)記者 萬浩睿文章）